AUTOCONTROL DE LA BALANCE ACTIVIDAD 2015 PUBLICIDAD. 17 marzo 2016

Transcripción

1 AUTOCONTROL DE LA PUBLICIDAD BALANCE ACTIVIDAD marzo 2016 Dª. Almudena Román Domínguez, Presidenta de AUTOCONTROL D. José Domingo Gómez Castallo, Director General de AUTOCONTROL

2 ÍNDICE 1. Introducción: autorregulación publicitaria y AUTOCONTROL 2. Balance de actividad AUTOCONTROL Principales hitos AUTOCONTROL 2015

3 1. Introducción: autorregulación publicitaria y AUTOCONTROL

4 Es una asociación sin ánimo de lucro, creada en 1995, que gestiona los compromisos de responsabilidad de la industria publicitaria española. 479 socios directos y alrededor de indirectos. 357 ANUNCIANTES 45 AGENCIAS DE PUBLICIDAD Y DE MEDIOS 45 GRUPOS DE MEDIOS *que representan más de 100 soportes diferentes 32 ASOCIACIONES AUTOCONTROL Es miembro de la European Advertising Standards Alliance (EASA) que agrupa a los organismos europeos e internacionales de autorregulación publicitaria.

5 QUÉ ES? Es el compromiso de responsabilidad social de la industria publicitaria, que se manifiesta en el cumplimiento de determinados principios y normas deontológicas (Códigos de conducta). OBJETIVO Que la actividad publicitaria se realice de forma RESPONSABLE: LEGAL, HONESTA Y LEAL. Autorregulación Publicitaria BENEFICIA A Consumidores: procura una publicidad responsable y les ofrece sistema gratuito y eficaz de tramitación de reclamaciones. Industria: favorece una competencia leal y les ofrece herramientas para verificar que sus campañas cumplen las normas legales y deontológicas. Administración: sin afectar a sus competencias la autorregulación publicitaria coopera gratuitamente para procurar el cumplimiento de la normativa.

6 ASESORAMIENTO PREVIO Copy Advice APLICACIÓN DE CÓDIGOS DE CONDUCTA CONTROL A POSTERIORI Cookie Advice Resolución Reclamaciones JURADO Monitoring AUTOCONTROL: esquema de actividad COOPERACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN CONVENIOS CONSULTA (COPY ADVICE Y JURADO) COMISIÓN DE SEGUIMIENTO EFECTOS JURÍDICOS

7 Copy Advice QUÉ ES? Informe de asesoramiento sobre la corrección legal y ética de un proyecto de campaña o anuncio, antes de su difusión al público. Voluntario, confidencial y no vinculante. A solicitud del propio anunciante, de su agencia o del medio que va a difundirla. Plazo de contestación: 1 día a las TV, 3 días al resto (salvo peticiones masivas). BENEFICIOS Reduce el riesgo de incumplimiento de las normas que regulan la publicidad. Especialmente útil al aplicar normas de difícil interpretación. Las autoridades reconocen valor a la obtención de un Copy Advice positivos (presunción de buena fe).

8 Reclamaciones Jurado de la publicidad Es: órgano extrajudicial de resolución de reclamaciones en materia publicitaria. Compuesto por: expertos independientes de prestigio (del ámbito del Derecho, la Comunicación Comercial y el marketing (publicitarios no activos). El 25% de sus miembros son nombrados por la Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición (AECOSAN). Quién puede reclamar? cualquier interesado, incluidas empresas o asociaciones empresariales, consumidores o asociaciones de consumidores (gratuito), organismos de las Administraciones Públicas (gratuito), etc. Qué se puede reclamar? cualquier anuncio concreto difundido en cualquier medio en España durante el año anterior, que el reclamante entienda que infringe las normas éticas contenidas en los Códigos de Conducta y, por ende, las normas legales.

9 Código de conducta publicitaria y códigos sectoriales 1. Código conducta publicitaria AUTOCONTROL. 2. Código ético CONFIANZA ONLINE: Publicidad Interactiva y Comercio Electrónico (adigital y AUTOCONTROL-2002). Modificado Código buenas prácticas industria farmacéutica (FARMAINDUSTRIA) (2002). Modificado Código autorregulación publicitaria Cerveceros de España (CERVECEROS) (2003). Modificado Código autorregulación publicitaria Federación Española Bebidas Espirituosas (FEBE)(2003). Modificado Código ético Asociación Nacional para la defensa de la marca (ANDEMA) (2004). 7. Código corregulación publicidad alimentos y bebidas dirigida a menores (Código PAOS) (FIAB y Mº Sanidad, Política Social e Igualdad) (2005). Modificado 2012 y Directrices buenas prácticas publicidad productos software interactivo (AEVI) (2005). 9. Código buenas prácticas Federación Española Empresas de Tecnología Sanitaria (FENIN) (2006). Reglamento de aplicación del Código de Buenas Prácticas de FENIN (2011). 10. Código ético Asociación Española Fabricantes y Distribuidores Productos Nutrición Enteral (AENE) (2006). 11. Código normas deontológicas promoción y publicidad medicamentos autorizados sin receta médica no financiados por SNS y otros productos de autocuidado de la salud (ANEFP) (2007). 12. Código autorregulación del vino en materia de publicidad y comunicaciones comerciales (FEV) (2009). Modificado Código buenas prácticas uso de argumentos ambientales en publicidad comercial (Mº Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y Empresas del sector energético y automovilístico) (2009). 14. Código autorregulación publicidad infantil juguetes (AEFJ) (2003). Modificado Código conducta comunicaciones comerciales actividades de juego. (DGOJ y SETSI) (2012). Modificado Código deontológico buenas prácticas comerciales para promoción de productos dietéticos infantiles (ANDI) (2012) Modificado Código autorregulación comunicación responsable en sector de perfumería y cosmética (STANPA) (2015).

10 Acuerdos firmados con la Administración (i) 1. Convenio con INC, actual AECOSAN (1999): 25% miembros Jurado nombrados de común acuerdo con autoridad de Consumo. 2. Acuerdo con la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI), en su momento autoridad audiovisual, según Ley 25/1994, para fomento de autorregulación televisiva (2003). 3. Adenda a Acuerdo con SETSI: AUTOCONTROL asume resolución de reclamaciones presentadas en relación a Acuerdo para el fomento de la autorregulación de los contenidos televisivos e infancia, y a comunicaciones publicitarias emitidas por operadores de TV adheridos (2006). 4. Acuerdo Marco de Colaboración con INC, actual AECOSAN, para autorregulación en Internet: Confianza Online (2004). 5. Convenio con Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid para fomento de autorregulación publicidad de Bebidas Alcohólicas (2005) Modificado Convenio con Ministerio de Sanidad y Consumo y FIAB para gestión del Código PAOS (publicidad de alimentos dirigida a menores) (2005). Modificado 2012 y Acuerdo con Red.es: AUTOCONTROL designado "entidad de resolución extrajudicial de controversias" para asignación de dominios ".es" (2006). 8. Convenio con Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) (2006). 9. Convenio con Consejo Audiovisual de Cataluña (CAC) (2006). 10. Convenio con INC, actual AECOSAN, para fomento de autorregulación de actividad publicitaria (2007). 11. Convenio de Colaboración con Consejería de Sanidad y Consumo de la Comunidad de Madrid para fomento de autorregulación de actividad publicitaria (2007). 12. Acuerdo con Secretaría General de Políticas de Igualdad, entonces del Mº de Trabajo y Asuntos Sociales, actualmente del Mº de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para fomento de autorregulación de actividad publicitaria (2007).

11 Acuerdos firmados con la Administración (ii) 13. Acuerdo de colaboración con AESAN, actual AECOSAN, para fomento de autorregulación de actividad publicitaria (2008). 14. Convenio con Mº Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, actual Mº Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, sobre autorregulación buenas prácticas para uso de argumentos ambientales en publicidad (2009). 15. Convenio con Mº Sanidad y Consumo, actual Mº Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, FIAB y Televisiones para aplicación de Código PAOS por las televisiones 2009). 16. Convenio con AEFJ e INC, actual AECOSAN, sobre autorregulación publicidad juguetes (diciembre 2010). Sustituido por Acuerdo sobre Autorregulación de Publicidad de Juguetes, con AEFJ y AECOSAN (2015). 17. Convenio con FEBE y C. Castilla La Mancha: autorregulación publicidad bebidas alcohólicas (enero 2011). 18. Convenio con DGOJ (Mº Economía y Hacienda) para corregulación en publicidad, patrocinio y promoción de actividades de juego (2011). 19. Acuerdo con DGOJ, SETSI (autoridad audiovisual entonces, actualmente CNMC) y operadores de Juego sobre Código de Conducta Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego (junio 2012) 20. Convenio con Red.es para publicidad digital responsable (2012). 21. Acuerdo con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) (2013). 22. Acuerdo con la Agencia Catalana de Consumo (ACC) (2014). 23. Convenio entre Mº de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y ANEFP sobre publicidad de medicamentos de uso humano dirigida al público (2014). 24. Acuerdo con la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para fomentar corregulación de las comunicaciones comerciales en TV (2015). 25. Convenio con Consejería Economía y Hacienda Comunidad de Madrid actividad publicitaria (2015). 26. Convenio con Consejería de Sanidad (Dirección General de Consumo) Comunidad de Castilla la Mancha actividad publicitaria (2016).

12 Conclusión AUTOCONTROL a) 17 sectores empresariales acogidos a la Autorregulación b) 26 acuerdos de cooperación con organismos de la Administración c) AUTOCONTROL contribuye a que la industria publicitaria sea cada vez más responsable d) La Autorregulación es efectiva e) AUTOCONTROL mejora la calidad de la comunicación comercial f) la diversidad de sectores y agentes implicados garantiza la credibilidad e independencia de AUTOCONTROL g) AUTOCONTROL es un modelo autosostenible

13 2. Balance de actividad AUTOCONTROL 2015

14 Balance de actividad AUTOCONTROL Datos generales 2. Datos asesoramiento previo de campañas publicitarias (Copy Advice ) 3. Datos resolución reclamaciones publicitarias (Jurado de la Publicidad) 4. Datos específicos sobre protección de menores y mujer 5. Datos Cookie Advice

15 1. Datos generales de actividad AUTOCONTROL ( ): asesoramiento previo ACTIVIDAD ASESORAMIENTO PREVIO TOTAL : actuaciones

16 1. Datos generales de actividad AUTOCONTROL ( ): control a posteriori

17 1. Datos generales de actividad AUTOCONTROL en el contexto europeo (2014):Copy Advice 2ª posición en nº de Copy Advice emitidos

18 1. Datos generales de actividad AUTOCONTROL en el contexto europeo (2014): reclamaciones 11ª posición en nº de reclamaciones recibidas

19 Plazos medios de tramitación de reclamaciones ante el Jurado

20 Más de consultas atendidas hasta Datos asesoramiento previo de campañas publicitarias Solicitudes recibidas Consultas previas, Copy Advice Asesoramiento, otras consultas e informes % +4,5% +38,2%

21 DATOS DE ACTIVIDAD Positivos (No se aprecian inconvenientes al contenido del anuncio) (89,98%) (85%) Con modificaciones (Se ha recomendado introducir cambios en el anuncio) (7,54%) (11,48%) 2. Datos generales Copy Advice Negativos (Se ha desaconsejado la difusión del anuncio) 517 (2,49%) 763 (3,51%) Nº Total de Copy Advice

22 QUÉ SE RECOMIENDA CORREGIR? 2. Datos generales Copy Advice Protección de menores Infracción del principio de legalidad Publicidad engañosa Denigración Fomento de comportamientos nocivos para la seguridad de las personas Explotación de la reputación ajena Comparaciones ilícitas Publicidad desleal en general Publicidad discriminatoria o atentatoria de la dignidad humana Abuso de la buena fe del consumidor Prácticas comerciales desleales con los consumidores Fomento de comportamientos nocivos para la salud Fomento de comportamientos nocivos para el medio ambiente Otras formas de publicidad desleal Imitación Publicidad encubierta

23 DATOS DE ACTIVIDAD casos resueltos desde Datos resolución de reclamaciones publicitarias (Jurado de la publicidad) Número total de casos resueltos por el Jurado de la Publicidad* * Cuando se plantean varias reclamaciones contra un mismo anuncio por los mismos motivos, dichas reclamaciones son acumuladas y resueltas conjuntamente a través de una sola resolución del Jurado (o en su caso, a través de un único acuerdo de mediación entre todas las partes), por lo que constituyen un único caso.

24 Aumenta en un 16% el número de casos planteados por consumidores 3. Datos resolución de reclamaciones publicitarias: por origen de la reclamación De consumidores o asociaciones de consumidores y otras organizaciones ciudadanas ORIGEN DE LOS CASOS De empresas o asociaciones empresariales Reclamaciones transfronterizas Cross-border complaints de EASA (organismo europeo de Autorregulación) Por comunicación o a instancia de organismos de la Administración

25 3. Datos resolución de reclamaciones publicitarias: por medio de difusión del anuncio CASOS POR MEDIO DE DIFUSIÓN

26 3. Datos resolución de reclamaciones publicitarias: por resultados Aceptación de la reclamación por el reclamado y compromiso de cese o rectificación de la publicidad (sin intervención del Jurado) Acuerdo de mediación entre reclamante y reclamado con la intervención de AUTOCONTROL (sin intervención del Jurado) Resoluciones del Jurado de la Publicidad Estimación Estimación parcial Desestimación Dictamen elaborado por el Jurado en virtud del art. 4 c) del Reglamento del Jurado Casos transfronterizos: enviados a otro organismo nacional de autorregulación Casos desviados a Autoridades 0 0 Inadmisión a trámite 14 9

27 QUÉ SE RECLAMA? 3. Datos resolución de reclamaciones publicitarias: motivos reclamación Infracción del principio de legalidad Infracción de Códigos Deontológicos Sectoriales Publicidad engañosa Protección de niños y adolescentes Publicidad desleal Publicidad discriminatoria o que atente contra la dignidad de la persona Abuso de la buena fe del consumidor Publicidad encubierta Explotación del miedo Normativa sobre promociones Incitación a la violencia, a comportamientos ilegales o prácticas peligrosas, etc.

28 DATOS CONSULTAS PREVIAS Revisado aproximadamente el 90% de la publicidad infantil en TV ( anuncios) Datos específicos: protección de menores Nº total de Copy Advice sobre publicidad dirigida a niños en TV Nº total de Copy Advice de anuncios de TV en los que se han recomendado limitaciones horarias por protección de menores (legales o deontológicas) Nº total de Copy Advice de anuncios dirigidos al público en general, negativos por aparición de niños en situación de peligro

29 DATOS CONSULTAS PREVIAS En los anuncios revisados por AUTOCONTROL en 2015 se ha verificado el cumplimiento del art.3 LGP en materia de dignidad de la mujer 2015 Nº total de anuncios examinados en Copy Advice Datos específicos: dignidad de la mujer Nº total de Copy Advice en los que se han incluido indicaciones relativas al art.3 LGP en materia de dignidad de la mujer. De ellos: Positivos con observaciones..2 Con modificaciones.22 Negativos..9 33

30 Es una consultoría técnica y jurídica especializada sobre el cumplimiento de la normativa legal sobre cookies en webs, plataformas o aplicaciones informáticas. 5. Datos Cookie Advice En 2015, el Departamento Digital de AUTOCONTROL ha recibido 652 solicitudes de consultoría, de las cuales 278 correspondían a solicitudes de Cookie Advice y 374 a asesoramiento, otras consultas e informes.

31 3. Principales hitos AUTOCONTROL 2015

32 Lanzamiento nueva campaña publicitaria de AUTOCONTROL con la colaboración de TBWA, Maxus y los medios de comunicación adheridos a AUTOCONTROL. a) Lanzamiento nueva campaña publicitaria AUTOCONTROL En TV, radio, Internet, prensa, exterior, cine y trenes. Objetivo: Dar a conocer AUTOCONTROL a la sociedad. Target alcanzado: +38 millones de personas. Inversión: Equivalente a + 13 millones de euros.

33 b) Creación nuevo logotipo AUTOCONTROL Logos anteriores

34 El 23 de abril de 2015 AUTOCONTROL celebró su 20º aniversario con un acto que contó con la presencia de los principales representantes del sector publicitario español e internacional, así como de destacadas autoridades (Ministerio de Justicia, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, CNMC, AECOSAN, etc.) c) Celebración evento 20º aniversario de AUTOCONTROL y d) Asamblea General de EASA Este acto tuvo lugar dentro del marco de la celebración de la Asamblea General de la European Advertising Standards Alliance (EASA). La reunión más importante a nivel mundial de organismos de autorregulación, que se celebró en Madrid entre los días 22 y 24 de abril y cuya organización corrió a cargo de AUTOCONTROL.

35 c) 20º aniversario de AUTOCONTROL D. Rafael Catalá, Ministro de Justicia: Creo que habéis sido capaces [AUTOCONTROL] de educar en la forma de hacer publicidad ; [la autorregulación] es extremadamente útil para la Administración de Justicia y, por lo tanto, para el conjunto de la sociedad ; AUTOCONTROL ha acertado a la hora de crear un modelo de resolución de conflictos en el ámbito de la publicidad que se ha demostrado: eficaz, rápido y sin coste para el ciudadano ; AUTOCONTROL ha sido capaz de definir un estilo propio que puede servir de guía para el desarrollo de otras instituciones, como la Administración de Justicia.

36 Dirigido por D. Ignacio Cruz, Catedrático de Comercialización e Investigación de Mercados de la Universidad Autónoma de Madrid y presentado en el acto del 20º aniversario. Entre las principales conclusiones, destacó: e) Presentación estudio Eficacia y eficiencia de la autorregulación publicitaria Los encuestados tienen una imagen positiva de AUTOCONTROL, considerado un organismo independiente de la industria publicitaria pero con autoridad en sus decisiones sobre los anunciantes que se interesa por los intereses de los consumidores y es accesible para ellos. Los encuestados se muestran de acuerdo con la afirmación de que AUTOCONTROL tiene una imagen positiva para la sociedad garantizando una publicidad más responsable, honesta, veraz y leal. Los valores que consideran más apropiados para definir a AUTOCONTROL son: su utilidad, su responsabilidad, accesibilidad, independencia, meticulosidad y eficacia.

37 f) 51 nuevas adhesiones de empresas a AUTOCONTROL 51 NUEVOS SOCIOS EN 2015

38 g) Nuevos códigos de conducta sectoriales

39 h) 2 nuevos convenios con Administraciones públicas

40 i) EASA Silver Best Practice Award 2015 El programa de desarrollo de la autorregulación publicitaria en el ámbito de la publicidad digital y la privacidad llevada a cabo por AUTOCONTROL y, en particular, su herramienta de Cookie Advice, fueron premiados con el EASA Silver Best Practice Award Estos galardones reconocen anualmente las mejores iniciativas mundiales de autorregulación publicitaria. En palabras de EASA la candidatura de AUTOCONTROL es una contribución clave para la autorregulación en un área vital para la publicidad. La plata, por tanto, fue más que merecida por sus esfuerzos en centrarse en el ámbito crucial de la publicidad digital, en concreto en las cookies, en cooperación con la industria publicitaria.

41 3. Principales hitos AUTOCONTROL 2015 a) Lanzamiento nueva campaña publicitaria de AUTOCONTROL b) Creación nuevo logotipo de AUTOCONTROL c) Celebración evento 20º aniversario de AUTOCONTROL d) Organización Asamblea General de la European Advertising Standards Alliance (EASA), Madrid 2015 e) Presentación estudio Eficacia y eficiencia de la autorregulación publicitaria: el caso de AUTOCONTROL f) 51 nuevas adhesiones de empresas a AUTOCONTROL g) Actualización y establecimiento de nuevos códigos de conducta sectoriales h) Firma de 2 nuevos convenios de colaboración con Administraciones públicas i) EASA Silver Best Practice Award 2015

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