El Modelo de Gobierno de EPM

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Julián Núñez Reyes
hace 7 años
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2 2 El Modelo de Gobierno de EPM Bogotá, Septiembre 8-9 de 2011 The Latin American Network on Corporate Governance of State Owned Enterprises

3 Empresa municipal, 100% estatal 3 Grupo Empresarial Empresa multiservicios 100% municipal 3 MARCO LEGAL ASOCIADO AL ÁMBITO GEOGRÁFICO MUNICIPAL Empresa Industrial y Comercial del Estado 2000 Inicio de Actuación como Grupo Empresarial NACIONAL Grupo Multilatino INTERNACIONAL

4 El Salvador Panamá Guatemala 4 Energía Aguas Telecomunicaciones Colombia Centroamérica Colombia Aguas de Malambo ORBITEL SERVICIOS INTERNACIONALES S.A. E.S.P. (Zona Franca) CINCO TELECOM CORP (Estados Unidos) Orbitel Comunicaciones Latinoamericanas S.A.U. (España) 4

5 El modelo de gestión de EPM Propiedad: 100% pública (municipio de Medellín) Propósito: Sostenibilidad Estrategia: Crecimiento Valores: compromiso, transparencia, responsabilidad, confiabilidad, innovación, calidez RSE + Gobierno Corporativo Generación de valor para todos los grupos de interés con equilibro entre lo ambiental, social y económico 5

6 Gobierno Corporativo y Responsabilidad Social son complementarios 6 Grupos de Interés Accionistas Proveedores de financiación Empleados Proveedores Clientes Otros (Inversionistas) Gobierno Corporativo Responsabilidad Social Modelo de gestión EPM Fuente: Adaptado de IAAG 6

7 Evolución del Modelo de GC 7 Desde la perspectiva de la evolución del Gobierno Corporativo, queremos: 7 Incorporar estándares internacionales (OECD para SOE) Que nuestro modelo de gobierno concilie un marco legal complejo - nacional y municipal (en Colombia y en los países donde tenemos presencia) Adoptar un modelo de gestión diferenciado: RSE + GC

8 8 Qué es lo que nos hace diferentes desde el punto de vista Gobierno Corporativo? 8

9 Lo que diferencia nuestro Modelo de Gobierno 9 1. Nuestra relación con el dueño 2. Nuestro marco legal 3. Papel de la ciudadanía en el Control de nuestra gestión 9

10 Lo que diferencia nuestro Modelo de Gobierno Nuestra relación con el dueño 10

11 1. Nuestra relación con el dueño 11 El Municipio de Medellín tiene 3 roles diferentes en su relación con EPM: Dueño Cliente Ente territorial Policy making 11

12 1. Nuestra relación con el dueño Convenio Marco de Relaciones 12 Define los alcances de actuación de EPM y el Municipio de Medellín (obligaciones). PROPIEDAD: Delimita los derechos de propiedad del dueño (auto regulación de sus facultades) ADMINISTRACIÓN: Define criterios de idoneidad para nombramiento de miembros de junta GESTIÓN: define criterios de gestión de la empresa CONTROL SOCIAL: Establece mecanismos de participación ciudadana y una política de Responsabilidad Social Empresarial 12 Sucedáneo de la ASAMBLEA DE ACCIONISTAS

13 Lo que diferencia nuestro Modelo de Gobierno Nuestro marco legal En Colombia Centroamérica 13

Ley 142 de 1994 Sobre servicios públicos domiciliarios Decreto 1333/86 Presidencia de Junta Directiva Ley 136/94 Control político Concejo Referentes a Grupos Empresariales 2.

14 Ley 142 de 1994 Sobre servicios públicos domiciliarios Decreto 1333/86 Presidencia de Junta Directiva Ley 136/94 Control político Concejo Referentes a Grupos Empresariales 2. Nuestro marco legal NORMATIVIDAD GOBIERNO CORPORATIVO Ley 87 de 1993 Sobre el régimen de Control Interno Ley 222 de 1995 Administradores y regulación grupos empresariales Ley 1474/2011 Est. Anticorrupción (Director Control Interno nombrado por Alcalde) 14 Ley 964 de 2005 Mercado público valores (miembros independientes de JD) 14 Referentes a lo naturaleza pública Referentes a los Servicios Públicos Referentes al orden municipal Ley 80 de 1993 Inhabilidades e incompatibilidades

15 Lo que diferencia nuestro Modelo de Gobierno El Control de nuestra gestión 15

16 3. El Control de nuestra gestión Control Ciudadano Vigila la gestión pública y sus resultados: Medellín Cómo vamos, Reputación, Vocales de Control Control Disciplinario Protege el interés público y vigila la conducta de los funcionarios públicos. Personería, Procuraduría Control SSPPDD Vela por el servicio y su sostenibilidad Superservicios, Comisiones de regulación Control Fiscal Vigila la gestión fiscal y el control de resultados de la administración. Contraloría municipal, Contraloría General de la República Control Contable y Financiero Uniforma, centraliza y consolida la contabilidad pública. Superfinanciera,

18 18 El Modelo de Gobierno de EPM concilia: el marco legal para grupo empresarial la legislación para empresas públicas municipales las buenas prácticas internacionales. 18

19 19 Gracias! 1 19

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