Circular informativa Liberación Electrónica del Conocimiento de Embarque

Transcripción

1 Circular informativa Liberación Electrónica del Conocimiento de Embarque La evolución del comercio a nivel internacional involucra el uso de las tecnologías de la información, tal es el caso que la propia OCDE ha señalado como un tópico a considerar por las administraciones aduaneras, la utilización de tecnologías de información que permitan la automatización de los procesos; motivo por el cual la Administración General de Aduanas considero conveniente el publicar la Regla de Carácter General en Materia de Comercio Exterior , para que mediante el uso de tecnologías se pueda automatizar el proceso de la Liberación de las Mercancías en los Puertos Mexicanos. Por lo anterior y con la finalidad de dar cumplimiento a la citada Regla, en un esfuerzo encaminado a acrecentar la fortaleza de los requerimientos, modernidad y la agilización de los procesos de comercio exterior; como producto de muchos años de esfuerzo, la AMANAC, CAAAREM y CLAA consideraron viable desarrollar en conjunto un sistema que permita la liberación de las mercancías de una forma más sencilla, eficiente y segura, denominado Liberación Electrónica de los Conocimientos de Embarque, en el cual se verán involucrados los Agentes Aduanales, por medio de su Confederación, AMANAC, Agentes Navieros, SAT (Aduana) y los Recintos Fiscalizados. Lo anterior responde a las necesidades y dinamismo que el intercambio comercial a nivel internacional requiere, optimizando los tiempos de respuesta de todos los actores involucrados en el despacho aduanal de mercancías importadas por vía marítima, incrementando con ello la competitividad de los puertos mexicanos. El procedimiento que se deberá seguir para realizar la liberación electrónica del conocimiento de embarque está sustentado como ya se señalo anteriormente en la regla de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior vigente, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 20 de Abril de BENEFICIOS Reducir los tiempos de trámite ante las Líneas y Agencias Navieras entregando únicamente el conocimiento de embarque original con la leyenda de solicitud de liberación en favor del Agente Aduanal que realizará el despacho y cualquier otro documento requerido por la naviera, SIN NECESIDAD DE ESPERAR UN SELLO DE LIBERACIÓN (antes Revalidación). Permite presentar y solicitar la liberación del conocimiento de embarque antes del arribo del buque; pudiendo realizar dicha solicitud 24 hrs. después del zarpe de la embarcación del puerto de origen. La liberación del conocimiento de embarque depende de cada línea naviera de acuerdo a sus políticas y procedimientos establecidos. Diversificar los puntos y medios de recepción documental pudiendo entregar el B/L en las oficinas portuarias u oficina central de cada naviera. Los medios de entrega podrán ser personal, por buzón o mensajería. En el caso de Express Release o Sea Waybill, no será necesario entregar a la Línea Naviera copia del documento.

2 Permite identificar de manera fehaciente y segura al consignatario final para la entrega de las mercancías evitando con ello el robo de las mismas con documentación apócrifa. Reducir el tiempo de respuesta a la solicitud de liberación disminuyendo de manera considerable el tiempo actual de espera. En caso de que la solicitud de liberación sea rechazada por la línea naviera, las causas para completar la liberación se darán a conocer electrónicamente en el archivo de respuesta, pudiendo enviar los documentos y comprobantes faltantes vía electrónica. Programación y asignación anticipada de los trámites inherentes al despacho aduanero permitiendo una reducción significativa de costos operativos como son almacenajes, demoras, etc. Control sistematizado de los conocimientos de embarque (almacenamiento, bases de datos, consultas, etc). Incrementa la competitividad del Comercio Exterior y contribuye a una Modernización sin papeles. PROCEDIMIENTO - El Agente Aduanal solicitará la liberación y realizará el pago de la transmisión, a nombre y por cuenta del titular o dueño de la carga, el monto de 18 USD más IVA, cuyo importe determinado en moneda nacional se encuentra actualizado al tipo de cambio del día de la operación en el portal de internet designado por AMANAC para realizar el pago, dicho pago puede ser realizado con cuenta de cheques de Bancomer o tarjeta Visa, Master Card. - El pago por concepto de liberación se realizará por Conocimiento de Embarque. - El Agente Aduanal no podrá realizar pagos por más de una operación a la vez. - Una vez realizado el pago, el Agente Aduanal deberá crear un archivo W, al cual se deberá agregar la referencia del pago, así como el registro donde se señalan los datos fiscales de facturación conforme al Manual Técnico de Registros de la Liberación Electrónica emitido por el SAT. AMANAC emitirá vía correo electrónico el comprobante fiscal digital a nombre del importador y se le enviará al correo electrónico proporcionado en el registro de datos de facturación. - El Agente Aduanal enviará a CAAAREM o a CLAA, el archivo W que generó. - Posteriormente CAAAREM y CLAA a través de un aplicativo de comunicaciones enviará todos los archivos W a AMANAC. - Subsecuentemente AMANAC lo verificará y si los archivos son correctos los enviará al Agente Naviero que corresponda. En caso contrario AMANAC genera un archivo "W*.err" que regresará a CAAAREM y CLAA con el mismo aplicativo de comunicaciones. - El Agente Naviero correspondiente verificará todas las condiciones para liberar el conocimiento de embarque (B/L), si todo está correcto se genera un archivo con la liberación. En caso de que no sea correcto, se genera el archivo con los mensajes de error o rechazo, indicando los requisitos que faltan para autorizar la liberación. Una vez cumplidos los requisitos, el Agente Aduanal deberá enviar un nuevo archivo de petición de Liberación sin que sea necesario efectuar un nuevo pago por ésta nueva transmisión relativa al mismo conocimiento de embarque.

3 - Una vez obtenido el acuse de liberación electrónica por parte de AMANAC, esta lo enviara al SAT para incorporarlo a SICREFIS y previa la entrega de las mercancías el recinto fiscalizado verifique la liberación correspondiente. - El Acuse de la Liberación no será necesario declararlo en el pedimento correspondiente ni realizar tramite adicional alguno, toda vez que el acuse de la liberación electrónica enviado al recinto fiscalizado, sustituye al documento físico. La remuneración por la prestación del servicio de transmisión electrónica por la liberación de las mercancías será fijada entre las partes involucradas, tal y como lo prevé la regla , por lo que en ningún momento será cobrado por la línea naviera. La remuneración por dicho servicio tiene como objeto cubrir los costos generados por desarrollos, infraestructura y mantenimiento tecnológicos, capacitación, costos administrativos y conexos de los organismos que intervienen en el proceso de liberación. PREGUNTAS FRECUENTES 1. Es necesario presentar a la agencia naviera el conocimiento de embarque original con este nuevo procedimiento? R= Sí se deberá realizar la entrega física del conocimiento de embarque original y emitir la solicitud de liberación electrónica. 2. En qué parte del pedimento se declara la firma de la liberación electrónica? R= No existe ninguna obligación de declarar la firma de liberación electrónica en el pedimento. 3. Qué pasa con otras asociaciones, cámaras o entidades que deseen realizar la liberación electrónica, como se conectaran o con quién? R= Al ser una obligación de tener que liberar ante las Líneas o Agencias Navieras, deberán de conectarse a través de la AMANAC. 4. Qué datos se deben declarar en el campo del consignatario o solicitante R= El nombre de quien solicita la Liberación Electrónica 5. Cuántos conocimientos de embarque se pueden liberar en una sola operación? R= Uno solo a la vez. 6. Cuántas liberaciones se pueden pagar en una sola transacción? R= Una por transacción. 7. Si no soy cliente de Bancomer y no cuento con tarjeta de crédito, como puedo pagar la liberación electrónica R= Actualmente es la única opción.

4 8. Como voy a recibir el comprobante fiscal por el pago de la liberación R= En el campo 930 del archivo de petición, se deberán señalar los datos de facturación y a vuelta de correo electrónico se emite el comprobante fiscal digital. 9. Si un Agente Aduanal ya libero un conocimiento de embarque y posteriormente procede a endosar a otro agente Aduanal, se volverá aplicar un cobro a la liberación electrónica R= Si. 10. Existe la opción de pago en ventanilla de la institución bancaria R= Por el momento no está contemplada esa operación. 11. La liberación electrónica es exclusivamente para aduanas marítimas R= Si. 12. Cuál será el costo por la liberación electrónica R= 18 USD más IVA, al tipo de cambio en el día que se realizara la solicitud de la liberación electrónica y que automáticamente se encontrará determinado en moneda nacional en el portal de AMANAC. 13. Con cuanta anticipación se puede solicitar la liberación electrónica R= Se puede realizar después de que zarpe la embarcación del puerto de origen, siempre y cuando se tengan los documentos físicos necesarios. 14. Se puede rectificar el archivo de solicitud de liberación R= No. 15. Como se obtiene el Número Único de manifiesto, quien lo va a proporcionar R= Este campo no se deberá declarar por parte del Agente Aduanal. 16. En el campo de numero de operación se maneja un consecutivo de 7 dígitos este número es diferente al número de pedimento. R= Si y es un consecutivo que asignaran las Confederaciones o Asociaciones que den el servicio a los Agentes Aduanales. 17. El número de consecutivo a 7 dígitos se deberá llenar con ceros a la izquierda R=Si pero esto lo llevaran a cabo las Confederaciones o Asociaciones que den el servicio a los Agentes Aduanales. 18. Que CAAT es el que deberá de declarar en la solicitud de la liberación R= Deberá ser el CAAT de la Agencia Naviera.

5 19. En los datos que solicita el portal de pagos, que datos se deben poner en Cliente y correo electrónico? R= El cliente es quien va vaya realizar el pago de la liberación, llámese Agente Aduanal, o Consignatario. 20. En caso de que el archivo de solicitud sea rechazado, cuantas veces se puede enviar la misma solicitud? R= Las veces que sea necesario sin que represente un costo adicional y sin importar si se realiza en días posteriores. 21. Si ya se liberó un conocimiento de embarque y las mercancías ya ingresaron al recinto fiscalizado, cuánto tiempo tiene de vigencia la liberación? R= Dependerá de las reglas de cada naviera y de sus acuerdos comerciales con los consignatarios. 22. Se puede realizar la liberación electrónica de un conocimiento House? R= Por el momento no hasta que el SAT emita la Regla para los House, solo aplica para la liberación del conocimiento Máster.