FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA. Foro de Transporte Sostenible para América LaDna UNCRD- BID Bogotá- Colombia.

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1 FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE URBANO PROGRAMA DE APOYO FEDERAL AL TRANSPORTE MASIVO Foro de Transporte Sostenible para América LaDna UNCRD- BID Bogotá- Colombia. Junio 22/

2 Problema de Transporte Urbano El problema de transporte urbano esta afectando en forma determinante la calidad de vida y compeddvidad en las principales ciudades del país limitando un Desarrollo Urbano Sustentable 1. Expansión urbana (2 al 5% anual) con baja densidad, exige mas transporte 2. Motorización acelerada y uso desmedido de automóvil (7% anual) 3. Transporte público ineficiente, de mala calidad e inseguro 4. Conges:ón vial sin prioridad al transporte público 5. Contaminación por emisiones de GEI, (20% del total) agravan Cambio ClimáDco 6. Consumo ineficiente de energía 7. Requerimientos crecientes de inversión en vialidad troncal congesdonada 8. Financiamiento escaso al transporte público masivo 9. Necesidad de tarifas accesibles de transporte público 10. Falta de atención al ciclista peatón y espacios públicos 11.Insuficiente capacidad ins:tucional en regulación y planeación 1

3 Opción de Solución: Transporte Público Urbano Masivo 1.Planes de Movilidad Urbana Sustentable Desarrollo Urbano, Vialidad y Transporte 2. Fortalecer Capacidad insdtucional Planeación y regulación 3. Sistemas Integrados de Transporte Público Op:mización rutas tronco- alimentadoras 4. Corredores Troncales de Transporte Masivo Buses Rápidos Troncales BRT Metro, Trenes y tranvías 5.Uso racional Infraestructura vial 6. Vehículos eficientes menos contaminantes 7.Tecnología para Operación eficiente 8. Transformación empresarial 9. Tarifas integradas con tarjetas de prepago 10. Cultura de uso del transporte publico 11. Apoyo Financiero al Transporte Público TRANSPORTE Cultura Medio ambiente DESARROLLO URBANO VIALIDAD InsDtuciones PROYECTOS DE TRANSPORTE MASIVO INVERSIÓN PÚBLICO- PRIVADA 2

4 Apoyo Federal al Transporte Urbano Masivo ESTRATEGIA GOBIERNO FEDERAL: Apoyar el TRANSPORTE PUBLICO URBANO MASIVO preferentemente en Ciudades Grandes para orientarlas hacia una MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE FONADIN PROTRAM Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo BANOBRAS PTTU Proyecto de Transformación del Transporte Urbano Fondos Banco Mundial y Clean Tech F. APOYOS CREDITOS PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO MASIVO Con Planes de Movilidad Urbana Sustentable y Fortalecimiento ins8tucional y empresarial Rentabilidad Social del Proyecto Cofinanciamiento con Gobiernos Locales Par:cipación de inversión privada en APP 3

5 Posibles Proyectos de Apoyo del PROTRAM PROMOTOR: Gobiernos estatales y municipales SCT o DF Reglas FONADIN Lineamientos PROTRAM Guía de proyectos Análisis Costo Beneficio Convenio Apoyo Financiero Manual de Operación Manual ambiental y social MASTU Contrato de crédito FONADIN Apoyos del PROTRAM a En:dades Públicas o Concesionarios privados Apoyo para Estudios hasta 50% del Costo Apoyo para Inversión hasta 50% del Total Inversión Privada 34% Apoyos Recuperables GaranUas y deuda subordinada BANOBRAS Créditos PTTU a En:dades Públicas o Concesionarios privados Financiamiento Gobiernos Locales ParDcipación de Inversión Privada Proyectos de Transporte Urbano Masivo En Ciudades de más de 500 mil hab 35 ciudades 53% población Con Opciones Tecnológicas : Trenes Suburbanos (4) Trenes Ligeros y Tranvías (7) Autobuses Rápidos Troncales BRT (29) Cartera 40 proyectos en 28 ciudades 4

6 Fases del Ciclo de Proyectos FASE 1: Planeación e IdenDficación FASE 2: Preparación para Evaluación FASE 3: Evaluación y Autorización FASE 4: Preparación Licitación Cierre Financiero FASE 5: Seguimiento y Monitoreo Proyecto a nivel Perfil o PrefacDbilidad 14 Proyecto en Estudios FacDbilidad 14 Proyectos en Evaluación para Autorización 7 Proyectos Autorizados 3 Proyectos en Construcción y Operación 2 Elegibilidad PROTRAM Solicitud Apoyo para Estudios Solicitud Apoyo para Inversión Autorización Apoyos del Comité Convenio de Apoyo Financiero Fideicomiso Proyecto Concesiones Contratos de Obra Contratos de Crédito Realización y Beneficios del Proyecto 5

7 Ciclo del Proyectos de Transporte Urbano Masivo FASE 1: Planeación e IdenDficación PROYECTO Diagnós:co Plan de Movilidad Programa Transporte Público Análisis AlternaDvas Corredor y Tecnología Proyecto Nivel Perfil o PrefacDbilidad Grupo Trabajo Consul:vo Proyecto elegible con/sin Apoyo para Estudios Promotor con Consultores Asesoría FNI/SCT FASE 2: Preparación PROYECTO A NIVEL FACTIBILIDAD FACTIBILIDAD TÉCNICA Demanda Infraestructura Equipo y Servicio Costos ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Asociación Público Privado (APP) Manifestación de Impacto Social Y Ambiental ANÁLISIS COSTO BENEFICIO ANÁLISIS Y ESTRUCTURA FINANCIERA Promotor con Consultores Asesoría FNI/SCT Solicitud Promotor Proyecto Propuesto con Apoyo para Inversión 6

8 Ciclo de proyecto de Transporte Urbano Masivo FASE 3: Evaluación y Autorización Verificación Técnica de FNI/SCT Verificación Legal e insdtucional FNI/SCT Verificación MASTU FNI con GTC Revisión ACB FNI/SCT Registro UI Análisis y Estructuración Financiera FNI BANOBRAS/FNI- DBI/SCT/SHCP Proyecto Autorizado con Apoyo SEF/Comité Técnico FONADIN FASE 4: Implementación PREPARACION Bases Licitación Concesiones o APP FISO del proyecto Convenio Apoyo Fin Promotor- FNI- DBI - Concesionario LICITACIÓN Convocatoria Fallo CIERRE FINANCIERO Apoyo FNI, Apoyo Local, Capital Privado, Créditos Fase 5: Seguimiento Construcción Operación del Proyecto 7

9 Ciclo de proyectos de Transporte Urbano Masivo PIPELINE 2011 FASES CARTERA TOTAL 1 IDENTIFICA 2 PREPARA 3 EVALUA Autoriza 4 LICITA Y CIERRE 5 Construye y Opera Proyectos Inversión MDP Apoyo* MDP 118,949 45,066 34,648 10,268 16,355 11,101 46,180 18,117 13,227 2,702 7,774 4,228 TRENES Inversión MDP 86,301 37,289 22,357 2,508 13,000 9,301 Apoyo* MDP 36,952 15,599 9, ,619 4,228 BUSES- BRT Inversión MDP 32,648 7,777 12,291 7,760 3,355 1,800 Apoyo* MDP 9,228 2,518 3,592 1,952 1,155 - * Apoyo No recuperable 8

10 Guías y Metodologías para 2011 DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROTRAM (Disponibles en la página de internet de FONADIN/BANOBRAS) 1.- LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE APOYO FEDERAL AL TRANSPORTE MASIVO 2.- GUIA PARA LA PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE MASIVO 3.- MARCO DE SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES PARA PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO (MASTU) PROGRAMA PARA GUÍA PARA ANÁLISIS COSTO- BENEFICIO DE PROYECTOS DE TRANSPORTE MASIVO 5.- MODELO DE CONVENIO DE APOYO FINANCIERO. 6.- MODELO DE FIDEICOMISO DEL PROYECTO. 7.- GUÍA PARA PLANES INTEGRALES DE MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE( PIMUS) 8.- BASE DE DATOS DE INDICADORES DE PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO 9.- PARAMETROS DE COSTO 10.- POLITICAS PÚBLICAS DE TRANSPORTE URBANO. 9

11 Cartera PROTRAM 16 Proyectos por Fase y Opción Tecnológica Corredores de Autobuses Rápidos BRT Tranvías y Trenes Urbanos Identificación Preparación Evaluación Implementación Apoyos por Fase y Opción tecnológica (mdp) 20,000 18,000 16,000 2,518 14,000 12,000 3,619 10,000 10,737 8,000 4,198 6,000 1,155-4,000 2,000 4,862 5,557 1,952 6, Identificación Preparación Evaluación Implementación Trenes Suburbanos ZMVM 10

12 Opciones Tecnológicas Las opciones tecnológicas que se definan para cada proyecto, deberán ser acordes a las caracterísdcas de cada ciudad y la demanda esperada. 60 Ferrocarril Suburbano eléctrico RANGO DE VELOCIDAD COMERCIAL km-h Bus convencional Bus articulado Tren ligero Tranvía Ferrocarril Suburbano diesel Bus articulado carril confinado (BRT) Metros convencionales Metros modernos RANGO DE CAPACIDAD MAXIMA Miles de pax-hora-sentido 11

13 No PROYECTOS TRANSPORTE URBANO Tren Suburbano- 3 Chalco- La Paz- Cons:tución 1917 BRT Chihuahua BRT Mexicali, Eje Exprés # 1 BRT Monterrey BRT Chimalhuacán- PanDtlán BRT Tijuana 7 BRT Lechería- Ecatepec 8 9 BRT Acapulco Tranvía Veracruz- Boca del Río Proyectos Pipeline 2011 PROTRAM 9.junio 2011 Descripción INVERSION Apoyo Proyecto mdp TOTAL km 14 trenes 15 estaciones, 2 terminales Demanda:350, km- 84 buses 42 Estaciones 2 terminales Demanda 78,101 pas/día 19.6 km- 34 buses 38 paraderos, 1 terminal Demanda 59,169 pas/día 25 km- 112 buses 34 estaciones, 2 terminales Demanda 132,870 pas/día 14.7 km- 186 buses 25 estaciones,2 terminales Demanda :265,000 Pas/día 19.6 km- 49 buses 25 paradores,2 terminales Demanda 108,000 Pas/día 21.3 km- 65 buses art. 42 estaciones, 2 terminales Demanda 206, km- 4.5 carril exclusivo- 265 buses 11 estaciones 1 terminal Demanda 208,000 pas/día 9.5 km- 14 tranvías 16 estaciones Demanda 108,000 pas/día 10 BRT Tampico- Altamira 27 km- 138 buses 38 estaciones y 2 terminales Demanda: 195,000 pas/día BRT Puebla km- 50 buses, 36 paraderos, 2terminales Demanda 108,000 pas/día 13,000 6,619 ESTATUS Nuevo Trazo x centro Autopista Estudios en preparación Autorización y Licitación Autorización y Licitación 1, , Autorización y Licitación 437 NR y 160 Garan8a Autorizado por SEF 1, ACB revisado y presentado a SCT 1, Autorizado por SEF 1, ACB en revisión SCT y FNI 2, ACB con Obs. UI en revisión GEV 1, ACB en revisión SCT y FNI 1, TOTAL 28,047 11,171 ACB entregado a SCT, revisión trazo por la vía FERROSUR 2 km 12

14 Tren Suburbano 3- Chalco- La Paz- ConsDtución 1917 Concesión Federal Transporte e Infraestructura 2 Mill hab BRT-1 FS3-II BRT-2 FS3-I Tren con vía doble electrificada 24.5 km Chalco- La Paz: 13.5 km por Autopista Mex- Puebla La Paz- Cons:tución 1917 : 11 km - elevada 15 estaciones, 2 terminales y talleres 14 trenes de 6 vagones de 250 pas Conexión con Línea A y Línea 8 del Metro PROMOTOR: SCT Meses de Construcción: 36 meses DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Regresar al índice 13

15 Corredor BRT Norte Sur de Chihuahua (Obra Pública y Concesión Estatal de Transporte) Corredor 20.4 km carriles exclusivos concreto Trazo: Av. Universidad- Tecnológico - Fuentes Mares 42 Estaciones 2 terminales, talleres y pa:os Equipo: 84 autobuses de 80 pas con A/C Sistema unificado de recaudo Centro de Control Opera:vo Integral Demanda base de 78,101 pas/día Tarifa 6.00 pesos integrada plana PROMOTOR: Gobierno Estado de Chihuahua Meses de Construcción 13 meses DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Regresar al índice 14

16 Garita Centro antiguo BRT: Línea Exprés # 1 de Mexicali (Obra Pública Estatal, PPS y Concesión Municipal de Transporte) Centro cívico Terminal Corredor de 19.4 km con carriles exclusivo 14 paraderos laterales y 24 al centro con rebase Terminal de integración Pa:os de encierro y talleres Autobuses piso bajo:34 buses de 90 pas Sistema de prepago Centro de control de operaciones Demanda: 59,189 pas/día Tarifa: $9 y $2 transbordo PROMOTOR: Gobierno del Estado y Municipio Mexicali Meses de Construcción 13 meses DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Regresar al índice 15

17 Corredor Monterrey BRT Lincoln-Ruiz Cortines (Obra Pública y Concesiones Estatales ) 4.1 Mill Hab ESTRUCTURA FINANCIERA (MDP) DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Corredor de 24.8 km con carril exclusivo y 3 pasos a desnivel para autobuses Trazo O- E por Avs. Lincoln y Ruiz Cor:nes 2 terminales y 34 Paraderos 112 Autobuses de piso bajo de 100 pas 5 Rutas troncales que salen al Centro Control centralizado con GPS Recaudo con prepago Demanda troncal : 132,870 pas/día Tarifa: $9 pesos PROMOTOR: Gobierno Estado Nuevo León Meses de Construcción: 13 Inicio: Agosto 2011 Regresar al índice 16

18 BRT Chimalhuacán Nezahualcóyotl - Pantitlán (Obra Pública y Concesiones Estatales infraestructura y Transporte) Corredor de 14.7 km con carril exclusivo Trazo: Av. Chimalhuacán y Av. Del Peñón 25 estaciones con rebase 2 terminales, pa:os y talleres Conexión Terminal Pan:tlán del Metro Centro de control y recaudo 85 buses ar:culados y 101 :po padrón Demanda :265,000 Pas/día Tarifa: 7 pesos PROMOTOR: Gobierno del Estado de México Meses de Construcción: 10 meses DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Regresar al índice 17

19 Corredor BRT Tijuana (Garita San Isidro -El Refugio) (Obra Pública, PPS y Concesión Municipal de Transporte) 19.6 km 1.7 Mill hab DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Corredor 19.6 km sin intersecciones con 3 puentes Trazo por el Bordo del Río Tijuana Av. Insurgentes 25 paradores y 2 terminales de integración. Sistema de recaudo. Centro de control opera:vo. 45 autobuses ar:culados 18 m piso bajo. Demanda: 108,688 pas/día. Tarifa $ PROMOTOR: Gobierno Estado de Baja California Meses de Construcción: 18 meses Regresar al índice 18

20 Corredor BRT Lechería-Coacalco-Plaza Las Américas (Garantía de crédito) DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Corredor de 21.3Km con carril exclusivo 42 Estaciones 2 terminales, talleres y pa:os. 65 autobuses ar:culados de 160 pas. Sistema unificado de recaudo. Centro de Control Opera:vo Integral. Demanda base de 206,000 pas/día. Tarifa 7.00 pesos integrada plana. Promotor: Bancos comerciales. Meses de Construcción: 8 meses. Regresar al índice 19

21 867 mil hab. BRT Acapulco: Cd. Renacimiento al Centro (Obra Pública y Concesiones Estatales de Transporte) Las Cruces DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Corredor de 17 km Renacimiento- Las Cruces- Maxitúnel - Av. Cuauhtémoc- Centro 4.9 km carriles exclusivos por Av. Cuauhtémoc 11 estaciones sin rebase en Av. Cuauhtémoc Terminal integración y transferencia en Las Cruces Estación integración (Centro) y pa:o con taller Pavimentación y paradas vías alimentadoras 20 km 5 rutas troncales que usan el Corredor y 9 Auxiliares 38 ar:culados, 227 camiones padrón, 101 Micros y 112 vans Sistema de recaudo con tarjeta prepagada. Centro de monitoreo opera:vo. Demanda 208,000 pas/día. Tarifa:$6 y $3 trasbordo PROMOTOR: Gobierno Estado de Guerrero Meses de Construcción: 12 meses Regresar al índice 20

22 Tranvía Veracruz-Boca del Río (Concesión Estatal de Transporte) FERROCARRIL ZOCALO 5 DE MAYO PARQUE ZAMORA FCO. DEL PASO PUERTO ALACIO PEREZ AUDITORIA /CENTRAL SIMON BOLIVAR REINO MAGICO PLAZA CRISTAL IMSS BOTICARIA GRACIANO SANCHEZ DONATO CASAS LAS AMERICAS WTC BOCA DEL RÍO DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Tranvía de 9.5 km con carriles exclusivos Trazo: Centro- Av. Diaz Mirón- Ejercito Nal - WTC 16 paradas (6 de transferencia) 14 tranvías ar:culados de 250 pas Taller y pa:o Demanda: 108,000 pas/día Tarifa: $7 pesos PROMOTOR: Gobierno Estado de Veracruz Meses de Construcción: 24 meses Regresar al índice 21

23 Corredor Troncal BRT Tampico, Madero y Altamira (Obra Pública PPS y Concesión Estatal de Transporte) DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Corredor de 27.8 km con carriles confinados, Trazo Av. Hidalgo, Allende, Autopista a Altamira. 38 estaciones y 2 terminales de transferencia. 34 autobuses ar:culados en 2 rutas troncales/ 104 autobuses (90 pas) en 3 rutas auxiliares. Centro de control opera:vo. Sistema de recaudo. Demanda 195,018 pas/día. Tarifa integrada de $5.50 viaje y $ 2.00 transbordo. PROMOTOR: Gobierno Estado Tamaulipas (GET) Meses de Construcción: 18 meses Regresar al índice 22

24 Corredor BRT Chachapa Tlaxcalancingo Puebla DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Corredor tronco alimentado de 18.5 km con carril confinado, conviviendo con tramo FFCC (en trámite autorización u:lización parte derecho vía) 55 autobuses ar:culados de 18 m de 160 pas 36 paraderos, 2 terminales, puentes vehiculares y taller y encierro Sistema de prepago Centro de control opera:vo a través del Sistema Integrado de Transporte ZM de Puebla (OPD) Demanda 107,758 pasajeros diarios PROMOTOR: Gobierno Estado de Puebla Meses de Construcción: 12 meses Regresar al índice 23