PERFIL DE PROYECTO EN VIVIENDA SALUDABLE
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- Cristián Padilla Lagos
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1 ANEO 1 PERFIL DE PROYECTO EN VIVIENDA SALUDABLE Iniciativa de la OPS/OMS, Red VIVAS, RIE y Red APA NOTA: Favor leer la hoja de instrucciones (Anexo 2) con las explicaciones detalladas sobre como completar cada ítem. País Institución Responsable Persona Responsable Título del Proyecto Gerente del Proyecto BOLIVIA Ciudad, Estado I. RESUMEN DEL PROYECTO / DESCRIPCIÓN: Fecha 12/9/2002 SEGUNDA SECCIÓN PROVINCIA ARCE DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA CORREGIMIENTO Y REPRESENTACIÓN PREFECTURAL EN BERMEJO Correo electrónico TEC. SUP. JUAN PABLO BELLER DELGADILLO jpbellerd@hotmail.com "PROGRAMA INTEGRAL DE VIVIENDAS SALUDABLES PARA EVITAR LA TENDENCIA ACELERADA DE LA LEISHMANIASIS EN LA SEGUNDA SECCIÓN PROVINCIA ARCE DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA" Correo electrónico Este proyecto consiste en realizar un Programa Integral dirigido a conseguir Viviendas Saludables y evitar la Tendencia Acelerada de Casos le Leishmaniasis en las diferentes comunidades de la Segunda Sección Provincia Arce del Departamento de Tarija. Para esto, incorporará el trabajo participativo de todos los beneficiarios con la finalidad de conseguir viviendas saludables, mediante la formación de grupos de trabajo en cada una de las comunidades para trabajar en las dos principales áreas de este programa: vivienda y salud; consiguiendo elevar la calidad de vida en las familias asentadas en las diferentes comunidades. En el Área de la Salud, será llevado a cabo por las diferentes Postas de Salud, Distrito V de Salud y otras instituciones que trabajan con la Salud Pública; en el Área de Vivienda y Servicios Básicos trabajaran todas las personas que viven en las comunidades, Corregidores, Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), Instituciones Públicas, Organizaciones No Gubernamentales, la Iglesia y todas las instituciones involucradas en este tipo de proyectos. Todas estas organizaciones serán actores sociales para la puesta en marcha del programa integral de viviendas saludables, las mismas que realizarán el diseño, ubicación, construcción, remodelación, mantenimiento de las viviendas y servicios básicos, y la prevención, control, capacitación, seguimiento y eliminación de la Leishmaniasis y otras enfermedades existentes en la zona. II. UNIDAD TECNICA RESPONSABLE: III. COSTO TENTATIVO (en US$ Dólares) DEPARTAMENTO OBRAS PUBLICAS CORREGIMIENTO MAYOR BERMEJO DISTRITO DE SALUD V PRE INVERSIÓN Y INVERSIÓN: $US IV. PLAZO ENERO 2003 A DICIEMBRE AÑOS
2 ANEO De Acuerdo a la Población Objetivo V. CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO (a) Niños/Niñas (c) Población Indígena (b) Mujeres (d) Ancianos/Ancianas (e) Otra (1): (f) Otra (2): 5.2 De Acuerdo al Área Geográfica (a) Rural (c) Peri-urbana (b) Urbana (d) Otra: 5.3 De Acuerdo a la Situación Económica y Social de la Población Objetivo (a) I Quintil (más baja) (c) III Quintil (e) V Quintil (más alta) (b) II Quintil (d) IV Quintil (f) Otra: 5.4 De Acuerdo al Área Técnica de Intervención (a) Desarrollo Institucional (c) Equipo y Construcción (b) Desarrollo Recursos Humanos (d) Participación Comunitaria (e) Educación - Higiene/Salud (f) Otra: 5.5 De Acuerdo a Aspectos Específicos relacionados con Vivienda Saludable (a) Interior de la Vivienda (b) Aspectos del peridomicilio (c) Preven./Mitigac. Desastres (d) Enfermedades Transmisibles (f) Otros: VI. DEFINICION DEL PROBLEMA Y OBJETIVOS PROBLEMA La Segunda Sección de la Provincia Arce del Departamento de Tarija en los últimos cinco años se ha visto azotada por una serie de enfermedades endémicas transmitidas por lo general por vectores (mosquitos, roedores, cucarachas, moscas, etc.) que han salido de su habitat (la selva) para convivir con la población; ello debido fundamentalmente a la tala indiscriminada que se ha dado en las diferentes comunidades rurales de la región. Entre las enfermedades de mayor riesgo que se encuentran en la región causando estragos en la salud de la población sin discriminación de edad, sexo, raza ni clase social, se tiene: La Leishmaniasis, la Malaria, el Dengue, el Anta Virus, etc. La Lesihsmaniasis es transmitida por la picadura de un mosquito infectado y se manifiesta a través de úlceras en la piel similares a la lepra; enfermedad que de no ser tratada a tiempo deriva en la muerte de la persona infectada después de una dolorosa agonía. El tratamiento de la enfermedad es por un largo periodo y bastante costoso debido a que el medicamento básico está constituido por el LUCANTIME, medicamento que no es producido por los laboratorios nacionales y que por lo tanto debe ser importado por el país, habiéndo crecido aceleradamente en la Gestión 2002 (200 casos más que la anterior gestión) los casos de Leishmaniasis en las diferentes comunidades de la región. Este tipo de enfermedades causan mayores estragos en la población de escasos recursos asentada en las comunidades rurales de la región por lo que es una necesidad que las diferentes instituciones orienten su accionar hacia el mejoramiento de las viviendas de la población, base fundamental en la prevención de enfermedades como la Leihsmaniasis, el Dengue, la Malaria y el Anta Virus. En las comunidades no se realiza una identificación de los diferentes riesgos presentes en las viviendas y su entorno y el diagnóstico situacional de los riesgos a la salud, permitiéndonos poder valorar y obtener resultados de acuerdo a la magnitud, trascendencia, vulnerabilidad presente en la vivienda y en la salud de los habitantes de cada una de las comunidades.
3 ANEO 1 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Promover la creación de un Programa Integral con la finalidad de contar con Viviendas Saludables y disminuir la tendencia creciente de casos de Leishmaniasis en la Segunda Sección Provincia Arce del Departamento de Tarija. OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Prevenir la aparición de nuevos casos de Leismaniasis brindando una Vivienda Saludable, educación sanitaria, promoción de la protección personal, ordenamiento y saneamiento rural de las viviendas, control integrado de vectores y reservorios peridomiciliarios. - Brindar protección y disminuir los casos de infección por la Leishmaniasis en la población asentada en esta zona endémica y proteger a los diferentes grupos poblacionales expuestos a los riesgos de enfermar reduciendo la tasa de morbilidad por Leismaniaisis en el corto y mediano plazo. - Apoyar el proceso de mejoramiento y autoconstrucción de viviendas saludables tomado en cuenta las características socioeconómicas de los pobladores, mediante la coordinación de acciones de control, capacitación, información, educación, comunicación, seguimiento y eliminación de los casos de Leishmaniasis en la vivienda y el peridomicilio. - Reducir la precariedad de las viviendas, disminuyendo la exposición a los riesgos en la salud de los pobladores causados por la Leishmaniasis. - Estimular la promoción de la salud, involucrando al personal que trabaja en el área de salud, a todas las familias, las instituciones y la comunidad, con la finalidad de lograr el autocuidado y la motivación voluntaria.
4 ANEO 1 VII. RESULTADOS ESPERADOS - Se pretende llegar a una cobertura total de Viviendas Saludables en las diferentes comunidades, mediante la promoción de la salud en la vivienda, para prevenir la aparición de nuevos casos de Leismaniasis - Reducción de la tasa de morbilidad por Leishmaniasis en el corto y mediano plazo combatiendo a los vectores reservorios y agentes de transmisión de está enfermedad en la familia y la vivienda.. - Implementar un Programa Integral que coordine las acciones de autoconstrucción, mejoramiento, control, capacitación, participación, información, seguimiento y eliminación de los casos de Leismaniasis en la Segunda Sección de la Provincia Arce del Departamento de Tarija. VIII. INDICADORES PARA RESULTADOS ESPERADOS - Se habra prevenido la aparición de nuevos casos de Leismaniasis, mediante la cobertura del 100% de Viviendas Saludables en las diferentes comunidades de la Segunda Sección Provincia Arce del Departamento de Tarija. - Se brindará protección y se combatirá a los vectores y agentes de transmición para reducir a cero la tasa de morbilidad por Leismaniasis y otras enfermedades endémicas en el corto y mediano plazo. - Se habrá apoyado y coordinado las acciones que llevará adelante el Programa Integral de Viviendas Saludables con la finalidad de mejorar el nivel socioeconómico de toda la población del área rural. I. POBLACIÓN BENEFICIARIA El Programa Integral de Viviendas Saludables para Evitar la Tendencia Acelerada de Casos de Leishmaniasis será aplicada en las diferentes comunidades que formán parte la Segunda Sección de la Provincia Arce del departamento de Tarija. Los principales beneficiarios del Programa serían las familias en ellas en particular la mujer, quien por su rol doméstico se expone con mayor severidad a los factores de riesgo de la vivienda. También, por su mayor susceptibilidad, los niños, enfermos y ancianos. AREA DEL PROGRAMA La Segunda Sección (Municipio de Bermejo) de la Provincia, se encuentra ubicada en el extremo sur del departamento de Tarija entre las coordenadas Geográficas de Latitud Sur y de Longitud Oeste; limita al norte con la Serranía de San Telmo y la Colonia Ismael Montes (San Telmo río Tarija) comunidad rural perteneciente a la Primera Sección de la Provincia Arce del departamento de Tarija (municipio de Padcaya), al sur con los Ríos Bermejo y Grande de Tarija y la República Argentina, al este con el Río Grande de Tarija y la República de Argentina, al oeste con la comunidad de San Telmo Río Bermejo y la República de la Argentina. Su extensión abarca aproximadamente 330 Km2. La población de la Segunda Sección de la Provincia Arce asciende a habitantes, de los cuales habitantes viven en el área urbana y habitantes están asentados el área rural. Política y administrativamente la Segunda Sección de la Provincia Arce se divide en cuatro cantones: Bermejo, Arrozales, Porcelana y Candaditos, cantones que abarcan veintiún comunidades rurales que son: Candado Grande, Candado Chico, Flor de Oro, Los Pozos, Santa Rosa, La Florida, Villa Nueva, El Cercado, Cabecera el Nueve, Porcelana, Campo Grande, Naranjitos, La Talita, Arrozales, Colonia Barredero, Colonia José María Linares, El Toro, Alto Calama, Quebrada Chica, Cañadón Buena Vista, El Nueve. Comunidades que formarán parte del Programa Integral de Viviendas Saludables. Así mismo se deberá realizar la delimitación geográfica, detalle de la población diana, objeto de intervención para la aplicación de este Programa Integral con la finalidad de elevar la calidad de vida y salud sustentadas en las condiciones de la vivienda.
5 ANEO 1. ACTORES INVOLUCRADOS / PARTICIPACIÓN COMUNITARIA El Programa será llevado a cabo por un conjunto de instituciones y organizaciones que agruparán a los diferentes actores sociales los mismos estarán involucrados en el diseño, autoconstrucción, remodelación, mantenimiento y uso de la vivienda, así como de la Salud Pública. Para lograr en forma eficiente la Participación Comunitaria se formará una Organización Funcional con todos los actores involucrados que estaran agrupados en tres niveles: Nivel Conductor Distrital o Zonal, Nivel Conductor Local o Comunitario y Nivel ejecutor (participación de la familia). En las diferentes comunidades la salud y la calidad de vida de sus miembros constituyen los puntos neurágicos que directamente se recienten con las condiciones inapropiadas de la vivienda. Corresponde razonablementea los miembros de la comunidad convertirse en los protagonistas de la solución de sus diferentes problemas con la finalidad de contar con Viviendas Saludables mediante la implementación de este Programa Integral. I. ESTRATEGIA / PROCESOS A DESARROLLAR Para el logro de los objetivos propuestos se han trazado las siguientes estratégias y procesos a desarrollar: - Involucramiento de la población en el proceso de implementación de este Programa Integral para consolidar Viviendas Saludables en todas las comunidades, en los diferentes niveles propuestos y la participación de la familia en las diferentes actividades. - La estrategía para poder brindar protección y disminuir los casos de infección de la Leishmaniasis va acompañada de la educación y capacitación de la familia para comprender que, al contar con una Vivienda Saludable, se eliminarán los riesgos de enfermar reduciendo la tasa de morbilidad en la población. - Las familias de bajos ingresos coordinarán acciones de control, capacitación, seguimiento y eliminación de casos de Leishmaniasis en la vivienda y el peridomicilio, pues ello les beneficiará socioeconómicamente al disminuir los riesgos en su salud al contar con Viviendas Saludables. II. PLAN DE ACCIÓN Y CRONOGRAMA RESULTADO ACTIVIDADES CRONOGRAMA Realizar reuniones de coordinación con las diferentes I/03 Se pretende llegar a una cobertura total de organizaciones que formaran parte de este Programa. UN MES Viviendas Saludables en las diferentes Promoción de la Salud en la vienda para prevenir la II A III/03 comunidades, mediante la promoción de aparición de nuevos casos de Leishmaniasis. DOS MESES la salud en la vivienda, para prevenir la Promover grupos de trabajo en cada comunidad a partir apareción de nuevos casos de Leismaniasis de las dos área (Salud Pública y Vivienda) principales IV A V/03 que tiene este Programa con la finalidad de articular y DOS MESES integrar los diferentes grupos entre sí. Reducción de la tasa de morbilidad por Puesta en funcionamiento de los indicadores relevantes VI/03 Leishmaniasis en el mediano y largo plazo para combatir los vectores, reservorios y agentes de UN MES conbatiendo a los vectores reservorios y transmición y factores de riesgo en la salud agentes de transmición de está enfermedad Reducir paulatinamente la tasa de Morbilidad por VII A /03 en la familia y la vivienda Leishmaniasis en el mediano y largo plazo CUATRO MESES Concientización en el recojo, eliminación y tratamiento de A II/03 Programa Integral que coordine las acciones criaderos de mosquitos DOS MESES de autoconstrucción, mejoramiento, control, Proceso de diseño, autoconstrucción y mejoramiento de /03 A I/04 capacitación, participación, información, las viviendas DOCE MESES seguimiento y eliminación de los casos de Coordinación de acciones de control, capacitación, Leismaniasis en la Segunda Sección información, educación y seguimiento; para la puesta en A II/04 marcha de este Programa Integral y sostenibilidad de las TRES MESES Viviendas Saludables.
6 ANEO 1 III. ELEMENTOS CLAVES Y FORTALEZAS / DEBILIDADES ELEMENTOS CLAVES Y FORTALEZAS - Red de Servicios de Salud en funcionamiento. - Personal médico y paramédico existente en la zona. - Comunicación y transporte existente. - Voluntad de las organizaciones e instituciones para promover el Programa Integral de Viviendas Saludables. DEBILIDADES - Personas no comprometidas con Viviendas Saludables. - Capacitación y promoción insuficiente. - Programa no identificado en su integridad por las organizaciones comunitarias. - Reducidas posibilidades socioeconómicas de las comunidades. - Desconocimiento de los problemas y riesgos que en la salud causa el mal estado de las viviendas. IV. AMENAZAS / OPORTUNIDADES AMENAZAS - Migración permanente por la actividad agrícola (zafra). - Hábitos, conducta y costumbres diferentes. - Ineficacia o desinterés de los actores. - Cambio de prioridades e intereses. - Cambio de condiciones de las comunidades. OPORTUNIDADES - Actores estratégicos identificados. - Recursos económicos provenientes de la Participación Popular y Organizaciones No Gubernamentales. - Capacitación y participación comunitaria de las familias para mejorar las condiciones de su vivienda y su entorno. - Implementación y consolidación de un Programa Integral de Viviendas Saludables en la región. V. INFORMACIÓN ADICIONAL INSTITUCIÓN: PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA CORREGIMIENTO Y REPRESENTACIÓN PREFECTURAL EN BERMEJO DEPARTAMENTO D EOBRAS PÚBLICAS Y PLANIFICACIÓN NOMBRE Y APELLIDOS: TEC. SUP. JUAN PABLO BELLER DELGADILLO DIRECCIÓN: CALLE NARCISO CAMPERO S/N - BARRIO LUIS DE FUENTES TEL FA jpbellerd@hotmail.com crp@cotabe.com BERMEJO - TARIJA - BOLIVIA
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