Comisión Nacional del Trigo Situación actual del sector. 20 de enero 2009
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- David Ayala Ríos
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1 Comisión Nacional del Trigo Situación actual del sector 20 de enero 2009
2 Situación de la temporada de comercialización del trigo nacional 2009 Objetivo: informar y presentar medidas aprobadas por el MINAGRI 2
3 Tabla presentación 1 Situación comercialización y producción nacional 2 Medidas 3
4 500 COMERCIALIZACIÓN: alta volatilidad en la evolución de los precios internacionales Trigo: precios internacionales (US$fob/ton) ,47 195,17 225,6 173,4 TRIGO PAN PTO ARGENTINO TRIGO SOFT RWNº 2 TRIGO HARD RWNº
5 COMERCIALIZACIÓN: buenas expectativas de precios indujeron mayores siembras en 2008
6 COMERCIALIZACIÓN: el comportamiento del dólar ha sido inverso al de los precios
7 SUPERFICIE: Concentrada en la MEDIANA y GRAN agricultura Superficie: total ha 2007 Chicos (menos de 50 ha) 32% Medianos (entre 50 y 500 ha) 40% Grandes (mayores 500 ha) 28% 7
8 NUMERO DE EXPLOTACIONES: se concentran en la pequeña agricultura Trigo: distribución de explotaciones por tamaño: total % < 50 ha 12% 50 a < 500 ha 87% > 500 ha El 80% de los pequeños tiene menos de 20 ha 8
9 Trigo: distribución de producción por tamaño: % 22% 43% Sin embargo, el 87% son pequeños productores y aportan sólo 22% < 50 ha 50 a < 500 ha > 500 ha LA PRODUCCIÓN: se concentra en los estratos medianos y grandes productores: 78% Número de explotaciones con trigo blanco, superficie con trigo y producción, según rangos de tamaño de la explotación Rangos de tamaño de la explotación (ha) N Explotaciones Trigo blanco Superficie total (ha) Producción (qqm) < a < > Total relación porcentual <50 87% 32% 22% 50 a <500 12% 40% 43% > 500 1% 28% 35% Fuente: elaborado por ODEPA en base al VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal,
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11 12 Medidas 1. Sistema información de costo alternativo de importación 2. Antidumping a las importaciones de harina 3. Investigación de la Fiscalía Nacional Económica. 4. Almacenamiento de trigo 5. Financiamiento 6. Captura de información del mercado internacional de trigo 7. Ampliación de la glosa aduanera del trigo 8. Actualización de la norma de comercialización de harina 9. Fomento a la competitividad de la AFC 10. Revisión de la función de COTRISA 11. Fomento a la Innovación 12. Plan de Desarrollo Estratégico de la cadena
12 1 Sistema información de costo alternativo de importación Cálculo y publicación de costos alternativos de importación con frecuencia semanal; Seguimiento y mejoramiento del mecanismo de cálculo de los costos de importación. Vigent e Mecanismo de cálculo acordado en Comité Técnico, ODEPA. COTRISA y molinería.
13 Tipo de trigo y origen Trigo pan Argentina Trigo SRW Estados Unidos Trigo HRW Estados Unidos Costo internado ($/qq) Observaciones y características de calidad Se utiliza FOB vendedor Bolsa de Rosario, Se utiliza el valor FOB del trigo SRW cotizado para el golfo de México. Proteína. 9% mín. y 12% máx Humedad 13,5% Impurezas 1,5% Granos Dañados 1,0% Granos Quebrados 1,2% Se utiliza el valor FOB del trigo HRW cotizado para el golfo de Texas Proteína. 12% Humedad 13,5% Impurezas 1,5% Granos Dañados 1,0% Granos Quebrados 1,2% RANGO DE PRECIOS DOMESTICOS DE TRIGO SEMANA 12 AL 18 DE ENERO DE 2009 Informado por molinería a COTRISA Lugar Precio mínimo Precio máximo Santiago $ $ Linares $ $ Chillán $ $ Semana del 12 al 16 de enero de 2009 Costo de importación de trigo Precios internos
14 Antidumping a las importaciones de harina Aplicación de una sobretasa de 30,3% a las importaciones de harina de trigo provenientes de Argentina. 2 Vigente Aprobada por la Presidenta de la República luego de la recomendación realizada por la Comisión Nacional de Distorsiones.
15 Investigación de la Fiscalía Nacional Económica. 3 Vigente Entrega de antecedentes Solicitud de investigación Se solicitó investigar distorsiones de los precios en la cadena Trigo-Harina-Pan.
16 4 Almacenamiento de trigo Apoyo a la guarda de trigo para pequeños y medianos productores: 100% pequeños productores 50% medianos productores Urgente Apoyo a la guarda de trigo a través de mecanismos alternativos (silos bolsa). Hoy se reúne el Directorio de Cotrisa para resolver la aplicación de esta medida
17 Financiamiento: 5 Reprogramación créditos INDAP Reprogramación deudas bancarias (CORFO) Urgente Generación de espacios de discusión con privados. Minagri invita a participar al sector productivo en la discusión que se está realizando para mejorar el acceso a financiamiento. Fomento al acceso a la Bolsa de Productos Gestiones con CORFO y Bancos deben tener resultados durante el mes de enero 2009
18 6 Programada Captura de información del mercado internacional de trigo información del mercado internacional de trigo Se ha programado una misión público privada para marzo de 2009
19 7 Programada Ampliación de la glosa aduanera del trigo Incorporar las distintas categorías de calidad, permitiendo relacionar la calidad-precio del trigo importado. Se realiza en esta semana, reuniones de coordinación con Cotrisa y el Servicio Nacional de Aduanas.
20 8 Programada Actualización de la norma de comercialización de harina Se actualizará la Norma Chilena del INN de comercialización de harinas, para perfeccionar la estratificación en el mercado interno y relacionar calidad-precio. Se inicia en esta semana, las gestiones para su modificación con el INN y con un Comité Técnico.
21 9 Urgente Fomento a la competitividad de la AFC - Programas de asistencia técnica e inversión especializada con foco en producción comercial de la AFC. Esta medida estará disponible estará disponible a partir de mayo de 2009 y fortalece el apoyo realizado durante las temporadas anteriores (8.600 millones de pesos). Incluye créditos, suelos degradados, inversión, programa de fertilizantes, encadenamientos productivos.
22 10 Programada Revisión de la función de COTRISA Minagri solicitará la revisión del rol de COTRISA Se debe revisar el resultado de una consultoría realizada en el año 2006, con el propósito de actualizar las funciones que actualmente desarrolla Cotrisa en el proceso de comercialización.
23 11 Estratégica Fomento a la Innovación Implementación de un Programa de innovación, especialmente orientado al desarrollo de la cadena T-H-P, a través de la Fundación para la Innovación Agraria (FIA). En este instrumento el eslabón panadero (FECHIPAN) ha mostrado una actitud proactiva, en relación con los otros eslabones de la cadena.
24 12 Estratégica Plan de Desarrollo Estratégico de la cadena El plan validado por toda la cadena trigo-harina-pan, será lanzado y difundido en marzo de A través de un proceso participativo con representantes de toda la cadena T-H-P se actualizó y validó una agenda estratégica para el sector.
25 Medida 12: Plan de Desarrollo Estratégico de la cadena Estratégica La cuarta línea de acción del plan apunta a mejorar los procesos de comercialización del trigo nacional cuyas metas principales son: Ley de transparencia de productos agroindustriales Acordar un reglamento de comercialización del trigo que se haga obligatorio a través de la Ley. Definir, estandarizar y homogeneizar criterios de calidad de los molinos.
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