PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES PRIVADAS EN LAS REGIONES
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- Margarita Paz Rodríguez
- hace 8 años
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1 PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES PRIVADAS EN LAS REGIONES FORO DE INVERSIÓN: MOQUEGUA, REGIÓN DEL FUTURO, HOY Septiembre 16, 2014 Gonzalo Prialé Presidente AFIN
2 AFIN ES UNA ASOCIACIÓN DE MÁS DE 50 EMPRESAS PRIVADAS QUE TIENEN CONTRATOS VIGENTES A LARGO PLAZO CON EL GOBIERNO PERUANO PARA CONSTRUIR, OPERAR Y MANTENER INFRAESTRUCTURA DE USO PÚBLICO. 2
3 Asociados activos Asociados adherentes
4 PERÚ ANTECEDENTES BRECHA DE INFRAESTRUCTURA POR SECTORES (US$ Millones sin IGV) SECTOR BRECHA % Energía 32, Transporte 20, Telecomunicaciones 19, Infraestructura de agua 8, Agua y saneamiento 5, Salud Educación TOTAL 87, % Fuente: Universidad del Pacífico, ESAN EQUIVALENTE A 44% DEL PBI 4
5 ANTECEDENTES APP ADJUDICADAS POR PERÍODO PRESIDENCIAL (US$ Millones sin IGV) PRESIDENTE NÚMERO DE APP MONTO % Fujimori (93-00) 15 3, Paniagua (00-01) Toledo (01-06) 10 2,512 8 García (06-11) 38 7, Humala (11-16) 28 19, TOTAL 93 33, % Fuente: PROINVERSION Elaboración: AFIN 5
6 PROYECTOS APP ADJUDICADOS POR PROINVERSIÓN 2014 (US$ Millones sin IGV) PROYECTO SECTOR MONTO Línea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red Básica del Metro de Lima y Callao Transporte 5,658.0 Nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero - Cusco (AICC) Transporte Terminal Portuario General San Martín - Pisco Puertos Subasta pública de terrenos de uso no agrìcola del Proyecto Chavimochic Inmuebles 4.2 Lìnea de transmisión 220 Kv La Planicie - Industriales Electricidad 35.4 Telecabinas de Kuèlap Turismo 17.9 Lìnea de transmisión Moyobamba - Iquitos en 220 Kv Electricidad Inmueble Nº 4 California Inmuebles 2.0 Mejoras a la Seguridad Energética del país y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano (a) Iniciativa Privada: Prestación de Servicios de Seguridad Tecnológica en las Prisiones Hidrocarburos 7,328.0 Penitenciarios 4.1 Gestión del Instituto Nacional de Salud del Niño - San Borja Salud 93.7 Línea de Transmisión 220 kv Friaspata - Mollepata y Subestación Orcotuna 220/60 kv TOTAL PROYECTOS APP ADJUDICADOS 2014 Electricidad ,441.6 (a) Incluye la inversión total (US$ 3,600) y los costos de operación y mantenimiento durante toda la concesión (US$ 3,728) Fuente: PROINVERSIÓN, organismos reguladores Elaboración: AFIN Actualizado al
7 SITUACIÓN ACTUAL DURANTE 37 MESES DEL ACTUAL GOBIERNO 28 APP ADJUDICADAS US$ 19,821 MILLONES 10 APP ADJUDICADAS 2014 US$ 14,442 MILLONES DESTACAN LÍNEA 2 LIMA METRO (34 KM) US$ 5,658 MM GASODUCTO SUR PERUANO US$ 7,328 MM 7
8 BUENOS INDICADORES MOQUEGUA ES LA REGIÓN CON EL MÁS ALTO PBI PER CÁPITA DEL PAÍS. Y ES LA SEGUNDA REGIÓN CON MAYOR CRECIMIENTO EN EL
9 MOQUEGUA SITUACIÓN ACTUAL EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO EN PROYECTOS DE INVERSIÓN (S/. MILES SIN IGV) AÑO PIM* Devengado Avance % , , , , , , , , *PIM: Presupuesto Institucional Modificado Fuente: MEF Elaboración: AFIN Actualizado al
10 MOQUEGUA SITUACIÓN ACTUAL PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (S/. MILLONES SIN IGV) PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL MOQUEGUA-AREQUIPA AMPLIACION DE LA FRONTERA AGRICOLA LOMAS DE ILO- MOQUEGUA AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL HOSPITAL DE MOQUEGUA MEJORAMIENTO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL C.P.M. LOS ANGELES, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN CALLES DE LA ZONA 03 DEL CENTRO POBLADO MENOR DE SAN FRANCISCO DEL DISTRITO DE MOQUEGUA INVERSIÓN PROYECTADA FECHA VIABILIDAD sep dic dic jun sep-12 Fuente: MEF Elaboración: AFIN Actualizado al
11 SITUACIÓN ACTUAL PRINCIPALES APP ADJUDICADAS CON INCIDENCIA EN MOQUEGUA (US$ MILLONES SIN IGV) Fuente: PROINVERSIÓN Elaboración: AFIN Actualizado al PROYECTO INVERSIÓN ESTIMADA ADJUDICACIÓN Gasoducto Sur Peruano 3,643.0 jul-14 Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica dic-13 Nodo Energético del Sur nov-13 Masificación de uso de gas natural jul-13 Línea de Transmisión Mantaro-Marcona-Socabaya-Montalvo jul-13 Panamericana Sur: Ica-Frontera con Chile(Tramo Dv.Quilca- Dv.Arequipa; Dv Matarani-Dv. Moquegua; Dv. Ilo-Tacna-La ago-12 Concordia) Bandas MHz y MHz en Lima y Callao y MHz y MHz en resto del país ago-12 Banda C de 1900 MHz. (Cuarto Operador) ene-11 Reservas Frías de generación 800 MW (Incluye la Planta de Ilo de 400 MW) nov-10 11
12 SITUACIÓN ACTUAL PRINCIPALES INICIATIVAS PRIVADAS PRESENTADAS CON INCIDENCIA EN MOQUEGUA Fuente: PROINVERSIÓN Elaboración: AFIN Actualizado al PROYECTO ÁMBITO ADMISIÓN A TRÁMITE Sistema Inteligente de Transporte Nivel Nacional jul-14 Colegios de Alto Rendimiento - Sur Nivel Nacional ago-14 Corredor Económico del Sur Nivel Nacional sep-14 12
13 SITUACIÓN ACTUAL OBRAS POR IMPUESTOS MONTOS DE INVERSIÓN EJECUTADA Y/O COMPROMETIDA (NACIONAL) (S/. MILLONES SIN IGV) AÑO TOTAL DE PROYECTOS ADJUDICADOS TOTAL INVERSIÓN EJECUTADA Y/O COMPROMETIDA TOTAL 109 1,285.5 Fuente: PROINVERSIÓN Elaboración: AFIN Actualizado al
14 SITUACIÓN ACTUAL OBRAS POR IMPUESTOS RANKING DE REGIONES (S/. MILLONES SIN IGV) PUESTO REGIÓN TOTAL AREQUIPA MOQUEGUA TACNA LA LIBERTAD PASCO PIURA PUNO ANCASH JUNÍN LIMA 39.7 Fuente: PROINVERSIÓN Elaboración: AFIN Actualizado al
15 SITUACIÓN ACTUAL OBRAS POR IMPUESTOS MOQUEGUA: INVERSIÓN EJECUTADA Y/O COMPROMETIDA (S/. MILLONES SIN IGV) GR / GL TOTAL MP Mariscal Nieto GR Moquegua MD Carumas MD El Algarrobal MP Sanchez Cerro MD Ubinas TOTAL Fuente: PROINVERSIÓN Elaboración: AFIN Actualizado al
16 SITUACIÓN ACTUAL OBRAS POR IMPUESTOS MOQUEGUA: PROYECTOS ADJUDICADOS (S/. MILLONES SIN IGV) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Mejoramiento y ampliacion de los servicios de salud del Centro de Salud Carumas MONTO POBLACIÓN BENEFICIADA 9.4 5,253 Mejoramiento de la infraestructura, equipamiento e implementación del servicio educativo del Instituto Superior Tecnológico Los Andes de Carumas 6.1 1,200 Mejoramiento y ampliación de pistas, veredas, graderías, muros de contención delas calles de la zona 03 del Centro Poblado Menor de San Francisco del ,004 distrito de Moquegua Instalación y mejoramiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y almacenamiento II etapa, en el distrito de Moquegua ,616 Construcción e implementacion de local de usos multiples en la comunidad de Santa Lucia de Salinas Mejoramiento de la prestación de servicios comunitarios en el C.P. Salinas Moche, distrito de Puquina Instalación de las redes de agua potable en la asociación Biohuerto Villa Miraflores del distrito El Algarrobal Mejoramiento del servicio institucional de la sede central del Gobierno Regional de Moquegua ,859 TOTAL ,196 Fuente: PROINVERSIÓN Elaboración: AFIN Actualizado al
17 PROMOCIÓN DE INVERSIONES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL EN PROYECTOS HASTA 15,000 UIT (S/.57 MILLONES) LOS GR Y LOCALES EJERCEN LAS FACULTADES DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA A TRAVES DE UN ORGANO INTERNO AD-HOC. PROINVERSION PUEDE COOPERAR CON EL FOMENTO DE APP EN LAS REGIONES MEDIANTE CONVENIOS ESPECÍFICOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y ENCARGOS DE CUALQUIER GOBIERNO SUBNACIONAL.
18 PROMOCIÓN DE INVERSIONES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL LAS APP SE ASIGNAN A PROINVERSION CUANDO EL VALOR DE INVERSIÓN SUPERA LAS 15 MIL UIT. UNA APP AUTOSOSTENIBLE PASA INMEDIATAMENTE A ETAPA DE DISEÑO DEL PROYECTO SOLICITANDOSE LA OPINIÓN FAVORABLE DEL MEF SI SE REQUIERE EL OTORGAMIENTO DE GARANTÍAS. UNA APP COFINANCIADA DEBERÁ CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS SNIP Y CONTAR CON OPINIÓN FAVORABLE DE MEF SOBRE LOS COMPROMISOS FISCALES Y PRESUPUESTALES INVOLUCRADOS.
19 PROMOCIÓN DE INVERSIONES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL LAS IP AUTOSOSTENIBLES SE PRESENTAN Y GESTIONAN ANTE EL ÓRGANO AD-HOC PROMOTOR DE LA INVERSIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL O LOCAL RESPECTIVO. UNA IP COFINANCIADA REQUERIRÁ OPINIÓN FAVORABLE DEL MEF. SE CENTRALIZA EN EL MEF LAS IP COFINANCIADAS DADOS LOS COMPROMISOS FISCALES Y PRESUPUESTALES. LA CENTRALIZACIÓN EN EL MEF RESTA DINAMISMO. HABRIA QUE MEJORAR ESTE ASPECTO.
20 PROMOCIÓN DE INVERSIONES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES PUEDEN GESTIONAR PROYECTOS OXI CONFORME A LA NORMATIVIDAD DEL SNIP. LAS EMPRESAS PRIVADAS PUEDEN PRESENTARLES PROYECTOS OXI. PROINVERSION PROVEE ASISTENCIA TÉCNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE SELECCIÓN DESDE LA IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO HASTA LA ADJUDICACIÓN E INICIO DE OBRAS.
21 TRABAS ADMINISTRATIVAS LOS GOBIERNOS REGIONALES O MUNICIPALES SUFREN POR TRABAS EN SUS GESTIONES ANTE LOS SECTORES DEL GOBIERNO NACIONAL. RESULTA NECESARIO ACLARAR LOS ALCANCES DE LAS NORMAS DE CADA NIVEL DE GOBIERNO PARA ACOTAR SUS AMBITOS EVITAR INTERFERENCIAS Y ACELERAR PROCESOS. A SU VEZ LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES TRABAN PROYECTOS DE ALCANCE NACIONAL.
22 PRÓXIMO PASOS SIEMPRE QUE INVOLUCREN RESPONSABILIDADES FISCALES O PRESUPUESTALES LOS PROYECTOS DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES DEBERÁN OBTENER EL VISTO BUENO DEL MEF LO QUE PUEDE RESTAR DINAMISMO. LA FALTA DE EXPERIENCIA Y DE ESPECIALIZACIÓN EN GESTION DE PROYECTOS DIFICULTA UNA MAYOR ACTIVIDAD DE LOS GOBIERNOS SUB-NACIONALES. PROINVERSION MEDIANTE UNA LABOR EDUCATIVA Y DE ASESORIA CONSTANTE. PODRÍA CONVERTIRSE EN GARANTE DE LA CALIDAD DE LOS PROCESOS DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES REGIONALES Y LOCALES.
23 SITUACIÓN ACTUAL MEDIDAS ADOPTADAS PARA IMPULSAR LA INVERSIÓN PRIVADA EN REGIONES SE FACULTÓ A GOBIERNOS SUBNACIONALES Y UNIVERSIDADES PÚBLICAS A INCLUIR EL MANTENIMIENTO DE OBRAS EN OXI. SE FACULTÓ LA APLICACIÓN DE OXI EN MATERIA DE SALUD, EDUCACIÓN, AGRICULTURA RIEGO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD. 23
24 SITUACIÓN ACTUAL SE NECESITA UN PROGRAMA DE APP A MEDIANO PLAZO PARA IMPLANTAR UNA POLÍTICA DE ESTADO Y ASEGURAR CONTINUIDAD. PARA ATRAER INVERSIONISTAS INSTITUCIONALES Y MÁS POSTORES A LOS CONCURSOS DE APP. AFIN HA PROPUESTO UN PROGRAMA DE APP POR MÁS DE US$ 70,000 MILLONES. PRINCIPALES SECTORES ENERGÍA 36%, LÍNEAS METRO LIMA 29%, TRANSPORTES 27%, AGUA, SANEAMIENTO E IRRIGACIONES 7%. 24
25 PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA EN OTROS PAÍSES PAÍS PROGRAMA HORIZONTE MONTO (US$ Billones) % DEL PBI MÉXICO Programa Nacional de Infraestructura BRASIL Programa de Aceleramiento del Crecimiento II Inicio VIETNAM PPP Program Inicio REINO UNIDO National Infrastructure Plan COLOMBIA Cuarta Generación de Concesiones Inicio AUSTRALIA Infrastructure Priority List CANADÁ The New Building Canada Plan
26 AFIN PROGRAMA DE APP POR SECTORES (US$ Millones sin IGV) Fuente: AFIN Actualizado al Total: US$ 79,368 Millones 26
27 EL MAYOR DE LOS RETOS ES SUPERAR LA PERMISOLOGÍA. 27
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