El nuevo modelo de supervisión bancaria europea

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "El nuevo modelo de supervisión bancaria europea"

Bernardo Aguirre Acuña
hace 7 años
Vistas:

1 ECB-PUBLIC Ramón Quintana Director General DG-MSII El nuevo modelo de supervisión bancaria europea Madrid, 9 abril 2015

2 Rubric Índice Single Supervisory Mechanism (SSM): gobernanza SSM: estructura y organización Entidades Significativas bajo supervisión directa del SSM Actividades supervisoras del SSM 5 Principales retos del SSM 2

3 Rubric 1. SSM: gobernanza La toma de decisiones se fundamenta en el procedimiento de no objeción El Supervisory Board propone decisiones al Governing Council Si en el plazo determinado (10 días hábiles) el Governing Council no objeta, la decisón será adoptada 3

4 Rubric 2. SSM: estructura y organización (1/2) SSM organizado en cuatro direcciones generales Supervisión Directa Micro-Prudential Supervision I DG Micro-Prudential Supervision II DG Supervisión Indirecta Micro-Prudential Supervision III DG Supervisión Horizontal Micro-Prudential Supervision IV DG Secretariat to the Supervisory Board Staff: ± 30 ± 30 banking groups -Home:26 -Host:6 SSM Countries 12 Spanish banks:4 Staff: ± 200 ±90banking groups -Home:70 -Host:17 SSM Countries: 19 Spanish banks:11 Staff: ± 200 Supervisory Oversight & NCA Relations Institutional & Sectoral Oversight Authorisation Crisis Management Centralised on-site Inspections Enforcement & Sanctions Internal Models Joint Supervisory Teams Analysis & Methodological Support ± banking groups SSM Countries:19 Spanish banks: ± 70 Staff: ± 80 Planning & Coordination of SEP Methodology & Standards Development Risk Analysis Supervisory Quality Assurance Supervisory Policies 4 Staff: ± 250

5 Rubric 2. SSM: estructura y organización (2/2) Supervisión directa de entidades significativas (DG MSI&II): Joint Supervisory Teams Un JST para cada grupo bancario significativo. Integrado por miembros del BCE y de las NCA. Responsables de: La supervisión diaria de las entidades significativas. La implantación del programa anual de supervisión. Cumplimiento de las decisiones del Supervisory Board/ Governing Council. El tamaño y la composición de losjstsvaríanenfuncióndelas entidades. 5

6 Rubric 3. Entidades Significativas bajo supervisión directa del SSM Criterios de clasificación: análisis anual DG Microprudential Supervision I DG Microprudential Supervision II Tamaño Activos > EUR 30 Bn Importancia economía Activos > 20% PIB nacional excepto si activos < EUR 5 Bn Joint Supervisory Teams Joint Supervisory Teams Importancia en el Estado miembro Tres mayores entidades en el Estado miembro Actividades transfronterizas Activos/pasivos transfronterizas > 20% total activos/pasivos excepto si activos < EUR 5 Bn Ayudas públicas Percepción de ayuda financiera pública del EFSF/ESM Otras Siempre que se estime necesaria una supervisión directa 6

7 Rubric 4. Actividades supervisoras del SSM (1/3) Trabajos preparatorios previos al 4 de Noviembre: 2013 Trabajos preparatorios iniciales Comités y grupos de trabajo integrados por miembros de las NCAs: High Level Group (Subgobernador) Task Force (Director General de Supervisión) 5 Working Groups Desarrollo normativo: SSM Regulation (SSMR), SSM Framework Regulation (SSMFR) Redacción de la primera versión del Manual de Supervisión Primeros reportes de datos (SPE, SPE1,etc) Preparación del Comprehensive Assessment (CA) Diseño de la organización Aprobación del SSM Regulation (SSMR): Octubre

8 Rubric 4. Actividades supervisoras del SSM (2/3) Trabajos preparatorios previos al 4 de Noviembre: Nombramientos de la Presidenta, Vicepresidenta y Directores Generales. Reclutamiento de personal Clasificación de entidades: significativas vs. menos significativas 2014 Continuación de los trabajos preparatorios Distribución de entidades en direcciones generales y divisiones Aprobación del Framework Regulación (SSMFR) Abril 2014 DG MS I-II: Creación de JSTs Revisión del dossier supervisor preparado por las NCAs Reuniones iniciales de los JSTs con los Bancos/NCAs Preparación del Programa Anual de Supervisión (SEP 2015) Preparación decisiones de Capital/Liquidez (SREP) de 2014 Cooperación con DG MS III en el CA DG MS III fundamentalmente dedicado al CA DG MS IV: trabajos transversales: Actualización del Manual de Supervisión Desarrollo de procesos y metodologías en diferentes áreas incluida la plataforma tecnológica Planificación y organización 8

9 Rubric 4. Actividades supervisoras del SSM (3/3) 4.2. Actividad supervisora a partir del 4 de Noviembre: Posterior 4 Noviembre Asunción de responsabilidades Supervisoras DG MS I-II: Revisión de los Planes de Capital presentados tras el CA Finalización SEP 2015 Finalización de las decisiones de Capital/Liquidez (SREP) de 2014 Puesta en marcha de la supervisión continuada, inspecciones in situ ylavalidación de los modelos internos Prueba piloto de la metodología del RAS (Risk Assessment System) para su calibración en colaboración con DG MS IV DG MS III: supervisión de las instituciones menos significativas DG MS IV: continuación de los trabajos transversales Secretariado del Supervisory Board: Número de reuniones: 32 Número de decisiones propuestas al Governing Council sobre entidades significativas:

10 5. Principales retos del SSM Rubric Impantación del marco supervisor único Construcción de una solida cultura supervisora entre el BCE y NCAs basada en las mejores prácticas supervisoras. Implantación consistente y armonizada de los estándares supervisores. Coordinación BCE-NCAs Integración plena de los equipos. Compromiso de las NCAs (asignación de recursos y medios). Temas Operacionales Gran número de procesos nuevos. Infraestructura tecnológica común. Barreras idiomáticas con NCAs y entidades. Fomento del inglés como lengua oficial. Cooperación con organismos internacionales Internamente cooperación con otras áreas del BCE, cumpliendo el principio de separación entre política monetaria y supervisión. Instituciones en países en programa o postprograma. Autoridades de resolución. Reguladores/supervisores bancarios: EBA, Comité de Basilea, FMI. Reguladores/supervisores de otras entidades: seguros y mercados. 10

11 Rubric Muchas gracias por su atención 11

Documentos relacionados

Supervisory Review and Evaluation Process (SREP)

Management Solutions 2015. Todos los derechos reservados Supervisory Review and Evaluation Process (SREP) Mecanismo Único de Supervisión www.managementsolutions.com Investigación y Desarrollo Febrero de