EXPERIENCIA DE COSTA RICA EN EL REGISTRO Y VALUACIÓN DE ACTIVOS FIJOS. Ricardo Soto Arroyo Contador Nacional

Transcripción

1 EXPERIENCIA DE COSTA RICA EN EL REGISTRO Y VALUACIÓN DE ACTIVOS FIJOS Ricardo Soto Arroyo Contador Nacional

2 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL Nivel de avance general promedio 79,28% Empresas públicas: 86,57 % Poderes: 85,72 % Órganos desconcentrados: 84,44 % Descentralizadas no empresariales: 74,97 Municipalidades: 74,24 Financieras no bancarias: 96,77 %

3 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL NIVEL DE AVANCE CANTIDAD DE ENTIDADES PORCENTAJE DEL TOTAL 100 % % % 50 24% % % % % % % % % Menos de 50 % %

4 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN PORCENTAJE DE AVANCE Capacitación 86,94 Utilización PGCN y Manual Funcional 86,11 Utilización guía de aplicación devengo 90,26 Depuración de saldos 79,58 Traslado de saldos 72,59 Tratamiento de activos no financieros 77,80 Tratamiento de instrumentos financieros 86,92 Manuales de procedimientos contables 80,58 Integración Sistema de Administración Financiera 74,07

5 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL TRATAMIENTO DE ACTIVOS NO FINANCIEROS PORCENTAJE DE AVANCE Inventarios 83,03 Propiedad, planta y equipo 76,77 Propiedades de inversión 89,76 Bienes de infraestructura 84,17 Activos intangibles 88,64 Activos biológicos 97,71 Activos concesionados 96,71

6 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL Contrato de adecuaciones al Sistema Integrado de Gestión de la Administración Financiera (SIGAF) tuvo que extenderse en 2016, lo que no permitió iniciar con la aplicación de las NICSP en el Poder Ejecutivo a partir de enero de Nuevo decreto amplia el plazo durante el año 2016 y define nuevas reglas: Informes de avance mensuales, hace obligatoria la presentación de planes de reconocimiento y medición (Normas con transitorios).

7 Registro y valuación antes de la adopción de normativa contable internacional 2001, Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (Ley N 8131). 2004, Comisión valoración de bienes (DGABCA, CN, DGT): Emite lineamientos para valorar bienes inmuebles y muebles en Administración Central. 2005, Directriz para todas las entidades publicas sobre registro de bienes duraderos.

8 Registro y valuación a partir de la adopción de normativa contable internacional A partir del año 2009 se emite normativa orientada a aplicar tratamientos contables de las NICSP en el tema de reconocimiento y medición de activo fijo: valoración, revaluación, depreciación de propiedad, planta y equipo; valuadores y métodos de referencia, bienes donados, contrataciones llave en mano, arrendamientos financieros, obras en proceso, etc.

9 Registro y valuación a partir de la adopción de normativa contable internacional Guía de Implementación de NICSP 2010: Realizar un inventario físico del activo fijo; verificar el propietario registral del activo, orientaciones para realizar la valuación. Metodología de Implementación de las NICSP 2013: se aborda el tema en diferentes apartados: reconocimiento y medición de los elementos de los estados financieros, aplicación del valor razonable, concesiones, elaboración del estado de situación de apertura, programas de implementación, anexos a la metodología.

10 Registro y valuación a partir de la adopción de normativa contable internacional En el Poder Ejecutivo se realiza una revaluación en 2007 y 2008 de los terrenos de parques nacionales, con la colaboración de peritos de tributación (12,5 % del territorio). En el 2012 se constituye comisión para activo fijo del MOPT, pero proceso marcha lentamente. Nuevo decreto hace obligatorio la presentación de planes de reconocimiento y medición. Deberá revelarse en notas a los estados financieros el avance en la ejecución de esos planes.

11 EXPERIENCIAS EN INSTITUCIONES Municipalidad de la Unión: Contrató personal a plazo fijo para realizar procesos de reconocimiento y medición, con la orientación de la jefatura de contabilidad y el apoyo de unidades técnicas. Municipalidad de San Carlos: Con el apoyo de la Alcaldía realizó el trabajo de reconocimiento y medición de las carreteras y caminos cantonales, con el personal de la unidad técnica y de catastro municipal. Recope: Contrató a PWC para la revaluación del activo fijo. INA: Ha combinado diferentes métodos: Uso de mapa de zonas homogéneas, valuadores internos, Manual de Valores Base Unitarios por Modelos Constructivos.

12 Muchas gracias.