Este formulario y toda la información adicional que envíe a la Secretaría deberá estar dirigida de la siguiente forma:

Transcripción

1 1 INTRODUCCION La Unidad de Prácticas Cmerciales Internacinales de la Secretaría de Ecnmía, en adelante la Secretaría, es la unidad administrativa encargada de llevar a cab el prcedimient de investigación cntra prácticas desleales de cmerci internacinal en su mdalidad de discriminación de precis dumping. Dich prcedimient se encuentra regulad pr el Acuerd relativ a la Aplicación del Artícul VI del Acuerd General sbre Aranceles Aduaners y Cmerci de 1994 ("Acuerd Antidumping" AAD), la Ley de Cmerci Exterir (LCE) y el Reglament de la Ley de Cmerci Exterir (RLCE). De cnfrmidad cn el artícul 28 de la LCE, se cnsidera una práctica desleal de cmerci internacinal: la imprtación de mercancías en cndicines de discriminación de precis en el país exprtadr, ya sea el de rigen el de prcedencia, que causen dañ a una rama de la prducción nacinal de mercancías idénticas similares en ls términs del artícul 39 de la LCE. Ls artículs 2 del AAD y 30 de la LCE cnsideran que una mercancía es bjet de discriminación de precis, es decir, que se intrduce en el mercad de tr país a un preci inferir a su valr nrmal, cuand su preci de exprtación al exprtarse de un país a tr sea menr que el preci cmparable, en el curs de peracines cmerciales nrmales, de una mercancía similar destinada al cnsum en el país exprtadr. El pie de página 9 del artícul 3 del AAD indica que se entenderá pr dañ un dañ imprtante causad a una rama de prducción nacinal, una amenaza de dañ imprtante a una rama de prducción nacinal un retras imprtante en la creación de esta rama de prducción. En la investigación administrativa se deberá cmprbar que existe una relación causal entre las imprtacines bjet de discriminación de precis y el dañ a la rama de la prducción nacinal, en cas de n ser así, se dará pr cncluida la investigación sin la impsición de cutas cmpensatrias. Crrespnde a la Secretaría determinar la aplicación de cutas cmpensatrias, las cuales pdrán ser equivalentes menres a la diferencia entre el valr nrmal y el preci de exprtación. La respuesta al presente frmulari debe incluir tda la infrmación requerida, así cm sus fuentes. El prcedimient de investigación está sujet a ls plazs que se determinan en el marc jurídic aplicable, pr l que el incumplimient en la presentación de la infrmación aquí requerida y, en su cas, en el requerimient de infrmación cmplementaria, pdría cncluir en el desechamient de la slicitud de investigación en que la Secretaría prceda cn la mejr infrmación dispnible durante el prcedimient. Asimism, de cnfrmidad cn el artícul 164 párraf tercer del RLCE, durante el plaz de 30 días cncedid después de la PÚBLICAción de la reslución preliminar, es decir, el plaz del segund perid de frecimient de pruebas, n se aceptará la cmparecencia de nuevas partes interesadas y las que hubiesen cmparecid en el primer perid sól pdrán presentar infrmación y pruebas cmplementarias a las que presentarn en tiemp y frma en el primer perid. Tda infrmación que se prprcine a la Secretaría pdrá ser bjet de verificación, de cnfrmidad cn ls artículs 6.6 del AAD y 83 de la LCE. Las partes interesadas pdrán presentar dentr de ls plazs de frecimient de pruebas que fije la autridad, tda la infrmación cmplementaria que cnsideren pertinente y que n haya sid requerida pr la Secretaría.

2 De cnfrmidad cn ls artículs 84 de la LCE y 142 del RLCE, las ntificacines a que se refiere la legislación en la materia, se harán a la parte interesada a su representante en su dmicili de manera persnal, a través de crre certificad cn acuse de recib, mensajería especializada, fax, crre electrónic cualquier tr medi direct, cnvencinal electrónic. Dichas ntificacines surtirán sus efects el día hábil siguiente a aquél en que fuern hechas. 2 Este frmulari y tda la infrmación adicinal que envíe a la Secretaría deberá estar dirigida de la siguiente frma: Jefe de la Unidad de Prácticas Cmerciales Internacinales Subsecretaría de Nrmatividad, Inversión Extranjera y Prácticas Cmerciales Internacinales Secretaría de Ecnmía Insurgentes Sur 1940 planta baja (área de ventanillas) Cl. Flrida C.P Méxic, D.F. Ls teléfns de la Unidad de Prácticas Cmerciales Internacinales sn: Tel: (01) (55) Fax: Extensines: y upci@ecnmia.gb.mx Para cnsultar la página de la UPCI en Internet ingrese a la siguiente ruta: accesar en Cmpetitividad y Nrmatividad y psterirmente en Prácticas Cmerciales Internacinales.

3 3 APARTADO A. INSTRUCCIONES GENERALES 1.1 La clasificación de la infrmación es entera respnsabilidad de ls particulares, sin perjuici de que la autridad pueda reslver al respect cnfrme a la ley y, en su cas, prceda cnfrme al incis E de este apartad. De cnfrmidad cn ls artículs 6.1 y 6.5 del AAD, 51 y 80 de la LCE; 13, 14, 15, 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental (LFTAIPG); 148, 149, 150, 152, 153, 158, 159 y 160 del RLCE; 37 y 41 del Reglament de la Ley Federal de Transparencia y Acces a la Infrmación Pública Gubernamental (RLFTAIPG) la presentación de la infrmación cntenida en ls dcuments en cualquier tr medi, debe ajustarse a ls siguientes requisits: A. Presentar la infrmación en ds versines: PÚBLICA y CONFIDENCIAL. Ambas deberán ser idénticas cn las siguientes salvedades: i. La versión PÚBLICA n pdrá cntener infrmación cnfidencial ni cmercial reservada. Esa infrmación se mitirá, per la misión se indicará mediante crchetes. ii. B. Ejempl: La versión CONFIDENCIAL deberá cntener tda la infrmación, clasificada cm CONFIDENCIAL y cm COMERCIAL RESERVADA. El dueñ de la infrmación deberá identificar claramente la infrmación COMERCIAL RESERVADA, a la cual nadie tendrá acces. En cas de que un mism dcument cntenga ambs tips de infrmación, deberá elabrar ds versines de dich dcument: (a) una en la se mitan entre crchetes la infrmación cmercial reservada (versión cnfidencial) y (b) tra en la que se cntengan tds ls dats (versión cmercial reservada). Si la infrmación cmercial reservada está en dcuments aparte, claramente identificads, que n cntengan infrmación pública ni cnfidencial, bastará cn indicarl en la carátula del dcument respectiv. Sbre la lista de precis vigentes, la empresa Sillas y Sillnes, S.A. de C.V., aplica una plítica de descuents dependiend de ls vlúmenes y tip de canal [entre un 15 y 30 pr cient.] Adicinalmente, existen bnificacines [de 0 a 5 pr cient] pr vlumen, exhibición y tip de exhibición. Sbre la lista de precis vigentes, la empresa Sillas y Sillnes, S.A. de C.V., aplica una plítica de descuents dependiend de ls vlúmenes y tip de canal [ ]. Adicinalmente, existen bnificacines [ ] pr vlumen, exhibición y tip de exhibición. C. Imprimir clcar de tra frma las leyendas: "INFORMACION PÚBLICA", "INFORMACION CONFIDENCIAL" e "INFORMACION COMERCIAL RESERVADA", según crrespnda, preferentemente en clr rj, en la parte central de cada una de las hjas que crrespnda, sin bstruir el text. D. Justificar, de acuerd cn la nrmatividad vigente, pr qué la infrmación tiene el carácter de cnfidencial cmercial reservada y presentar un resumen públic de dicha infrmación. E. En cas de que la autridad cnsidere que las partes han clasificad incrrectamente su infrmación cm cnfidencial cmercial reservada y de acuerd cn la nrmatividad aplicable n pueda tener tal carácter, se les prevendrá pr única vez para que la reclasifiquen, apercibiéndls que, de n presentarla crrectamente clasificada, se les desechará y les será devuelta.

4 F. Las partes que presenten infrmación cnsienten en que, cnfrme a la nrmatividad vigente: i. La infrmación pública esté a dispsición del públic en general, una vez que el asunt haya causad estad y ii. La infrmación cnfidencial sea cnsultada pr las partes interesadas durante el prcedimient. 4 G. La respuesta a este frmulari deberá presentarse en riginal y tres cpias, en hjas tamañ carta sin perfración, cn un espaci de 3 centímetrs entre el brde izquierd de la hja y el inici del text. Adicinalmente, deberá presentar cpia para el acuse de recib. H. Presentar a esta autridad administrativa la versión pública de la slicitud, del frmulari y de ls anexs, cn el númer de cpias cm imprtadres y exprtadres estén incluids en la slicitud, cn el prpósit de que esta autridad crra traslad de dicha infrmación a las partes interesadas, en cas de que se inicie la investigación slicitada. Asimism, deberá presentar una cpia para el gbiern del país exprtadr. I. Una vez PÚBLICAd en el Diari Oficial de la Federación el inici de la investigación, de acuerd cn l previst en ls artículs 56 de la LCE y 140 del RLCE, deberá remitir a las demás partes interesadas la infrmación y dcuments prbatris de carácter públic, presentads ante la autridad administrativa durante el prcedimient de investigación. J. De cnfrmidad cn el artícul 271 del Códig Federal de Prcedimients Civiles de aplicación supletria, deberá presentar en españl ls dcuments e infrmación requerida, así cm cualquier tra que presente en el curs de la investigación. Ls dcuments presentads en idima distint al españl, sin su crrespndiente traducción, n serán cnsiderads en el prcedimient Asimism, deberá presentar y/ manifestar l siguiente: A. Original cpia certificada del acta cnstitutiva y de sus últimas mdificacines de la empresa de ls dcuments cn ls que se pruebe la existencia legal de la misma. B. Nmbre del apderad de la persna que en l sucesiv actuará en su nmbre y representación ante esta unidad administrativa, el cual deberá acreditar su persnalidad mediante escritura pública carta pder firmada ante ds testigs y ratificadas las firmas, ante esta misma autridad ntari públic, cnfrme al artícul 19 del Códig Fiscal de la Federación. C. Original cpia certificada de la escritura pública, cn la que acredite el nmbre y las facultades del mandante pderdante de la empresa. D. Ls representantes legales de las partes interesadas que cmparezcan en ls prcedimients de investigación sbre prácticas desleales de cmerci internacinal requerirán cédula en ls términs de la legislación mexicana, cn excepción de aquells que pertenezcan al cnsej de administración de las mismas su equivalente y designar un dmicili cnvencinal para recibir ntificacines en Méxic. En td cas ls representantes legales deben exhibir cpia de su títul y cédula prfesinal de cnfrmidad cn el artícul 51 de la LCE N se iniciará ninguna investigación cuand ls prductres nacinales que sliciten y/ apyen el inici de la investigación, representen mens del 25 pr cient de la prducción ttal de la mercancía idéntica similar prducida pr la rama de prducción nacinal en ls términs de ls artículs 50 de la LCE y 60 del RLCE. Asimism, n se impndrán cutas cmpensatrias prvisinales definitivas, si la Secretaría n dispne de infrmación de prductres nacinales que cnstituyan una prprción imprtante de la prducción ttal de la mercancía idéntica similar a la prducida pr la rama de prducción nacinal, cnfrme a ls artículs 4.1 del AAD y 63 del RLCE.

5 Para el análisis de discriminación de precis, si la mercancía se clasifica en varis tips de mercancía ( códigs ), la infrmación de ventas deberá presentarse a este nivel de desagregación Para el llenad de este frmulari es necesari tmar las siguientes definicines: Mercancía utilizada para la determinación del valr nrmal. Es aquella mercancía idéntica similar a la investigada. Mercancía investigada. Es la mercancía imprtada. Mercancía nacinal. Es la mercancía prducida en Méxic, idéntica similar a la imprtada. Mercancía bjet de análisis de dañ. La integran la mercancía bjet de discriminación de precis y la mercancía nacinal Respnder de la manera más detallada psible y referirse específicamente a la pregunta en cuestión. Tdas las preguntas, sin excepción, deben ser cntestadas. Utilizar las leyendas N/A y N/D para ls cass de N Aplica N Dispnible, respectivamente, indicand las raznes de su respuesta. Reprtar cualquier cmentari adicinal que cnsidere necesari Utilizar ls frmats señalads para cada requerimient de infrmación. Especificar las unidades de medida relevantes y, en su cas, ls factres de cnversión que se hayan emplead Identificar cada fuente de infrmación utilizada y cnservar ls papeles de trabaj, a fin de permitir, en una etapa psterir, la verificación de esta infrmación en sus reprtes, registrs cntables y estads financiers auditads Las clumnas de ls anexs pueden marcarse cm "N/A", siempre y cuand explique en cada cas las raznes para usar esta leyenda. NOTA: en el cas de utilizar valres en pess mexicans, sól se deberán reprtar en precis crrientes Tds ls listads deberán presentarse impress y en medis magnétics cmputarizads. Ests últims deberán cumplir cn las siguientes especificacines: i) Opcines para el medi de enví (cntenedr). Cartuch de cinta magnética de 4mm cn archivs respaldads cn el sftware NOVABACK para cmputadras persnales y redes NOVELL. Cartuch de cinta magnética de 4mm cn archivs respaldads en el sistema perativ UNIX frmat TAR. Discs flexibles de 3.5 pulgadas de alta densidad, cn archivs respaldads cn el sftware BACKUP de Windws 95 y la función habilitada de cmpresión de archivs. Discs flexibles de 3.5 pulgadas de alta densidad, cn archivs respaldads cn el sftware BACKUP de Windws 3.x. Discs flexibles de 3.5 pulgadas de alta densidad, cn archivs respaldads cn el sftware BACKUP de DOS en versión 6.x anterir. Disc cmpact para CD ROM. ii) Opcines para el frmat de ls archivs (cntenid). En tds ls cass deberá incluir el layut cn la descripción del cntenid de cada clumna. Frmat DBF (archivs de base de dats Dbase, FxPr en cualquiera de sus versines, para cmputadra persnal). Frmat XLS (archivs de Micrsft Excel en la versión 97 anterir, para cmputadra persnal). Frmat TXT (archivs ASCII plans).