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Transcripción

1 ~b?a.x \J V4 ~ CORTE NACIONAL DE JUSTICIA 1111 ~ALA DE LO PENAL JUICIO N : - 2v u yvc~ tj~ur~u,/o. ~&toj2tt~ RECURSO,J 9 e ~9fiY~ueÁc~ (~ / ~us~~u~). 2OI3~ RESQLUCIÓN N : / ~ PROCESADO: ES 7.E~.kL~c AGRAVIADO.a ~. MOTIVO:L..ça~ t FECHAAUTOCABEZk e LUGAR ORIGEN:~~çI~L..k çh_jt.ct FECHA RECEPCIÓN FECHA RESOLUCIÓN:. FECHA DEVOLUCIÓN

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3 S CORTE NACIONAL DE JUSTICIA VOTO SALVADO DEL JUEZ NACIONAL VICENTE T. ROBALINO VILLAFUERTE, JUEZ NACIONAL. Respetada señora doctora Ximena Vintimilla Moscoso y respetado señor doctor Paúl Iñiguez Ríos, en la presente causa es mi criterio el que sigue, por lo que apartándome de sus razonamientos y conclusiones, y de conformidad a lo que ordena el Código Orgánico de la Punción Judicial en el artículo 204, emito voto salvado. CORTE NACIONAL DE JUSTICIA. PROCESO No V.R. DIREMENCIA DE COMPETENCIA CONFLICTO ENTRE EL DOCTOR LUIS SEGOVIA DUEÑAS, JUEZ DE LA SALA PENAL DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE COTOPAXI, Y EL SEÑOR DOCTOR MILTON REYES DE LA VEGA CONJUEZ DE LA SALA PENAL DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE COTOPAXI. Quito, 2 de enero de 2013, las 10H00. VISTOS: 1. ANTECEDENTES La causa ha subido a esta Sala para que dirima el conflicto de competencia negativa surgido entre el señor doctor Luis Segovia Dueñas, Juez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, y el señor doctor Milton Reyes De La Vega Conjuez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, dentro de la causa número , que por recusación, ha sido iniciada por la señora Patricia Marisabel Jaramillo Garcés, en contra de los señores doctores Carlos López Zapata, Tarquino Naranjo Torres y Jaime Tarquino Tipantasig Cando, jueces de la referida Corte Consta en folios 11 el auto dictado el 31 de julio de 2012, por el cual el doctor José Luis Segovia Juez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, se excusa de conocer la causa en referencia, razonando que se encuentra incurso en la prohibición de los artículos y 9 del Código de Procedimiento Civil; y del Código Orgánico de la Punción Judicial, hace conocer además que: Gabriel Alejandra Alvarez Dávila es sobrina del procesado Edwar Alvarez, que es casada con mi primo Paúl Gabriel Villacís Dueñas, justifico parentesco con la copia de las cédulas de ciudadanía que adjunto;.... 1

4 ~twj3. CORTE NACIONAL DE JUSTICIA 1.3. Por su parte el señor doctor Milton Reyes De La Vega Conjuez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, al que le correspondió su conocimiento, en providencia emitida, el lunes 6 de agosto de 2012, las 16h31, expresa su oposición a la excusa, manifestando que no existe una justificación de los fundamentos de derecho y sin mayor análisis niega por improcedente la excusa presentada por el doctor Luis Segovia Dueñas El doctor José Luis Segovia Juez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, mediante oficio de 22 de agosto de 2012, insiste en su excusa, solicitando al doctor Milton Reyes de la Vega, que en caso de negativa se proceda conforme a lo previsto en el artículo 886 del Código de Procedimiento Civil, lo que así lo dispone en providencia de 24 de agosto de 2012 a las 14h50 2 El Consejo de la Judicatura de Transicion posesiono a las Juezas y Jueces Nacionales el 26 de enero de 2012 El Pleno de la Corte Nacional de Justicia en sesion de 30 de enero de 2012, integro sus ocho Salas Especializadas conforme dispone el Código Orgánico de la Función Judicial en su articulo Segun el Art 186 del Codigo Organico de la Funcion Judicial, entre las atribuciones que confiere a la Sala Especializada de lo Penal, no consta las de dirimir los conflictos de competencia positiva o negativa entre Cortes Provinciales, entre Salas de una misma Corte Provmcial o entre Corte provincial y cualquier otro Tribunal o Juzgado o Jueces de las mismas 4 Por su parte el Art del mismo cuerpo legal, dispone Art Competencia de las Salas de lo Contencioso Administrativo y de lo Contencioso Tributario.- La Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo conocera 7 Los conflictos de competencia positivos o negativos entre autoridades o dependencias del sector público, referente a servicios públicos;.. MOTIVACION. Siendo el Ecuador un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, teniendo además como deber primordial el de garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los Instrumentos Internacionales, cuya aplicabilidad es directa e inmediata por y ante cualquier servidora o servidor público, respetando y haciendo respetar los derechos garantizados en la Norma Suprema, en base a los principios de seguridad jurídica, y ante la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes, mediante un sistema procesal como medio para la 2

5 CORTE NACIONAL DE JUSTICIA realización de la justicia, consagrando los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, haciendo efectivas las garantías del debido proceso, como lo disponen los Arts. 1, 11, 77, 82, 168, 169, 425 y 426 de la Constitución de la República, en relación con los artículos 4, 5, 7, 9, 15, 22, 23, 25 del Código Orgánico de la Función Judicial. Conforme lo manifestado en el numeral 3 de los ANTECEDENTES del presente auto, el Legislador, al expedir el Código Orgánico de la Función Judicial, ha previsto como facultada para dirimir conflictos de competencia positivos o negativos, a la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo, mientras que las demás Salas, en especial a la Sala Especializada de lo Penal, de acuerdo al articulo 186 del cuerpo legal antes mencionado, confiere entre otras competencias, en su numeral 4, la de conocer... Los demás asuntos que establezca la Ley, que de ninguna manera permite interpretar que corresponde a la dirimencia de conflictos de competencia positivos o negativos, a más de que no existe ley que dé esa facultad; consecuentemente, este Tribunal carece de competencia para conocer y resolver el conflicto de competencia negativa suscitado. Tanto el señor doctor Luis Segovia Dueñas, Juez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, y el señor doctor Milton Reyes De La Vega Conjuez de la Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, son autoridades del sector público, de conformidad con el artículo 229 de la Constitución de la República que literalmente dice: Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.. Por lo expuesto, por falta de ley expresa que establezca atribuciones para conocer y resolver la presente controversia de competencia suscitado entre los dos órganos Judiciales inicialmente indicados, y para que se cumpla con la garantía de imparcialidad reconocida por la Constitución de la República, en su artículo 76, numerales 3 y 7 literal k, que guarda el derecho al debido proceso, incluye la garantía básica por la cual Sólo se podrá juzgar a una persona ante un Juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio de cada procedimiento, y de Ser juzgado por una jueza o juez independiente, imparcial y competente, nos inhibimos de conocer la presente causa y se dispone remitirla a la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, competente de conformidad con lo dispuesto en el Art del Código Orgánico de la Función Judicial, para su conocimiento y resolución.- En estos términos me aparto del criterio de mayoría. 3

6 CORTE NACIONAL DE JUSTICIA Intervenga en la presente causa la señora doctora Martha Villarroel Villegas, en calidad de Secretaria Relatora encargada por renuncia del titular. Notifíquese y cúmplase. Dr. Lo RELATORA ( E)