PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA BREVE EXPLICACIÓN DE SU CUMPLIMIENTO

Transcripción

1 Política Pública: Planes: Objetivos Estratégicos: Incrementar los mecanismos para que las familias ecuatorianas puedan acceder a una vivienda digna, con énfasis en los grupos de atención prioritaria. Incrementar las capacidades de los prestadores de servicios públicos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales a nivel nacional Incrementar las capacidades de los GAD's en la planificación y gestión de asentamientos humanos en el territorio nacional Objetivos Operativos: Reducir la demanda de vivienda y titulación de tierras a nivel nacional. Incrementar la eficiencia de la regulación y el control en los proyectos de vivienda Incrementar la acción preventiva y eficiencia en la respuesta ante los eventos adversos de carácter natural o antrópico relacionados a vivienda. Incrementar las capacidades de los Prestadores de Servicios de agua potable y saneamiento. Incrementar los servicios de agua potable, alcantarillado y soluciones in situ, en territorios intervenidos por el MIDUVI. Incrementar el cumplimiento de la política sectorial Incrementar las capacidades de intervención en urbes y asentamientos humanos de GADs y actores competentes. Incrementar los mecanismos de acceso a una vivienda digna para las familias ecuatorianas con énfasis en los grupos de atención prioritaria Mantener la atención a la demanda solicitada en la elaboración de avalúos prediales. Incrementar el cumplimiento de las normas emitidas en vivienda, hábitat y asentamientos por el MIDUVI de Vivienda Manuela Espejo Apoyos económicos para la construcción o mejoramiento de viviendas en áreas urbanas, rurales y urbano marginales, para personas con discapacidad identificadas en situaciones críticas por la Misión Solidaria "Manuela Espejo " Presupuesto invertido: USD 25' , bonos pagados Socio vivienda Apoyos económicos para la construcción de urbanizaciones integrales de vivienda Presupuesto invertido: USD 21' , bonos pagados 1

2 Titulación Legalización detierras Titulación y legalización de la tenencia de predios. Presupuesto Invertido: USD , bonos pagados Programa de Vivienda Rural y Urbano Marginal Apoyos económicos para la adquisición, construcción o mejoramiento de viviendas en áreas rurales y urbano marginales Presupuesto invertido: USD 63' , bonos pagados Vivienda Urbana Apoyos económicos para la adquisición, construcción o mejoramiento de viviendas en áreas urbanas Presupuesto invertido: USD ,09 dólares 56 bonos pagados. 492 pagos efectivizados de bonos cuyos valores fueron transferidos al BEV en el año Programa Nacional de Desarrollo urbano Intervenciones urbanas integrales desarrolladas en la zona noroeste de Guayaquil a través del reasentamiento de familias que ocupan ilegalmente tierras, el aprovisionamiento de servicios básicos, equipamientos sociales, servicios públicos y áreas verdes así como la rehabilitación ambiental y protección de las áreas Presupuesto invertido: USD 5' , apoyos económicos de reasentamientos Programa Nacional para Infraestructura Social de Vivienda Apoyos económicos para la adquisición, construcción o mejoramiento de viviendas en áreas urbanas. Apoyos económicos para viviendas en áreas rurales y urbano-marginales. Fortalecimiento institucional, Control, y Auditoría Presupuesto invertido: USD 55' , apoyos económicos de vivienda urbana pagados y apoyos económicos de vivienda rural pagados Nacional del Gestión del Riesgo para el Hábitat y la vivienda Apoyo económico para la adquisición de terreno, construcción de vivienda y construcción de obras de infraestructura básica. Fortalecimiento Unidades Técnicas Provinciales. Promoción de la inclusión de la gestión del riesgo en la comunidad. Apoyo técnico a municipios en la planificación del uso y ocupación del suelo Presupuesto invertido: USD 24' , bonos de emergencia y de reasentamiento Socio vivienda II Apoyos económicos para la construcción de urbanizaciones integrales de vivienda Presupuesto invertido: USD 1' ,92 2

3 Liquidación de contratos de fiscalización y compra de terreno para proyecto de Guayaquil Vivienda Fiscal Emergente para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional Vivienda Fiscal construida y/o adquirida mediante la transferencia de recursos Presupuesto Invertido: USD 10' ,00 (Recursos transferidos al ICO) Avance en la construcción de 312 viviendas fiscales de A.P. del sistema Regional Pesillo- Imbabura Mejoramiento de la Calidad de Agua. Ampliación de cobertura. Continuidad del servicio de Agua Potable Presupuesto invertido: USD 1' , familias beneficiadas con obras de mejoramiento de agua potable y/o saneamiento Mejoramiento y ampliación del sistema de Agua potable la Estancilla, provincia de Manabí Mejorar la capacidad actual operativa que tienen las dos Plantas de Tratamiento del sistema de Agua Potable de la Estancilla. Presupuesto invertido: USD ,36 Conclusión de la fase de mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable familias beneficiadas Agua Potable y Saneamiento rural Fortalecimiento de las capacidades sectoriales. Estudios y diseños integrales de sistemas de agua y saneamiento. Construcción de infraestructura hidrosanitaria Mejoramiento de la Calidad del Agua Presupuesto invertido: USD 15' ,49 Concluída la ejecución de soluciones de agua potable y saneamiento. Se encuentran en ejecución 14 sistemas de agua potable, 6 proyectos de unidades básicas y 6 sistemas de alcantarillado sanitario. 55 estudios y diseños terminados y 8 en ejecución. 171 Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento capacitadas. 203 viabilidades técnicas a proyectos realizados 531 informes de viabilidad técnica de proyectos y/o de términos de referencia. 3

4 Programa de Infraestructura Rural de Saneamiento y Agua PIRSA Elaboración de estudios y diseños Fortalecimiento municipal y comunitario Fortalecimiento del ente rector y regulador. Presupuesto invertido: USD ,67 Firma de contrato y entrega de anticipo para la ejecución del DESCOM II + línea base en Mera-Pastaza. Se cuenta con pliegos ajustados para la contratación de pre inversión. Programa de apoyo a la Gestión local de los servicios de salud, agua potable y saneamiento Mejorar los servicios de agua potable y fortalecimiento de la gestión sanitaria en las áreas seleccionadas de las provincias de: Imbabura, Carchi, Manabí y Esmeraldas Presupuesto invertido: USD ,44 Adquisición de 1 equipo de laboratorio para análisis físico químico de agua. Adquisición de 1 equipo de laboratorio para análisis de metales. Soluciones Integrales de Agua Potable y Saneamiento - Programa Canje de Deuda Ecuador España - Inventario de agua y saneamiento rural terminado y definidas prioridades de intervención. - Estrategia comunicacional y campañas diseñadas y ejecutadas en base a los resultados del estudio de comportamientos sanitarios de la población, realizado por el MIDUVI. - Municipios y OCPS fortalecidos en sus capacidades de gestión, operación y mantenimiento de los sistemas construidos en los 14 cantones de la frontera norte. Presupuesto invertido: USD ,17 Contratación de sistema de agua potable y alcantarillado de San Francisco de Onzole. Adquisición de equipo de laboratorio Programa de Mejoramiento de Barrios - PROMIB Elegibilidad del Barrio. Elaboración del Plan Participativo de Desarrollo Barrial. Formulación y Elaboración de s de Mejoramiento Barrial. Contratación y Ejecución de Obras Presupuesto invertido: USD ,93 Ejecución de Pagos pendientes Programa de Intervención Territorial e Integral Organización Comunitaria. Infraestructura comunitaria y turística. Apoyos económicos para la adquisición de terrenos seguros, construcción de viviendas y construcción de infraestructura básica. Presupuesto invertido: USD 2' ,82 49 bonos de vivienda pagados en zona PITI, 1 obra de infraestructura comunitaria terminada (3 en ejecución) 4

5 Ciudades Satélites Rurales Organización Comunitaria. Acuerdos y Convenios interinstitucionales. Apoyo económico para construcción de viviendas ecológicas, infraestructura social y comunitaria Presupuesto invertido: USD ,50 Implementación de proyecto piloto con la ejecución de obras de infraestructura. Generación y restauración de aéreas verdes para la ciudad de Guayaquil - Guayaquil Ecológico Rescatar para la ciudad de Guayaquil sus componentes naturales más trascendentes: el río y el estuario, interviniendo en las riberas del Estero Salado y en la Isla Presupuesto invertido: USD 1' ,37 Estudios y diseños de proyectos realizados para obras de infraestructura. Estero Salado: Concluída la verificación y actualización del censo (Tramo 2 y 3). Procesos de reubicación de familias implementados en viviendas con servicios básicos de Socio vivienda. Isla Santay: Anteproyecto de caminerías del tramo I, entregado. Suscrito el contrato de construcción del puente Guayaquil Santay. Catastros Bienes Sector Publico Avalúo de los bienes inmuebles en las áreas urbana y rural. Diseño e implementación de Base de Datos de Avalúos Presupuesto invertido: USD , avalúos realizados Agua y Saneamiento en comunidades rurales y pequeños municipios - Estudios y diseños integrales de agua y saneamiento elaborados - Infraestructura hidrosanitaria construida. - Calidad del agua mejorada - Capacidades sectoriales fortalecidas Presupuesto invertido: USD ,00 Formulación completa del proyecto para ejecución a partir del año 2013 Asistencia Técnica en Catastros y Avalúos Diseño de la Normativa y Metodologías Catastral y de Avalúos. Asistencia técnica en Normativa y Metodología de catastro Presupuesto invertido: USD ,62 Formulación completa del proyecto para ejecución a partir del año 2013 s Completados (se ejecutan solamente pagos) s: - Reasentamiento Litoral (Provincias: Esmeraldas, Manabí, Los Ríos) - Reasentamiento Malecón San Lorenzo Esmeraldas Otros s - Plan Nacional de Ordenamiento territorial Presupuesto invertido: USD ,75 (USD ,81; USD ,85; USD ,09) 5

6 completado y se están realizando los pagos pendientes. 6

7 PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN TEMÁTICA EXPLICACIÓN Codificado $ 263,422, % EJECUCIÓN Presupuesto General Ejecutado (Devengado + Anticipos) $ 236,058, % % PRESUPUESTO Gasto Corriente (5, 8 y 9) $ 13,331, % 5.65% s de Inversión (7, 8) $ 222,727, % 94.35% FUENTE: Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda NOTA: Incluye la fuente 998 NOTA: La división de corriente e inversión incluyen los anticipos y concuerda con el total ejecutado

8 CONTRATACIÓN PÚBLICA TEMÁTICA CONTRATACIÓN TIPO PROCESO MONTO % DETALLE Obras* n/d % de ejecución Bienes* n/d % de ejecución Servicios* n/d % de ejecución Bienes y Servicios de Inversión $ 17,160, % % de ejecución Procedimientos Dinámicos Procedimientos Comunes EXPLICACIÓN Catálogo electrónico $ 7,072, % % del presupuesto Subasta Inversa Electrónica $ 4,005, % % del presupuesto Licitación $ 4,344, % % del presupuesto Cotización $ 32,148, % % del presupuesto Menor Cuantía $ 44,290, % % del presupuesto Concurso Público $ 254, % % del presupuesto Procedimientos de Consultoría Lista Corta $ 357, % % del presupuesto Contratación Directa $ 18,650, % % del presupuesto Otros $ 24,649, % % del presupuesto FUENTE: Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda Nota: (*) Información no disponible con ese tipo de desagregación Resumen ejecutivo: La informacion en lo que se refiere a procesos de contratacion fueron publicados en cumplimiento al Art. 13 del Reglamento a la Ley Organica del Sistema Nacional de

9 CONTRATACIÓN PÚBLICA FUENTE: TEMÁTICA CONTRATACIÓN EXPLICACIÓN TIPO PROCESO MONTO % DETALLE Contrato Integral por Precio Fijo $ - - % del presupuesto Contrataciones en Situaciones de Emergencia $ 6,533, % % del presupuesto Compras de Bienes Inmuebles $ - - % del presupuesto Procedimientos Especiales Arrendamiento de Bienes Inmuebles $ 21, % % del presupuesto Ferias Inclusivas $ - - % del presupuesto Seguros $ 156, % % del presupuesto Arrendamiento de Bienes Muebles $ - - % del presupuesto Otros (explicar) $ 2, % % del presupuesto Contratos $ 440, % % del presupuesto Compras de Bienes Inmuebles $ - - % del presupuesto Concurso Público $ - - % del presupuesto Por Régimen Especial Lista Corta $ - - % del presupuesto Contratación Directa $ 2,459, % % del presupuesto Contrato Integral por Precio Fijo $ - - % del presupuesto Otros (explicar) $ - - % del presupuesto Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda

10 COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD # AMBITO DEL COMPROMISO 1 Vivienda COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD (explicar brevemente los antecedentes, proceso de cumplimento y estado actual de los compromisos con la comunidad en caso de que hayan sido asumidos, en caso de no haberlos, escribir "no aplica") DECRIPCIÓN: Solicitudes, viabilidad y atención a bonos de vivienda, financiamiento para proyectos de vivienda, construcción de viviendas para discapacitados, mejoramiento de cantones y regeneraciones urbanas, financiamiento, atención e inspecciones a reasentamientos de viviendas. ESTADO: CUMPLIDOS 49; EN EJECUCIÓN: 62 2 Agua DESCRPICIÓN: Apoyo y elaboración de estudios para el tratamiento de aguas residuales, alcantarillado sanitario, cambios de redes de agua potable, creación de plantas de agua de tratamiento de aguas residuales, proyectos de alcantarillado y agua potable, mejoramiento y administración de servicios complementarios para la comunidad. ESTADO: CUMPLIDOS 16; EN EJECUCIÓN 20 3 Hábitat 4 Otros DESCRIPCIÓN: Transferencia de terrenos con INIAP para asentamientos. ESTADO: CUMPLIDOS 1; EN EJECUCIÓN 1 DESCRIPCIÓN: Solicitudes para contrataciones laborales en MIDUVI. ESTADO: CUMPLIDOS 2

11 RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL (CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO) AUDITORÍA GUBERNAMENTAL* O EXAMEN ESPECIAL Evaluación al Sistema de Control Interno Norma 200 Ambiente de Control, 300 Evaluación del Riesgo y 406 Administración Financiera - Administración de Bienes de la Matriz Quito y Direcciones Provinciales MIDUVI Guayas, Manabí y Azuay. PROCESO SUJETO A AUDITORÍA GUBERNAMENTAL O A EXAMEN ESPECIAL Evaluación 2012 PERIODO PERIODO QUE ABARCA Del 01 de enero del 2011 al 30 de septiembre del 2011 SITUACIÓN EN LA QUE SE ENCUENTRA Aprobado mediante Oficio No DAI del 13 de noviembre de 2012 RECOMENDACIONES /OBSERVACIONES 69 Recomendaciones determinadas en Borrador de Evaluación Integral del Sistema de Control Interno Institucional Evaluación 2012 Del 01 de enero del 2011 al 31 de octubre del 2012 Aprobado mediante Oficio No DAI de 21 de diciembre de Recomendaciones determinadas en Borrador de Disponibilidades, Procesos de Contratación y Bienes de Larga Duración. Dirección Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. Examen Especial 2012 Del 05 de enero del 2005 al 31 de diciembre del 2009 Aprobado mediante Oficio No. 453-DR9-AI de 16 de mayo de Recomendaciones determinadas en Borrador de Proceso Precontractual, contractual y de ejecución de los Contratos de obras y consultorías, S.AP y Residuos Sólidos de la Matriz. Examen Especial 2012 Del 01 de julio del 2009 al 31 de diciembre del 2010 En la Contraloría General del Estado para Aprobación 12 Recomendaciones determinadas en Borrador de Activos Fijos Procesos de Adquisiciones. Dirección Provincial MIDUVI Guayas Examen Especial 2012 Del 06 de julio del 2006 al 31 de diciembre del 2009 Enviado a la Contraloría General del Estado para Aprobación 29 Recomendaciones determinadas en Borrador de Fondos de Emergencia (URE Unidad de Reasentamientos Emergentes) de la Dirección Provincial MIDUVI-Manabí. Examen Especial 2012 Del 01 de enero del 2008 al 30 de noviembre del 2010 En la Unidad de Auditoría Interna para correcciones 12 Recomendaciones determinadas en Borrador de Asignación de recursos del Programa Socio Agua y Saneamiento Rural por 1' ,00 USD a las Direcciones Provinciales; y, análisis a los procesos precontractual, contractual y de ejecución de los contratos a Examen Especial 2012 nivel nacional para la adquisición de Equipos de laboratorio portátiles para el análisis físicoquímico de guas a la Empresa HDM- ELQUITECNICA. Del 01 de enero del 2008 al 28 de febrero del 2011 Enviado a la Contraloría General del Estado para Aprobación 10 Recomendaciones determinadas en Borrador de Disponibilidades, Procesos de Contratación y Bienes de Larga Duración. Dirección Provincial El Oro. Examen Especial 2012 Del 01 de enero del 2008 al 31 de diciembre del 2009 Enviado a la Contraloría General del Estado para Aprobación 22 Recomendaciones determinadas en Borrador de * Las auditorías gubernamentales pueden ser: financiera, de gestión, aspectos ambientales, obras públicas y de ingeniería. Elaboración: Dirección de Auditoría Interna - MIDUVI Fecha: