Comisión Interamericana de Puertos Estados Miembros

Transcripción

1 SELA - XXVI Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe:Cooperación Portuaria en America Latina y el Caribe: Los Puertos Digitales- Iniciativas: Situación y Perspectivas Punta Cana, República Dominicana, 23 y 24 de abril, 2015 Session I: Cooperación Portuaria en America Latina y el Caribe: Los Puertos Digitales. Iniciativas Promovidas desde los Organismos Regionales e Internacionales Jorge Durán Jefe de la Secretaria de CIP Comisión Interamericana de Puertos (CIP) jduran@oas.org

2 Comisión Interamericana de Puertos Estados Miembros 1. Antigua and Barbuda 2. Argentina 3. Bahamas 4. Barbados 5. Belize 6. Bolivia 7. Brazil 8. Canada 9. Chile 10. Colombia 11. Costa Rica 12. Cuba 13. Dominica 14. Ecuador 15. El Salvador 16. Grenada 17. Guatemala 18. Guyana 19. Haiti 20. Honduras 21. Jamaica 22. Mexico 23. Nicaragua 24. Panama 25. Paraguay 26. Peru 27. Dominicana Republic 28. St. Kitts and Nevis 29. St. Vincent and the Grenadines 30. St. Lucia 31. Suriname 32. Trinidad and Tobago 33. United States 34. Uruguay 35. Venezuela

3 CIP Objetivos 1. Diálogo l Político al más Alto Nivel 2. C Único foro gubernamental interamericano en puertos al más alto nivel para promover la cooperación para un desarrollo regional. Creación de Capacidades Ofrecer oportunidades de capacitación profesional a profesionales y funcionarios portiuarios de la región. 3. AAsistencia Técnica y Proyectos Asistir a Estados Miembros en los temas en que lo soliciten y en proyectos concretos. 4. PPromoción de Puertos y Cooperación con el Sector Privado Promover asociaciones win-win con empresas privadas de la industria marítima, portuaria y de cruceros para el desarrollo de proyectos portuarios.

4 Estructura de la CIP Comisión Interamericana de Puertos SECRETARÍA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS Presidencia: Uruguay Vicepresidencia: Barbados Colombia COMITÉ EJECUTIVO (CECIP) Logística, Innovación y Competitividad México Gestión Portuaria Sostenibilidad y Protección Ambiental Venezuela Protección y Seguridad Portuaria Estados Unidos Políticas, Legislación y Regulación Uruguay Turismo, Puertos Interiores e Hidrovías, Servicios a Buques, y Control de Navegación Responsabilidad Social Corporativa y Mujer Portuaria Panamá Argentina

5 Miembros Asociados y Socios Estratégicos Eventos hemisféricos de la CIP

6 Competitividad América Latina y el Caribe

7 Competitividad ALC El Reporte de Competitividad Global Latinoamérica y El Caribe Fuente: World Economic Forum, 2014

8 Competitividad ALC La competitividad es el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país. Índice Global de Competitividad Posición LAC entre 144 países Indice Global Competitividad Posición LAC entre 133 países 12. Innovation Innovación Business Sophistication Sofisticación de negocios Tamaños 10. Mercados Market Sizes Preparación 9. Technological Tecnológica Readiness Sosfisticación 8. Financial Market Sophistication Mercado Financiero 7. Labor Market Efficiency Eficiencia Mercado 6. Good Market Efficiency Laboral 5. Higher Education & Training Alta educación y formación Salud y educación 4. Health & Primary primaria Education Estabilidad 3. Macroeconómica Macro-Economic Stability Infraestructura 2. Infrastructure Instituciones 1. Institutions Fuente: El Reporte de Competitividad Global

9 Competitividad ALC Índice Competitividad en América Latina y El Caribe Fuente: World Economic Forum, 2014

10 Ranking Competitividad Global

11 Fuente: Banco Mundial, 2013 Desempeño Logístico ALC Alemania 1 España 18 China 28 Corea 21 India 54 Singapur 5 Argentina 60 Brasil 65 EUA 9 Canadá 12 Chile 42 México 50 Panamá 45 Índice de Desempeño Logístico (LPI)

12 Ranking LAC Container Ports Tráfico Marítimos de Contenedores

13 Tráfico Ranking Marítimos 100 puertos de de Contenedores contenedores

14 Calidad de Infraestructura Portuaria a Nivel Global ( ) Panamá 6.4/7.0 Singapur 6.8/7.0 EEUU 5.7/7.0 Alemania 5.8/7.0 Canadá 5.5/7.0 España 5.8/7.0 Chile 5.2/7.0 Corea 5.5/7.0 México 4.4/7.0 China 4.5/7.0 Argentina 3.7/7.0 India 4.2/7.0 Fuente: World Economic Forum, 2014 Brasil 2.7/7.0

15 Calidad de la Infraestructura Portuaria en ALC Haití 2.4 Bolivia Venezuela Brasil Costa Rica Paraguay Guyana Nicaragua Colombia Argentina Perú Honduras Guatemala Trinidad y Tobago El Salvador Ecuador México Republica Dominicana Uruguay Suriname Jamaica Chile Promedio Barbados 5.6 Panamá 6.4 Fuente: World Economic Forum

16 Estudio de Oxford Economics El despacho aduanero en ALC en conjunto determinan un aumento de los costos de transporte comprendido entre 4% y 12% en países de ALC

17 Costos de Transporte ALC: Altos costos de fletes! Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, El Estado de la Integración Regional en ALC.

18 Costo de exportación de un contenedor en ALC Los costos de logística son factores determinantes para la productividad, la competitividad y la reducción de la pobreza. Fuente: Banco Mundial, Doing Business 2013

19 Situación Comercio Intra-regional en ALC Fuente: CAF, UN Comtrade

20 Situación Comercio Intra-regional en ALC Fuente: Infolatam El comercio Intrarregional en ALC no sólo no ha crecido sino ha disminuido.

21 Perspectivas y desafíos en matería de logística

22 Estudio de Oxford Economics Transporte Multimodal En colaboración con IRU y el CTC sobre Logística, Innovación y Competitividad, la Secretaría de la CIP contrató un estudió con Oxford Economics sobre las ventajas económicas y competitivas de la adopción de las mejores prácticas en el transporte multimodal marítimo terrestre en las Américas. Estudio de Competitividad: El sistema TIR como un ejemplo de buenas prácticas Implementación del Sistema TIR podría impulsar las exportaciones en Argentina, Brasil y México por US $ 1 a US $ 5 mil millones por año (un total de $ 9 mil millones por año para los tres países) etir: Implementación de una versión computarizada del sistema TIR intercambio de información sin papel de toda la información relacionada al procedimiento TIR.

23 Transporte Sincromodal Libertad para decidir la forma de entrega operando de manera más sostenible, a menor costo y con mayor calidad. " El transporte actual de bienes se debe poder realizar fácilmente en diferentes modalidades Fuente: DINALOG Requisitos: Sistemas de Información y TICs Infraestructura Coordinación inteligente Políticas adecuadas Red de conexiones interiores bien definida Es necesario el desarrollo de una Plataforma de Información Logistica Nacional y una red central bien definida de conexiones con el interior

24 Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) Objetivos de la tecnología en los puertos Trazabilidad y seguridad Seguridad logística del transporte y la carga Asegurar la calidad de la carga Controlar ubicación y etapa del proceso Eficiencia en la operación de la infraestructura Eliminación de procesos presenciales y manuales Sincronización del flujo físico y documental de las cargas Asignación eficiente de recursos y espacios Gener ación Actual Sostenibilidad Gener ación Futura Para la creación de una estrategia TICs se debe analizar: 1. Nivel de modernización, capacidad y especialización del Puerto. 2. Participación del sector privado alianzas público-privadas. 3. La colaboración con otros organismos públicos. 4. El uso de la tecnología como parte de la modernización portuaria. 5. Procedimientos, prácticas y trámites existentes.

25 Automatización

26 Soluciones para impulsar puertos competitivos ALC Legislación y tecnología moderna, actualizada y flexible que permita el cambio y de espacio a la innovación. Una ley modelo debe establecer las bases jurídicas e institucionales del sistema de gestión portuaria, teniendo en consideración las funciones o competencias, la organización, la coordinación y los programas de los diversos actores. Un marco regulatorio adecuado hará que los puertos sean más eficientes y competitivos. La consideración de los nuevos conceptos de consultas al sector privado. Uso de las normas y standards internacionales, tales como Modelo de Datos de la Organización Mundial de Aduanas, Marco SAFE, la Conversión FAL de la IMO, normas ISO, etc.

27 Seguridad Cibernética La creciente dependencia en sistemas automatizados hace a las cadenas globales y locales de suministros vulnerable a los ataques criminales y terroristas o al uso de los puertos como medio para perpetrarlos. CICTE/OEA -La seguridad cibernética está presente en todos los aspectos relacionados con la infraestructura crítica de los países...todos los sistemas vitales para prácticamente todos los elementos de la sociedad son vulnerables a un ataque cibernético. - Neil Klopfenstein, Secretario Ejecutivo del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) de la OEA CIP y la CICTE/OEA colaboran para ofrecer asistencia técnica en materia de seguridad en las cadenas de suministro global y seguridad marítima. El Instituto Nacional de Standards y Tecnología (NIST) de los Estados Unidos estableció un marco sobre Seguridad Cibernética estableciendo stardards mínimos y voluntarios siguiendo los parametros de la ISO.

28 Prácticas Exitosas

29 Mejores Practicas: Valparaiso, Chile Integración Tecnológica Puerto Valparaíso Sistema Operadores Externos Sistema de Comunidad Portuaria Sistemas Operaciones Logísticas Sistema Gestión Seguridad Sistema Gestión Tránsito SI-ZEAL** Sistema Gestión Terminales ZEAL-Zona Económica de Apoyo Logístico Sistema Ventanilla Única

30 Practicas Exitosas: Valparaiso, Chile Integra sistemas de organismos públicos y privados. Otorga visibilidad y trazabilidad de los procesos y flujo de cargas y camiones al interior del sistema portuario. Permite sincronizar el flujo físico y documental de las cargas. Controla los atributos que deben cumplir las cargas y transporte para el ingreso al puerto. Permite administrar el flujo de camiones hacia los terminales portuarios

31 Practicas Exitosas: STERICYCLE SISTEMA INTEGRADO: Portal de cooperación de monitoreo en tiempo real Para rastrear y documentar todos desechos: documentos, flujos de residuos, acopio en puertos, etc Fuente: Stericycle, 2014.

32 Acuerdos de Cooperación: CIP-SOGET/LE HAVRE Programa Port Community System Implementación del Acuerdo sobre Facilitation del Comercio - OMC ADAPTAR

33 Acuerdos de Cooperación: CIP-Valenciaport Estudio de Valencia Port En colaboración con Fundación de Valencia Port, la Secretaría de la CIP y el CTC sobre Logística, Innovación y Competitividad, estan evaluando la realización de un estudio sobre el costo de implementar ventanillas únicas y sistemas de comunidades portuarias como herramientas para la mejora de la competitividad logística. PRINCIPIOS BASICOS AUTOMATIZACION 1) FASE DE DISEÑO 2) ORIENTACIÓN AL PROCESO 3) EQUIPAMIENTO 4) INTEGRACIÓN Y COMPLEJIDAD 5) CAPITAL HUMANO 6) PROYECTO E INNOVACIÓN

34 Marco Caribeño de Cooperación en Seguridad y Protección Colaboración enteramente vía redes digitales Agrupa a 19 países. La Secretaría del a CIP construyendo página restringida en Internet Comunicación secure. Capacitación ISPS y otras. 1er Curso en Miami Mayo Evolución??

35 Conclusiones Finales

36 Conclusiones Finales Los puertos deben mejorar la infraestructura soft y hard (hard infraestructura no es la única solución) con el fin de mejorar la productividad y reducir los retrasos en los puertos. Aduanas y Puertos - necesidad de mejorar la cooperación y el intercambio de información. Hay una necesidad de una red intermodal integrada mar-tierra para fomentar el comercio y los intercambios comerciales entre los países de América Latina La eliminación y reducción de los trámites y la documentación es esencial Establecer una sola ventana o que exista interoperabilidad entre diferentes ventanillas únicas donde todas las agencias fronterizas, incluida la seguridad de los puertos, puedan recibir y manejar la información. Uso de las normas y standards internacionales

37 Conclusiones Finales Tener marco jurídico adecuado y flexible que tome en cuenta las funciones crecientes de los puertos en la gestión de las estructuras de red globales, la tecnología de la información y de la logística. Es necesario tomar en cuenta la seguridad cibernética Eficiencia/competitividad vs seguridad y protección, debe haber un balance La cooperación es básica para el progreso - que debido a la escasez de recurso en organismos internacionales para la región, la cooperación horizontal se hace vital El sector privado es el principal catalizador del cambio. Es importante enfatizar las alianzas público-privadas, tomando en cuenta la actuación del sector privado como ente de innovación y competitividad Rol del Estado en el establecimiento de políticas públicas conducentes al desarrollo con incentivos para la participación del sector privado

38 Gracias Por Su Atencion! Jorge Durán Jefe de la Secretaria de la Comisión Interamericana de Puertos (CIP)