Perú: Pobreza y Desarrollo Urbano

Transcripción

1 Perú: Pobreza y Desarrollo Urbano Reducción de la pobreza urbana: Construyendo la Escalera del Bienestar Pablo Lavado Centro de Investigación de la Universidad del Pacíco CIUP Octubre 2016 Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

2 ¾Qué tan importante es la pobreza urbana? Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

3 ¾Qué tan importante es la pobreza urbana? Pobreza coyuntural: La brecha de pobreza es 5.4%. Se necesitan 64 millones de soles para sacar a todos de la pobreza urbana (0.01% del PBI y 0.04% del presupuesto público). Pobreza estructural: Necesidades Básicas Insatisfechas (Décit mayor en infraestructura en saneamiento) Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

4 ¾Qué hacer? 1 Adulto mayor: Salud Mental 2 Familia trabajadora: Productividad e Informalidad 3 Estudiante: Secundaria Productiva Conductas de riesgo 4 Desarrollo infatil temprano: Educación Preescolar 5 Nutrición infantil: Anemia 6 Valores Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

5 1. Adulto mayor: salud mental Una pensión no contributiva incrementa el consumo y reduce la probabilidad de trabajar. El mayor consumo incrementa la salud mental. Sin embargo, menores horas trabajadas reducen la salud mental. ¾Qué hacer? Pensión 65 Centros de Bienestar del adulto mayor (Bogotá, Madrid) Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

6 2. Familia trabajadora: productividad e informalidad El 70,4% de los pobres urbanos ocupados son informales y trabajan en sectores cuya productividad no ha crecido en los últimos años. ¾Qué hacer? Desempleados y empleados informales: Programas de reconversión tipo Pro-Joven, pero de más largo plazo Empleados formales: Capacitaciones Laboral por parte de la empresa Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

7 3. Estudiante: secundaria El porcentaje de alumnos con resultados satisfactorios decrece en secundaria. Cursar secundaria no incrementa la productividad de los alumnos. La tasa de deserción urbana en secundaria se ha mantenido constante en los últimos 10 años (7-8%). De los que terminan la secundaria, solo el 30% continúa hacia algún tipo de educación superior. Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

8 3. Estudiante: conductas riesgosas Existe una relación negativa entre habilidades socioemocionales y conductas de riesgo a los años; y una relación negativa entre la presencia de los padres en el hogar y el embarazo a los 19 años. (Favara, Lavado y Sánchez, 2016) ¾Qué hacer? Secundaria técnica Habilidades socioemocionales Tecnología Calidad del docente Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

9 4. Desarrollo infantil temprano: educación preescolar La cobertura de preescolar se ha incrementado en los últimos años. El acceso ya no es un problema. Sin embargo, la calidad es muy heterogénea: CEI privado, CEI público y PRONOEI. ¾Qué hacer? Mejorar la calidad de la educación pre-escolar Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

10 5. Nutrición infantil: anemia Alternativas tradicionales para atacarla han fallado o son poco costo-efectivas: Sal con hierro (Banerjee et. al 2016, MIT) Pastillas de hierro (Chong et. al 2016; Thomas et. al 2006) ¾Qué hacer? Barrón, Castro y Lavado (2016) Acompañamiento nutricional y educacional a los hogares Campañas de hierro ty Recordatorios via SMS Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

11 6. Inculcar valores Gol "con la mano" (Perú) Lavado (CIUP) Las Leonas y Sergio Vigil (Argentina) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

12 6. Inculcar valores Relación positiva entre los resultados académicos y su educación cívica y ética. "Sin principios éticos puedes llegar a ser rico o técnicamente bueno, pero no excelente" (Howard Gardner 2011, Harvard Business School) "Porque mejor es el pobre que camina con integridad, que el de perversos caminos y rico" Proverbios 28:6, La Biblia Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13

13 En resumen Estar muy interesados en la Pobreza Urbana Debemos pensar en una nueva generación de programas sociales: Productivos-Educativos-Sanitarios Además de reducir la pobreza monetaria, debemos: 1 Incrementar la infraestructura en saneamiento 2 Incrementar la salud mental de los adultos mayores 3 Promover programas de capacitación laboral y reconversión 4 Fomentar la secundar técnica y el desarrollo de las habilidaes socioemocionales en la educación básica 5 Desarrollar una educación pre-escolar de calidad 6 Reducir la Anemia via acompañamiento nutricional y educacional 7 Inculcar Valores desde la infancia Lavado (CIUP) Pobreza y Desarrollo Urbano Octubre / 13