Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y
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- Ramona Pinto Mendoza
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1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 14 HORAS 55 MINUTOS DEL 08 DE DICIEMBRE DEL 2016 PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y CAMBIO DE USO, TANQUES LA GARITA Y EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría de la solicitud de cierre técnico y devolución de garantía de cumplimiento del proyecto Construcción y Cambio de Uso, Tanques La Garita y , con expediente administrativo D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: Que mediante Resolución No SETENA del 02 de octubre del 2013, esta Secretaría le solicitó al desarrollador lo siguiente: PRIMERO: De conformidad con lo expuesto en los Considerandos anteriores, se ordena a la Refinadora Costarricense de Petróleo RECOPE, con cédula de personería jurídica , en un plazo de 30 días hábiles; someter a aprobación de la SETENA un plan de compensación ambiental por los incumplimientos evidenciados, lo anterior en apego a la aplicación del artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente 7554 inciso I) referente a las alternativas de compensación de la sanción. Dicho plan deberá ir direccionado al tema de Educación Ambiental o Reforestación. Se indica que una vez presentado el Plan de Compensación, esta Secretaría procederá a su análisis para avalar o no el mismo y de esta forma proceder por parte de la empresa desarrolladora a su implementación. SEGUNDO: El Plan de Compensación solicitado no deberá estar contenido dentro de un informe de regencia ambiental, este debe presentarse de forma individual, debe adjuntar una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, en la que el desarrollador del proyecto se compromete a cumplir a cabalidad con el plan propuesto, este plan deberá contener la estructura básica de un trabajo de investigación (introducción, objetivos, metodología, desarrollo, cronograma, población meta, resultados, entre otros aspectos relevantes para la ejecución y culminación adecuada de lo propuesto, según como lo establece el CP SETENA. SEGUNDO: Que el 10 de febrero del 2014, el Desarrollador presentó Plan de Compensación, el cual tiene como propuesta principal un programa de educación ambiental. TERCERO: Que el día 16 de mayo del 2014, se presenta ante la SETENA: 1. Solicitud de cierre de la etapa constructiva del proyecto por parte del Responsable Ambiental y el Desarrollador. 2. Informe de cierre de la fase constructiva del proyecto. 3. Bitácora Ambiental. CUARTO: Que el 04 de noviembre del 2015, el Desarrollador presentó informe de resultados del Plan de Compensación. QUINTO: Que mediante Resolución No SETENA del 04 de febrero del 2016, esta Secretaria acuerda lo siguiente:
2 PRIMERO: Según los Considerandos Tercero y Cuarto anteriores, se aprueba los resultados del Plan de Compensación (Programa de Educación Ambiental) SEXTO: Que 08 de noviembre del 2016, el Desarrollador tomando como base la Resolución No SETENA, solicita nuevamente el cierre de la fase constructiva del proyecto de marras. SÉTIMO: Que el día 29 de noviembre de 2016, se realiza visita al área del proyecto, por parte del funcionario del departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental Ing. Alvaro Hidalgo Vásquez y se corroboraron las siguientes condiciones: - Localización, La Garita, Plantel de RECOPE. - La inspección se realizó en conjunto con el Responsable Ambiental (Samuel Cubero). - El proyecto consistió en la construcción de dos tanques para almacenamiento de combustible en el Plantel la Garita de RECOPE. - Los tanques ya fueron construidos y se encuentran en operación, poseen una capacidad de barriles. - Además, se realizaron trabajos de mejoras (pintura y cambio de tubería) de dos tanques más. - Los tanques cuentan con las medidas de seguridad y señalización para este tipo de actividad. - Alrededor de los tanques se construyó dique perimetral con capacidad para contener más del 100 % de los tanques en caso de derrame. - El dique cuenta con canales y sistema para captación de aguas pluviales y aguas oleaginosas, las cuales son enviadas a la Planta de separación del Plantel. - El proyecto finalizo las obras constructivas y se encuentra en operación. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene legitimado al señor Leonel Altamirano Taylor con cédula de identidad Representante Legal de la sociedad Refinadora Costarricense de Petróleo S.A, con cédula de personería jurídica , para actuar dentro del expediente administrativo D SETENA. SEGUNDO: Que en consulta realizada el día 29 de noviembre del 2016, en el sitio web: la persona jurídica Refinadora Costarricense de Petróleo S.A, con cédula de personería jurídica , no presenta problema de morosidad ante la Caja Costarricense del Seguro Social, esto en concordancia con la obligatoriedad de aplicar el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, reformado en la Ley de Protección al Trabajador, que establece como requisito para realizar diversos trámites administrativos, estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social. TERCERO: Que se ha finalizado la etapa de construcción del proyecto, y fue la única etapa, para la cual se asignó responsabilidad ambiental y garantía de cumplimiento, mediante Resolución No SETENA, por parte de esta instancia y en acato a la Ley Orgánica del Ambiente, N 7554, específicamente al Artículo 21.- Garantía de cumplimiento, y al Artículo 90 del Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, se debe proceder al cierre técnico de la etapa constructiva del proyecto, y la devolución de la garantía de cumplimiento. CUARTO: Que el Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental en sus artículos 90 y 91 establecen criterio sobre la vigencia de la garantía ambiental, así como el proceder para su devolución. Por ello en aplicación del artículo 90, al contarse la finalización de la etapa constructiva, se debe proceder al cumplimiento del artículo 91. 2
3 QUINTO: Que, analizado el informe ambiental de cierre de la fase constructiva, el mismo cumple con los términos de referencia solicitados por esta Secretaría. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En Sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 08 de DICIEMBRE del 2016, en el Artículo No. 23 acuerda: PRIMERO: Dar por finalizada la etapa constructiva del proyecto denominado Construcción y Cambio de Uso, Tanques La Garita y , con Expediente Administrativo D SETENA, en lo concerniente a: 1. Responsabilidad ambiental (entiéndase como regencia ambiental), 2. Informes ambientales (entiéndanse como informes regenciales), y 3. Garantía de cumplimiento. SEGUNDO: Avalar por parte de esta Secretaría el informe ambiental de cierre técnico en la etapa constructiva, para el proyecto denominado Construcción y Cambio de Uso, Tanques La Garita y , con expediente administrativo D SETENA. TERCERO: Autorizar al Departamento Administrativo de la SETENA, para que gestione el trámite para el depósito en la cuenta cliente (la cual debe corresponder a la misma moneda en la cual se realizó el depósito de la garantía de cumplimiento originalmente), a nombre de la empresa desarrolladora Refinadora Costarricense de Petróleo S.A, con cédula de personería jurídica , con representación legal por parte del señor Leonel Altamirano Taylor, cédula de identidad , el monto de: - $ (Cincuenta mil dólares) Lo anterior, correspondiente al expediente administrativo D SETENA, denominado Construcción y Cambio de Uso, Tanques La Garita y CUARTO: Archivar expediente administrativo de marras, al haberse finalizado las etapas de la evaluación de impacto ambiental y haberse aprobado el cierre técnico del proyecto. QUINTO: Advertir al desarrollador, el deber de cumplimiento de la normativa ambiental vigente y conexa. SEXTO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio de 2014, visible en la página web: SÉTIMO: Los documentos originales firmados digitalmente (Firma Digital) estarán en la dirección web donde debe ser verificado por el interesado. Un original impreso y firmado se archiva como una pieza del expediente administrativo que se encuentra en custodia de la SETENA. En cuanto a los documentos firmados físicamente, constan en el expediente administrativo para cualquier verificación. En caso de que el interesado requiera una copia impresa certificada de 3
4 alguno de los documentos notificados, deberá solicitar por escrito una certificación ante la SETENA. OCTAVO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública, y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente. NOVENO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicar claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto. Atentamente, LIC. MARCO ARROYO FLORES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 4
5 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº SETENA de las 14 horas 55 minutos del 08 de DICIEMBRE NOTIFÍQUESE: Sr. Leonel Altamirano Taylor Presentante Legal RECOPE Correo: Ing. Samuel Cubero Vargas Responsable Ambiental Correo: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad. 5
Resolución Nº 0334-2015-SETENA
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