TITULACIÓN: GRADO EN CIENCIAS AMBIENTALES CENTRO: FACULTAD DE CIENCIAS EXPERIMENTALES CURSO ACADÉMICO: GUÍA DOCENTE

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1 TITULACIÓN: GRADO EN CIENCIAS AMBIENTALES CENTRO: FACULTAD DE CIENCIAS EXPERIMENTALES CURSO ACADÉMICO: GUÍA DOCENTE 1. DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA NOMBRE: Administración y Legislación Ambiental CÓDIGO: CURSO ACADÉMICO: TIPO: Obligatoria Créditos ECTS: 6 CURSO: 2º CUATRIMESTRE: 1º 2. DATOS BÁSICOS DEL PROFESORADO NOMBRE: Valeriano Bermúdez Palomar CENTRO/DEPARTAMENTO: Derecho Público y Privado especial ÁREA: Derecho Administrativo Nº DESPACHO: D TLF: vbermudez@promojaen.es URL WEB: NOMBRE: CENTRO/DEPARTAMENTO: ÁREA: Nº DESPACHO: TLF: URL WEB:

2 3. PRERREQUISITOS, CONTEXTO Y RECOMENDACIONES PRERREQUISITOS: CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN: La asignatura Administración y Legislación Ambiental pretende realizar un estudio de las fuentes del ordenamiento jurídico español, con especial referencia a las fuentes del Derecho Administrativo, analizando en segundo lugar las principales normas medioambientales de nuestro sistema jurídico en relación con la normativa de la Unión Europea. RECOMENDACIONES Y ADAPTACIONES CURRICULARES: 4. COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE código Denominación de la competencia CE-34 Ser capaz de interpretrar y aplicar normativas ambientales y desarrollar políticas ambientales. CT-7 Ser capaz de resolver problemas. CT-24 Capacidad de aplicar conocimientos teóricos en la práctica. CT-9 Ser capaz de trabajar en equipo. Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultados de aprendizaje Interpretar y aplicar el régimen de la organización administrativa, los procedimientos administrativos y de los recursos administrativos y de los recursos contencioso-administrativos en relación con las Administraciones competentes en la materia. Interpretar y aplicar el régimen de la actividad administrativa de intervención en el medio ambiente (autorizaciones y licencias ambientales). Interpretar y aplicar la normativa reguladora de la actividad administrativa sancionadora. 5. CONTENIDOS TEMA 1. CARACTERES GENERALES DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y LAS FUENTES DEL DERECHO. 1. Las normas que integran nuestro ordenamiento jurídico.

3 2. La CE de 1978 como norma jurídica. 3. La Ley. Leyes Ordinarias y Leyes Orgánicas. 4. Los Decretos Leyes y los Decretos Legislativos. 5. Los Reglamentos. 6. Los Tratados Internacionales y el Derecho de las Comunidades Europeas. 7. Las fuentes no escritas del Derecho Administrativo: los principios generales del derecho y la jurisprudencia. 8. El Derecho del Medio Ambiente como Derecho Administrativo Especial. Técnicas de intervención administrativa en el medio ambiente: autorizaciones, inspección y sanción. TEMA 2. EL CONCEPTO DE MEDIO AMBIENTE Y EL REPARTO COMPETENCIAL. 1. El concepto de medio ambiente en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 2. La distribución de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de protección del medio ambiente. 3. La legislación básica del Estado y normas adicionales de protección autonómica. La legislación autonómica de desarrollo. 4. Las competencias de ejecución. 5. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía sobre medio ambiente. 6. Las competencias locales sobre medio ambiente. TEMA 3. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL. 1. Introducción. 2. La organización administrativa ambiental europea: Agencia Europea de Medio Ambiente. 3. La organización administrativa ambiental española: Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. 4. La organización administrativa ambiental autonómica: Comunidad Autónoma de Andalucía. Consejería de Medio Ambiente y entes institucionales. 5. La organización administrativa ambiental local. El régimen de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas o régimen de actividades clasificadas. TEMA 4. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. 1. Introducción. 2. Reparto competencial y marco normativo. 3. Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales. 4. Modalidades de espacios naturales protegidos según la Legislación básica estatal. La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. 5. Modalidades de espacios naturales protegidos según la Ley Andaluza 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. 6. Aspectos comunes del régimen jurídico de los Espacios Naturales Protegidos en Andalucía.

4 7. La protección internacional de los Espacios Naturales Protegidos en Andalucía. TEMA 5. LA PREVENCIÓN AMBIENTAL. 1. Introducción: Marco normativo. 2. La prevención ambiental. 3. La autorización ambiental integrada. 4. La autorización ambiental unificada. 5. La evaluación ambiental de planes y programas. 6. La calificación ambiental. 7. Las autorizaciones de control de la contaminación ambiental. TEMA 6. LA PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. 1. Introducción. 2. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre la materia. 3. La legislación estatal en materia de ruido. 4. Controles preventivos: autorizaciones administrativas. 5. Inspección y sanciones administrativas. TEMA 7. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA POR DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE. 1. Régimen jurídico de la Responsabilidad. 2. Criterios de imputación de responsabilidad por el funcionamiento de los servicios públicos medioambientales. 3. La responsabilidad por inactividad de la Administración Pública. 6. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES ACTIVIDADES Clases expositivas en gran grupo: Actividades introductorias. Sesión magistral. Conferencias. etc. Clases en grupos de prácticas: Prácticas. Seminarios. Debates. Resolución de ejercicios. Presentaciones etc. HORAS PRESENCIALES HORAS DE TRABAJO AUTÓNOMO TOTAL DE HORAS CRÉDITOS ECTS COMPETENCIAS (Códigos) CE-34, CT-7, CE-34, CT-7,

5 Tutorías grupales CE-34, CT-7, Tutorías individuales CE-34, CT-7, Examenes CE-34, CT-7, TOTALES: SISTEMA DE EVALUACIÓN ASPECTO CRITERIOS INSTRUMENTO PESO -Participación activa en la clase. - Observación -Participación en los debates y notas del 10% -Participación en el trabajo grupal profesor Asistencia y participación Conceptos teóricos de la materia -Dominio de los conocimientos teóricos de la materia -Ortografía y presentación - Examen teórico 60% Realización de caso práctico Realización de casos prácticos y/o trabajos individuales y en grupo -Razonabilidad de la solución -Dominio de los conocimientos -Ortografía y presentación -Entrega de las prácticas y trabajos en tiempo y forma. Se analizará: - Estructura del trabajo - Calidad de la documentación - Ortografía - Examen práctico sobre un caso concreto - 10 supuestos prácticos propuestos por el profesor. - Un trabajo en grupo 20% 10% El sistema de calificación se regirá por lo establecido en el RD 1125/2003 de 5 de septiembre por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial. 8. DOCUMENTACIÓN/BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA O BÁSICA: COSCULLUELA MONTANER, LUIS. Manual de Derecho Administrativo. Tomo I. Thomson Civitas. Madrid.2006

6 ENTRENA CUESTA, RAFAEL. Curso de Derecho Administrativo.2 vols. 12ª edición. Madrid GARRIDO FALLA, FERNANDO. Tratado de Derecho Administrativo. Volumen I. 14ª edición. Editorial Tecnos. Madrid GARCÍA DE ENTERRÍA, EDUARDO Y T.R. FERNÁNDEZ. Curso de derecho Administrativo. 2Vols. Madrid MARTÍN MATEO, RAMÓN. Manual de Derecho Administrativo. Madrid MORELL OCAÑA, LUIS. Curso de Derecho Administrativo. 2 Vols. Pamplona PARADA VÁZQUEZ, RAMÓN. Derecho Administrativo. 3 volúmenes. Madrid SÁNCHEZ MORÓN, MIGUEL. Derecho administrativo. Parte General. Madrid GENERAL Y COMPLEMENTARIA: GUTIÉRREZ COLOMINA, VENANCIO. Manuel práctico de Derecho Urbanístico de Andalucía. CEMCI. Granada SANTAMARÍA PASTOR, JUAN ALFONSO. Principios de Derecho Administrativo. 2 Vols. Madrid CRONOGRAMA (primer cuatrimestre) SEMANA Clases expositivas en gran grupo Clase en grupos de prácticas Tutorias Colectivas Tutorias individuales Trabajo autónomo Exámenes Observaciones Cuatrimestre 1º Tema 1 1ª: sept Tema 1 2ª: 3-7oct Tema 2 3ª: oct Tema 2 4ª: 17-21oct Tema 3 5ª: oct Tema 3 6ª: 31 oct 4 nov Tema 4 7ª: 7-11 nov Tema 4 8ª: nov. 1 5 Tema 5 9ª: nov. 2 6 Tema 5 10ª: 28 nov 2 dic Tema 6 11ª: 6-11 dic Tema 6 12ª: 12-16dic. 2 6 Tema 7 13ª: dic. 2 6 Tema 7 14ª: 9-13 ener Tema 8 23 dic-9 enero de ª: enero Tema 8 16ª: enero ª : enero ª: 31 ener.-4 febr. Periodo de

7 19ª: 7-11 febrero exámenes 20ª: febrero HORAS TOTALES:

8 9. CRONOGRAMA (segundo cuatrimestre) SEMANA Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad n Trabajo autónomo Exámenes Observaciones Cuatrimestre 2º 1ª: febrero 2ª: 1-4 marzo 3ª: 7-11 marzo 4ª: marzo 5ª: marzo 6ª: 28 marz.-1 abril 7ª: 4-8 abril 8ª: abril 9ª: abril 10ª: 2-6 mayo 11ª: 9-13 mayo 12ª: mayo 13ª: mayo 14ª: 30 mayo-3 junio 15ª: 6-10 junio 16ª: junio 17ª: junio 18ª: 27 junio-1 julio 19ª: 4-8 julio 20ª: 11 julio HORAS TOTALES: abril Periodo de exámenes