LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ. Cámara Departamental de Industrias de La Paz Septiembre de 2016
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- José Ángel Farías Villanueva
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1 LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ Cámara Departamental de Industrias de La Paz Septiembre de 2016
2 Objetivo Formular, posicionar y concertar un Modelo de Desarrollo Regional para el Departamento de La Paz (2025), centrado en la construcción de la Región Metropolitana y orientado a incrementar la tasa de crecimiento económico mediante el equipamiento y la infraestructura que impulsen el desarrollo productivo, la industrialización de los recursos naturales y el comercio internacional.
3 Contenido 1.Problemáticas y potencialidades del Departamento de La Paz 2.La Región Metropolitana de La Paz (2025) 3.Sistemas: infraestructura y equipamientos 4.Estrategia de implementación 5.Resultados esperados
4 Energía Región Económica Centro Administrativo Migraciones Energía Flujos BOLIVIA: Desequilibrios de desarrollo al 2025 Eje Cochabamba Santa Cruz 2025 Gran Atractor: Santa Cruz (y Norte Integrado) 50% de la población 70% de la economía no tradicional Atracción de inversión privada nacional y extranjera (PILAT) Mayor crecimiento económico departamental (6%) Consolidación de tierras bajas para agroindustria (economías de escala)
5 Pero además, la consecuencia de esta forma de apropiación territorial, anclada en patrones coloniales y ciclos de auge y depresión económica, han configurado un Departamento fragmentado, inequitativo, espacialmente conflictivo e irrelevante en la nueva geografía económica nacional.
6 Trabajadores en el sector Primario (en %) Trabajadores en el sector Secundario (en %) Trabajadores en el sector Terciario (en %) La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (83.0,91.9] (74.0,83.0] (65.1,74.0] (56.1,65.1] (47.1,56.1] (38.2,47.1] (29.2,38.2] (20.3,29.2] (11.3,20.3] [2.4,11.3] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (18.6,20.6] (16.6,18.6] (14.6,16.6] (12.6,14.6] (10.6,12.6] (8.6,10.6] (6.6,8.6] (4.6,6.6] (2.6,4.6] [0.6,2.6] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (78.2,86.0] (70.3,78.2] (62.5,70.3] (54.6,62.5] (46.8,54.6] (38.9,46.8] (31.1,38.9] (23.2,31.1] (15.4,23.2] [7.5,15.4]
7 Trabajadores Asalariados (en %) Trabajadores Cuenta Propias (en %) Escolaridad promedio de la población (en anios) La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (52.5,57.6] (47.5,52.5] (42.4,47.5] (37.3,42.4] (32.2,37.3] (27.1,32.2] (22.0,27.1] (16.9,22.0] (11.8,16.9] [6.7,11.8] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (83.1,88.4] (77.7,83.1] (72.4,77.7] (67.1,72.4] (61.7,67.1] (56.4,61.7] (51.1,56.4] (45.7,51.1] (40.4,45.7] [35.1,40.4] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (11.3,12.0] (10.6,11.3] (9.8,10.6] (9.1,9.8] (8.3,9.1] (7.6,8.3] (6.9,7.6] (6.1,6.9] (5.4,6.1] [4.6,5.4]
8 Cobertura de Agua Potable(en %) Cobertura de Electricidad(en %) Cobertura de Saneamiento Básico(en %) La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (86.5,95.6] (77.4,86.5] (68.3,77.4] (59.1,68.3] (50.0,59.1] (40.9,50.0] (31.7,40.9] (22.6,31.7] (13.5,22.6] [4.4,13.5] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (90.5,98.9] (82.2,90.5] (73.9,82.2] (65.5,73.9] (57.2,65.5] (48.9,57.2] (40.5,48.9] (32.2,40.5] (23.9,32.2] [15.5,23.9] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (82.3,91.0] (73.6,82.3] (64.8,73.6] (56.1,64.8] (47.4,56.1] (38.7,47.4] (30.0,38.7] (21.2,30.0] (12.5,21.2] [3.8,12.5]
9 Población en situación de Pobreza (en %) Hogares con N.B. Satisfechas (en %) Tasa de Migración Neta (en %) La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (89.0,97.3] (80.7,89.0] (72.4,80.7] (64.1,72.4] (55.8,64.1] (47.5,55.8] (39.2,47.5] (30.9,39.2] (22.6,30.9] [14.3,22.6] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (50.3,55.9] (44.7,50.3] (39.2,44.7] (33.6,39.2] (28.0,33.6] (22.4,28.0] (16.9,22.4] (11.3,16.9] (5.7,11.3] [0.1,5.7] La Paz, 2012 Fuente: Elaboración propia con datos del INE (10.0,12.3] (7.8,10.0] (5.5,7.8] (3.3,5.5] (1.0,3.3] (-1.3,1.0] (-3.5,-1.3] (-5.8,-3.5] (-8.1,-5.8] [-10.3,-8.1]
10 Paralelamente, resaltan las potencialidades de los servicios (financieros, turísticos, comerciales), de la industria (energía, maderas, manufacturas) y de la educación que posibilitan una visión más prometedora hacia el año 2025.
11
12 2. La Región Metropolitana de La Paz (2025) Mancomunidad conformada por 17 municipios que en el mediano plazo convergen en sus tasas de crecimiento y equidad y que configuran un espacio económico diverso, con altas tasas de crecimiento, equipado para la producción y los servicios y orientado al comercio internacional con los países del Océano Pacífico (Asia).
13 Achacachi Guaqui Tihuanacu 7 Provincias 17 Municipios Pucarani Laja Batallas Viacha El Alto Región Metropolitana de La Paz La Paz Achocalla Calamarca Ayo Ayo Yanacachi Palca Mecapaca Coroico Patacamaya Provincia Municipio Superficie aprox. Km2 Habitantes censo 2012 Murillo La Paz 1987, ,00 Murillo El Alto 348, ,00 Murillo Palca 719, ,00 Murillo Mecapaca 529, ,00 Murillo Achocalla 194, ,00 Los Andes Batallas 985, ,00 Los Andes Pucarani 933, ,00 Los Andes Laja 684, ,00 Ingavi Tihuanacu 346, ,00 Ingavi Guaqui 189, ,00 Ingavi Viacha 850, ,00 Aroma Calamarca 492, ,00 Aroma Ayo Ayo 488, ,00 Aroma Patacamaya 567, ,00 Omasuyos Achacachi 1077, ,00 Nor Yungas Coroico 946, ,00 Sur Yungas Yanacachi 576, ,00 Superficie total aproximada , ,00
14 Cobertura de Agua Potable (en %) Cobertura de Saneamiento Básico (en %) Cobertura de Electricidad (en %) Bolivia, 2012 Fuente: INE (90.1,95.6] (84.5,90.1] (79.0,84.5] (73.4,79.0] (67.9,73.4] (62.3,67.9] (56.7,62.3] (51.2,56.7] (45.6,51.2] [40.1,45.6] Bolivia, 2012 Fuente: INE (82.7,91.0] (74.5,82.7] (66.2,74.5] (57.9,66.2] (49.7,57.9] (41.4,49.7] (33.1,41.4] (24.9,33.1] (16.6,24.9] [8.3,16.6] Bolivia, 2012 Fuente: INE (95.6,98.9] (92.4,95.6] (89.2,92.4] (86.0,89.2] (82.8,86.0] (79.5,82.8] (76.3,79.5] (73.1,76.3] (69.9,73.1] [66.7,69.9]
15 Población en situación de Pobreza (en %) Hogares con N. B. Satisfechas (en %) Tasa Neta de Migración (en %) Bolivia, 2012 Fuente: INE (80.0,87.3] (72.7,80.0] (65.4,72.7] (58.1,65.4] (50.8,58.1] (43.5,50.8] (36.2,43.5] (28.9,36.2] (21.6,28.9] [14.3,21.6] Bolivia, 2012 Fuente: INE (50.5,55.9] (45.1,50.5] (39.6,45.1] (34.2,39.6] (28.8,34.2] (23.4,28.8] (17.9,23.4] (12.5,17.9] (7.1,12.5] [1.7,7.1] Bolivia, 2012 Fuente: INE (7.1,8.5] (5.7,7.1] (4.4,5.7] (3.0,4.4] (1.6,3.0] (0.2,1.6] (-1.1,0.2] (-2.5,-1.1] (-3.9,-2.5] [-5.3,-3.9]
16 Perfiles Coroico La Paz (norte) Batallas (norte) Achacachi Coroico Palca Calamarca Yanacachi Mecapaca
17 Región Metropolitana (concepción) Es una estructura territorial con manejo espacial, desde el cual se construyen organizaciones, procesos sociales medioambientales y relaciones de producción, cuya finalidad es el desarrollo y la mejora de la calidad de vida.
18 Región Metropolitana articulada a las otras regiones del país Cuenca del Amazonas Cobija Cuenca Cerrada Cuenca del Plata Región metropolitana económica A Perú Trinidad Principales ríos Articulación con las regiones del País El Alto La Paz Chimoré Cochabamba Alerta por crecida de ríos A Arica Oruro Santa Cruz Sucre A Santos 50 Km. Uyuni Potosí Tarija 100 Km. A Salta 100 Km.
19 Proyección hacia el Océano Pacífico: Macro región Proyección de la Región Metropolitana ( ) Macro - región Distancia: 485 KM Autopista Arica Tiempo: 6h 23 min
20 3. Sistemas de infraestructuras y equipamientos Se han identificado 40 Proyectos que construirán la Región Metropolitana y que totalizan una inversión de Millones de $US entre 2017 y Se estima en MM de $US la Inversión Pública a movilizar entre Se busca movilizar inversión privada equivalente a MM de $US hasta 2025 en 14 complejos agroindustriales. La estrategia busca también motivar IED por valor de MM de $US
21 Cartera de 20 Proyectos Prioritarios SISTEMA VIAL EQUIPAMIENTOS VIALIDAD LOCALIZACIÓN 1 Red internacional Doble vía Vías transfronterizas 230,000, La Paz - Desaguadero (doble vía) 2 Red nacional Doble vía Tiquina Copacabana 8,000, Tiquina - Copacabana 3 Red nacional Puente Tiquina 200,000, Tiquina 4 Red metropolitana Vía de acceso controlado 400,000, Sin ubicación 5 Red regional Segundo piso La Paz - Coroico 100,000, SISTEMA AÉREO EQUIPAMIENTOS TRANSPORTE AÉREO LOCALIZACIÓN 6 Red internacional Aeropuerto internacional 80,000, Laja 7 Red regional Aeropuerto regional 30,000, La Paz (Pampalarama) SISTEMA DE TRANSPORTES EQUIPAMIENTOS TRANSPORTE TERRESTRE Red internacional Terminal de transporte pesado 70,000, LOCALIZACIÓN Desaguadero, Copacabana, EL Alto (5 Terminales) SISTEMA DE SALUD EQUIPAMIENTO DE SALUD LOCALIZACIÓN Región Metropolitana Hospital de 4to nivel 40,000, La Paz Región económica Ampliación y re funcionalización de equipamientos de salud 400,000, Todos los municipios
22 SISTEMA HIDRICO EQUIPAMIENTOS LOCALIZACIÓN 11 Región Represas hídricas 200,000, Batallas, Zongo Región Metropolitana Recuperación hídrica 400,000, Área Metropolitana Planta de tratamiento de aguas servidas 20,000, El Alto, La Paz Área Urbana Sistema de regulación y recolección de agua subterránea 40,000, para El Alto, La Paz RÍo Seco, Seque, Choqueyapu, (municipios El Alto, Laja, Tihunacu, Guaqui) SISTEMA EDUCATIVO EQUIPAMIENTOS LOCALIZACIÓN Área Urbana Instituto Técnico Industrial y Escuela de Negocios 36,000, Achacachi y Coroico SISTEMA PRODUCTIVO EQUIPAMIENTOS LOCALIZACIÓN Área Metropolitana Parques modulares industriales 180,000, El Alto (5 ingreso de vía) La Paz (3 Ingresos de Rio Abajo, Palca y Villa Fátima) Región Metropolitana Plantas industrializadoras (Complejos) 280,000, Palca, Tihuanacu, Achacahi, Coroico, Yanacachi SISTEMA DE ENERGIA ALTERNATIVA EQUIPAMIENTOS LOCALIZACIÓN Red Región Metropolitana Plantas de Energía Solar 300,000, Calamarca, Ayo Ayo, Patacamaya Red Región Metropolitana Planta de Energía eólica 500,000, El Alto, Pucarani, Batallas, La Paz, Coroico SISTEMA DE AREAS VERDES EQUIPAMIENTOS Red Región Metropolitana Forestación y reforestación productiva 800,000, LOCALIZACIÓN El Alto, Batallas, Pucarani, Coroico, Yanacachi, Palca, Calamarca, Ayo Ayo, Patacamaya
23 LA PAZ: CRITERIOS DE SELECCIÓN DE COMPLEJOS Nª Complejos Factores de oferta Desafíos Localiación Estrategia 1 Café productores asociacdos en cooperativas de Municipios de Yungas Conocimientos y capacidades instaladas Requerimiento de asistencia técnica Certificaciones y sistemas de calidad Erradicar enfermedades (roya) Reposicionar Taza de Excelencia Coroico Diferenciación Creación de la comercializadora internacional de Café de La Paz Garantizar volumen y calidad para posicionamiento en segmentos de alto precio Socio poencial: Café Copacabana 2 Colágeno Unidades Productivas; cabezas de caméidos (2013). Mataderos en instalación. Recursos humanos por formar sobre la base de los conocimientos ancestrales. Identificar productos, contactar mercados, estimar volúmenes y márgenes de utilidad Instalación de planta llave en mano Andes Sur y Andes Norte Diferenciación Rescate de piezas en mataderos Identificar socio con presencia internacional 3 Avícola Productores de Yungas En Caranavi se han registrado 123 granjas de pollos Actualmente proveen a Tipuani y otras zonas mineras Algunas ofertas llegan a La Paz Mejorar rendimientos Agrupar productores Garantizar cadena de frío Caranavi Economías de escala Apuntar a mercado de Santiago de Chile Garantizar manejo e inocuidad Desarrollar industrias de alimentos
24 4 Productos del Bosque San Buenaventura Actualmente es una actividad dependeinte de la recolección y de las pocas (37) pequeñas y microempresas Provocar un salto tecnológico Mejorar presentación Posicionar productos Madidi Diferenciación con volúmenes interesantes para la exportación Industria de envases 5 Castañas productores asociacdos en cooperativas de Municipios de Yungas Conocimientos y capacidades instaladas Requerimiento de asistencia técnica Certificaciones y sistemas de calidad Articular proveedores Instalar emprresa de beneficiado Contactar canales de comercialización Madidi- Ixiamas Economías de escala Apuntar a mercado de expirtación vía Brasil Garantizar proveedores vía precio y distancia 6 Lácteos Productores Mercado sobre-regulado Exceso de oferta Mejorar rendimientos Agrupar productores Garantizar cadena de frío Cuenca de Viacha Economías de escala Asegurar mercados de municipios paceños 7 Madera Ixiamas, centro de producción de madera. Madidi potencial centro de producción. Negocio estimado del sector: 27 Millones de $us año carpinteros alteños (ASOTRAMA) y cerca de 100 PYMEs de Madera en La Paz y El Alto. Recuperar mercados Articular aserraderos Bajar costos Ixiamas - Madidi Economías de escala Puertas, tableros, piexas, partes Abrir mercado de muebles en UE 8 Cacao productores asociacdos en cooperativas de Palos Blancos Conocimientos y capacidades instaladas Requerimiento de asistencia técnica para tratamiento de enfermedades Estrategias de diferenciación Resolver enfermedades (modiliasis) Incrementar superficie Motivar productores Sustituir importaciones Identificar mercados externos Sapecho Diferenciación Proteger biodiversidad Renovar plantines silvestres Dos mercados: nacional (variedades introducidas) e internacional (variedades silvestres) Renovar plantines importados
25 9 Camélidos Unidades Productivas; cabezas de caméidos (2013). Productores con concoicmientos ancestrales. Mataderos en instalación y programas de sanidad. Fibra de llama posicionada. Aparentemente el sistema de camélidos-quinua, llego a su techo de producción Los Andes- Patacamay a Difernciación 10 Cereales Andinos Productores de Los Andes Organización productiva Penetración a mercados asiáticos Patacamay a Diferenciación 11 Coca Orgánica Yungas de La Paz Re-pocisionar mercado orgánica de la coca Explorar industrias de infusión de coca La Asunta Diferenciación de producción, de uso y de beneficios 12 Carnes de res Altiplano Inversiones en cadena de frío y desarrollo de proveedores Norte de La Paz Economías de escala Apuntar a mercado de Santiago de Chile Garantizar manejo e inocuidad 13 Miel Yjungas Concentrar producción, dada la extensión de las regiones donde existe Supererar concepción de actividad secundaria Caranavi Economías de escala Apuntar a mercado de Santiago de Chile Garantizar manejo e inocuidad 14 Frutas del valle Valle de Luribay Renovar plantines Introducir manejo por variedad Luribay Economías de escala Apuntar a crédito comercial Luribay (Regular mercados)
26 REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ Doble vía La Paz - Charaña Doble vía La Paz - Desaguadero T P Doble vía Tiquina - Copacabana Represa Hídrica P T T P H T T T Terminal Copacabana Terminal El Alto Terminal Laja Puente Tiquina H Hospital de 4to nivel Aeropuerto Internacional Laja Aeropuerto Regional Pampalarama P Parque Industrial de Patacamaya* P P Puertos Secos (acopiadoras, fraccionadoras)
27 PROYECCIÓN INTERNACIONAL DE LA REGIÓN ECONÓMICA DE LA PAZ Ordenamiento Territorial Macro Región Metropolitana Región Económica Área Metropolitana Fortalecimiento del liderazgo La Paz/El Alto Creación Consejo Metropolitano Inversiones en sistemas de transportes Servicios Básicos Conformación de la Región Económica (17 Municipios) Parques industriales Aeropuerto Regional Equipamientos de salud y educación Proyección Internacional Corredores internacionales Puertos marítimos Puertos secos Conectividad Tiempo
28 PROYECCIONES DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ Región Metropolitana de La Paz Macro región Espacio de mar 22.5 Km
29 Proyectos de Ferrocarril Bioceánico PUERTO VELHO CUIABÁ LA PAZ MATARANI ILO SANTA CRUZ PUERTO SUAREZ CAMPO GRANDE Proyecto Ferroviario Perú Bolivia - Brasil Proyecto Ferroviario Perú - Brasil Macro - región Radio de la Macro región
30 3. Resultados esperados Incrementar la tasa de crecimiento departamental, hasta 8% Re-posicionar al Departamento de La Paz, como una economía líder a nivel nacional Atraer inversión extranjera e incentivar la inversión privada local Mejorar la productividad espacial (metropolitana)
31 Modelo matemático de la Región Metropolitana de la Paz PIB RELP = f( p, αipu, βip) dt AM (2) RE (17) Dónde: PIB RELP : Producto Interno Bruto de la Región Económica de La Paz : Integral que representa el crecimiento espacial y económico desde el límite inferior igual a 2 municipios (Área Metropolitana AM), y el límite superior igual a 17 municipios Región Económica RE) f: Función que simboliza la dinámica espacial y económica de los 17 municipios y que tiene rendimientos decrecientes p: Población de los 17 municipios αipu: Combinación planificada de las inversiones públicas de los 17 municipios βip: Combinación planificada de las inversiones privadas de los 17 municipios dt: Cambio e las variables (argumento de f) en el tiempo. Éstas se correlacionan de manera positiva con el PIB de la Región Económica de La Paz, tal como denotan los signos debajo de la fórmula
32 PIB Departamental y PB Regionalccc (Proyecciones ) Sin Región PIB Departamental Sin Región de PIB de Municipios Con Región PIB Departamental Con Región PIB Regional
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