TÉRMINOS DE REFERENCIA LLAMADO A OSC PARA LA CORRECCIÓN DE ESTILO Y EDICIÓN DE TEXTOS DE PROTOCOLOS DE TRATA CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA LLAMADO A OSC PARA LA CORRECCIÓN DE ESTILO Y EDICIÓN DE TEXTOS DE PROTOCOLOS DE TRATA CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL PROGRAMA EN QUE SE ENMARCA: El presente llamado se enmarca en el Programa Integral de lucha contra la Violencia de Género. Este programa de cooperación se lleva a cabo en Uruguay con cuatro instituciones: el Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Ministerio del Interior, Ministerio de Salud Pública y el Poder Judicial y es financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Las cuatro instituciones mencionadas formularon junto con la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el documento del programa, que se encuentra dentro de los lineamientos establecidos en el III Plan Director de la Cooperación Española (PD), para el sector Género y Desarrollo. Asimismo, es en el Marco de Asociación España-Uruguay (MA), donde se refleja este programa con el trabajo conjunto con las contrapartes nacionales involucradas en erradicar la violencia de género en Uruguay. INSTITUCIONES BENEFICIARIAS: Instituto Nacional de las Mujeres del MIDES, Ministerio del Interior, Ministerio de Salud Pública y el Poder Judicial. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN: Al ser un país de renta media, Uruguay es calificado dentro de las prioridades geográficas que plantea el nuevo Plan Director de la Cooperación Española dentro del grupo C, de asociación para la consolidación de logros de desarrollo. Esta calificación determina el tipo de instrumento y actuaciones que la cooperación española priorizan en el país. El PD , define como una de sus cinco prioridades horizontales (transversales) el Género en Desarrollo. Asimismo, incorpora esta temática como uno de los sectores estratégicos a través del área sectorial de Género y Desarrollo. 1

2 En respuesta a la situación de violencia de género que es una prioridad política para Uruguay en este momento y aprovechando el expertis español en la implementación de medidas para la erradicación de la violencia contra las mujeres, desde la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y desde las instituciones estatales uruguayas se ha identificado la necesidad de abordar la violencia de género en toda su integralidad y de acuerdo a la complejidad del fenómeno. Este programa pretende apoyar a las instituciones involucradas para poder dar una respuesta más integral del abordaje de la violencia que sufren las mujeres desde un enfoque de género, impulsando de forma conjunta la intervención de los distintos actores. El gobierno uruguayo, coincidiendo con esta prioridad de promover las políticas de igualdad de género y fortalecer la participación de las mujeres en todos los niveles, rejerarquiza el Instituto Nacional de las Mujeres 1 (Inmujeres) incorporándolo a la órbita del Ministerio de Desarrollo Social. El Inmujeres es el órgano rector de las políticas de género en el país, teniendo a su cargo el diseño de la política pública de enfrentamiento a la violencia hacia las mujeres desde una perspectiva de género y derechos humanos. Así mismo, preside el Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica desde su creación. Dentro del Ministerio del Interior, se cuenta con una División de Políticas de Género que trabaja para incorporar el enfoque de género en las políticas y acciones que el ministerio lleva a cabo. En este sentido el ministerio tiene la responsabilidad y las competencias específicas en la prevención, protección y atención de las situaciones de violencia doméstica y de género en el marco de las leyes aprobadas en Uruguay. El Ministerio de Salud Pública mantiene el rol rector de las políticas de salud, siendo el organismo que establece las obligaciones para las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y privadas, regula su funcionamiento y vigila el cumplimiento de las obligaciones y la calidad de las mismas. Las unidades del Ministerio de Salud Pública vinculadas al tema de la violencia de Género, son: el Mecanismo de Género, el Programa de Violencia y Salud y el Área de Salud Sexual y Reproductiva. El Programa Violencia y Salud MSP está abocado al fortalecimiento de la capacidad de respuesta del sector salud al problema de la violencia de género y a la mejora de la calidad de atención que se brinda a las mujeres en los servicios de salud. El Poder Judicial, atento a sus cometidos, desarrolla la atención y protección jurídica de las personas en materia de violencia de género a través de la atención de asuntos judiciales desde numerosos tribunales especializados en las materias familia y penal distribuidos en todo el país. En este marco, el Inmujeres, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Salud Pública, el Poder Judicial y la AECID, han convenido en ejecutar el Programa Integral de lucha 1 Art. 6º de la Ley de 21 de marzo de

3 contra la Violencia de Género. Este Programa que tiene por objetivo estratégico la erradicación de la violencia de género en Uruguay, para contribuir a lograrlo se pretende implementar una Estrategia Nacional de Lucha contra la Violencia de Género. Como marco de referencia esta la implementación del II Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica. Con la implementación del Programa se beneficiará a las mujeres en situación de violencia de género, en cuanto a que las actividades y productos que se van a desarrollar en los tres años y medio que durara el Programa, se basan en fortalecer las políticas de abordaje, los servicios de atención, de protección y fortalecer la gestión del sistema de justicia. Este público objetivo se favorecerá al acceder a un sistema de protección y justicia y servicios de atención integral mejorados y de manera integral. Los resultados de desarrollo establecidos en el Programa para conseguir los objetivos establecidos son: 1. Las mujeres en situación de VG acceden a un sistema de protección y atención integral e integrado, oportuno y eficaz 2. Las mujeres en situación de VG acceden a un sistema de justicia y protección ágil y eficaz 3. La ciudadanía cuenta con un sistema articulado y coordinado de acciones e instrumentos institucionales para la erradicación de la violencia de género En el marco de las actividades del resultado 1 se pretende potenciar las iniciativas que el Inmujeres viene implementado en el Proyecto Aplicación de medidas para la elaboración de una política pública sobre trata y tráfico de mujeres, niños/as y adolescentes con fines de explotación sexual comercial" cuyo objetivo es contribuir a la elaboración de una política pública para la erradicación de la trata de mujeres, niñas, niños y adolescentes con fines de explotación sexual comercial en Uruguay. La población destinataria es el funcionariado público perteneciente a los organismos con competencia en la trata y tráfico de las mujeres, niñas/os y adolescentes uruguayas, así como las víctimas de trata dentro del territorio uruguayo. Dentro de las principales actividades del proyecto se encuentran la elaboración de un Protocolo de abordaje interinstitucional para las situaciones de trata de mujeres, niñas/s y adolescentes, y la elaboración de dos protocolos de atención, correspondiendo respectivamente a los servicios existentes destinados a la atención de niñas/os y adolescentes y mujeres adultas. 3

4 PERFIL SOLICITADO Requisitos excluyentes: Requisitos de la Organización: Tener una trayectoria de trabajo de por lo menos tres años con mujeres, niños/as, adolescentes y adultas/os mayores en situación de violencia doméstica desde una perspectiva de género, generaciones y de Derechos Humanos. Acreditar que cuentan con un equipo técnico integrado por profesionales de las ciencias sociales o humanas, ciencias de la comunicación, entre otros. Requisitos del equipo encargado de la realización de los protocolos Los/as integrantes del equipo deberán contar con: Experiencia probada en edición y corrección de documentos. Conocimientos en temas de género y/o violencia basada en género. Excelente manejo de PC, Excel, Word, Power Point, Correo Electrónico Requisitos no excluyentes: Conocimientos específicos: Conocimiento en el tema de trata de mujeres con fines de explotación sexual comercial. Méritos valorables: Experiencia de trabajo interdisciplinario e interinstitucional en temáticas relacionadas a la Violencia Basada en Género. Se valorará la experiencia en publicaciones editadas desde una perspectiva de género. 4

5 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN El objeto del presente llamado es la contratación a una Organización de la Sociedad Civil que cuente con un equipo para la edición y revisión de estilo de los documentos elaborados por INMUJERES. Se procura revisar en su totalidad los documentos, garantizando la calidad y estilo de redacción, ortografía, consistencia en el uso de citas y fuentes y claridad de las ideas. Además de la revisión ortográfica y gramatical, se espera que se hagan propuestas para facilitar la comprensión de los contenidos más técnicos, aunque intentando siempre respetar el texto original. Asimismo, se procura garantizar la consistencia interna de los contenidos de las diferentes secciones, teniendo en cuenta la fluidez y articulación entre las diferentes secciones. PRODUCTOS ESPERADOS 1. Documento de Protocolo Interinstitucional para abordaje de situaciones de trata de mujeres con fines de explotación sexual comercial editado y listo para su difusión e impresión. 2. Documento de Protocolo de atención a mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual comercial editado y listo para su difusión e impresión. 3. Documento de Protocolo de atención a niños, niñas y adolescentes víctimas de trata con fines de explotación sexual comercial editado y listo para su difusión en impresión. Los productos resultantes del trabajo encomendado deberán redactarse en lenguaje inclusivo y serán propiedad exclusiva de INMUJERES, quedando éste con todo el derecho de publicarlos, modificarlos, prestarlos, etc. en cualquier momento. La asistencia técnica no tendrá derechos de autoría de los materiales producidos ni podrá disponer de ellos para otro fin, sin la autorización expresa de INMUJERES. SUPERVISIÓN La OSC tendrá supervisión directa de la Dirección del Departamento de Violencia Basada en Género del Inmujeres- MIDES. 5

6 METODOLOGÍA DE TRABAJO El abordaje metodológico consiste en el desarrollo de las siguientes actividades: Revisar y editar el texto completo a publicar para garantizar que la redacción del documento final sea clara, fluida y comunicativa. Corrección del estilo del texto elaborado, garantizando el cumplimiento de las normas básicas de ortografía, sintaxis y semántica desde un lenguaje inclusivo. Revisión de la coherencia formal de las citas, notas a pie de página, bibliografía conforme a los requerimientos de INMUJERES-MIDES. Revisión de la coherencia formal de los cuadros, gráficos, mapas, y recuadros conforme a los requerimientos de INMUJERES-MIDES. Revisión de los documentos finales una vez diagramados. Discutir e incorporar cambios y sugerencias surgidos en este proceso de revisión del texto completo por parte de INMUJERES-MIDES. Asistir a reuniones programadas a solicitud de INMUJERES-MIDES para asegurar la obtención de los resultados esperados. RÉGIMEN Y CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN La contratación se realizará a través de un contrato de obra, exigiendo que los pagos sean conforme factura. El plazo de la contratación será desde el 20 de abril hasta el 20 de junio de El monto total a pagar por todo concepto es de $ (son pesos uruguayos treinta y siete mil setecientos cincuenta y dos); más IVA, pagaderos de la siguiente forma: - Cuota 1: $ IVA una vez presentado y aprobado (Producto 1) - Cuota 2: $ IVA una vez presentado y aprobado (Producto 2) - Cuota 3: $ IVA una vez presentado y aprobado (Producto 3) La Corporación Nacional de Desarrollo actuará como agente de retención de los impuestos que correspondan según la normativa vigente. Los pagos se realizarán contra presentación de los respectivos productos y la aprobación de los mismos por la institución que solicita la contratación, la AECID y AUCI y la siguiente presentación de las respectivas facturas conformadas por la Coordinadora del Programa. 6

7 El pago se realizará conforme factura al día, previa exhibición, en cuanto correspondiere, del Certificado Único del Banco de Previsión Social y de la Dirección General Impositiva de estar al día en el pago de los tributos que estas Instituciones administran y que fueren aplicables. Dichos pagos se realizarán mediante transferencia bancaria (únicamente si se dispone de una cuenta en el BROU), o en su defecto mediante cheque en pesos del BROU, a cobrar directamente en las oficinas de la CND. Para la tramitación del contrato, la OSC deberá presentar la siguiente documentación: Estatutos Certificado de condición tributaria (Certificado de RUT pos reforma tributaria que indica las exoneraciones que correspondan, certificado de otras exoneraciones como por ejemplo exoneración del MEC) Certificado notarial de existencia, vigencia y representación; no mayor a un mes. Certificado notarial donde se designe a el/la - los/las representante/s de la organización quién /es será(n el/la los/las firmante(s del contrato con una antigüedad (de la certificación) no mayor a un mes Fotocopia de documento de identidad de los/las firmantes del contrato En el caso que la organización, institución, asociación civil, etc., esté exonerado y no obligados por DGI a emitir facturas, se exigirá Recibo Oficial, como único comprobante válido para realizar el pago. Constancia del Banco de Seguros del Estado vigente POSTULACIÓN Se deberá presentar: - Curriculum Institucional - Curriculum Vitae actualizado técnico/a integrante de la OSC (no se aceptarán antecedentes de méritos que no estén directamente relacionados con el objeto del llamado). La no presentación de alguna de ellas será eliminatoria para la preselección de candidaturas. 7

8 LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN Las postulaciones serán recibidas desde el 10 de febrero y hasta las 17 hs del día 23 de febrero de Las postulaciones recibidas fuera de fecha y hora no serán tomadas en cuenta. Las postulaciones serán recibidas únicamente por correo electrónico a neiris@mides.gub.uy con copia a la Coordinadora del Programa: fpicassorisso@gmail.com El correo deberá indicar en el asunto: Postulación OSC Protocolos Trata PILCVG. Nombre de la institución que postula. El correo deberá incluir o adjuntar todos los documentos solicitados en el punto de postulación. SELECCIÓN Para el proceso de selección se conformará un tribunal, que estará integrado por dos integrantes de la institución y la Coordinadora del Programa. La resolución del llamado será enviada por correo sólo a aquellas instituciones que hayan participado de las entrevistas. Estos Términos de Referencia pasarán a figurar como anexo del contrato definitivo. 8