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- Miguel Ángel Quiroga Lagos
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1 Bogotá D.C., 2 de febrero de 2012 ** Concejal: JORGE DURAN SILVA CONCEJO DE BOGOTA Calle 36 28A 41 Oficina 208 Bogotá - D.C. REF: Radicado IDU de Honorable Concejal Durán: En atención a su comunicación en la cual solicita información relacionada con el proyecto de la Avenida Longitudinal de Occidente- ALO, de manera atenta se informa lo siguiente de acuerdo a cada una de las preguntas formuladas: 1) Estado Actual del Proyecto Teniendo como base el Acuerdo Distrital No. 13 de 1998, Por el cual se adopta el Trazado para la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) en el tramo comprendido entre los límites con los municipios de Chía y Mosquera y se dictan otras disposiciones el Instituto de Desarrollo urbano desarrolló el contrato IDU 888 de 1999 cuyo objeto fue Asesoría para la estructuración financiera, legal, técnica y promoción del proyecto Avenida Longitudinal de Occidente, así como el contrato de consultoría 042 de 2006 cuyo objeto fue Consultoría para la actualización, adecuación, verificación, revisión, ajustes y complementación de los estudios y diseños de la Avenida Longitudinal de Occidente entre el Río Bogotá y la Calle 13 incluyendo la integración del corredora nivel en Fase I mediante una intersección en la Calle 13 y el contrato de obra No. 153 de 2007 cuyo objeto fue la Construcción de la calzada oriental de la Avenida Longitudinal de Occidente entre el Río Bogotá y la Avenida Bosa (1.88 Km). De otra parte y en cumplimiento del documento CONPES 3433 del 24 de julio de 2006, se suscribió el convenio marco interadministrativo No de 2009 entre INVIAS, el IDU, la Gobernación de Cundinamarca y la Secretaría Distrital de Movilidad que tuvo como objeto 1
2 ** "ACORDAR LOS PARAMETROS GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO QUE COMPRENDE LA CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, Y MANTENIMIENTO DE LA AVENIDA LONGITUDINAL DE OCCIDENTE Y AUNAR ESFUERZOS HUMANOS, TÉCNCOS Y FINANCIEROS TENDIENTES A LA CONSECUCIÓN DE DICHO FIN" y en el cual como obligación para el IDU se consignó como una primera etapa: El IDU igualmente construirá la calzada oriental, dando continuidad al tramo en construcción (1.88 Km), hasta la calle 13. Respecto de lo anterior y a la fecha, de los aproximadamente 50 Km. del proyecto, solamente se ha ejecutado la construcción de 1.88 Km de la calzada oriental de la Avenida Longitudinal de Occidente entre el Río Bogotá y la Avenida Bosa (sin llegar a la misma), tramo que en la pasada ola invernal sufrió posiblemente procesos de inundación por el desbordamiento del canal Cundinamarca y encontrarse en la zona de manejo y preservación del Río Bogotá. Ver gráfico anexo: Fuente Google Earth 12/31/2009 Tramo ejecutado Avenida Bosa Puente Rio Bogotá, sin ejecutar 2
3 ** Fuente Además se aclara que por razones de diferente orden, no se logró cumplir con el compromiso definido en el convenio marco, relacionado con ejecutar la totalidad de la calzada oriental del corredor ALO desde el Río Bogotá hasta la calle 13 (aproximadamente 8.1 Km. mas). Las obligaciones de INVIAS y la Gobernación de Cundinamarca están señaladas en el convenio marco y serán esas entidades las llamadas a reportar sus avances si se considera pertinente, en especial el estado de las obras y los posibles cambios que se requiera por los niveles de inundación alcanzados recientemente, por la cercanía al Río Bogotá y sus afluentes. Actualmente no se están desarrollando actividades en la obra ni hay procesos de contratación vigentes. Además el actual proyecto del corredor ALO se está estudiando a la luz de la nueva estrategia de movilidad del actual plan de gobierno, en cuanto a sistemas de transporte no contaminante, al respeto por el espacio del agua y el sistema de humedales existentes. 3
4 2) Estudios y Diseños ** PROCESO OBJETO ADJUDICATARIO FECHA DE ADJUDICACION UNION TEMPORAL PROYECTO ALO (INGETEC S.A.- LOUIS Asesoría para la Estructuración Financiera, Legal y Técnica del BERGER INTERNATIONAL INC.- DTE Proyecto Avenida Longitudinal de Occidente CORREVAL S.A.- CHEMAS 30/12/1999 ASESORES LTDA Convocatoria IDU- CD-DTC DTC Convocatoria IDU- CD-DTC DTC DTC DTC DTE (2 Invitación) DTE IDU-ID-DTDP IDU-CM-SGT IDU-CP-SGT IDU-CM-DTC IDU-LP-DTC Interventoría Técnica de la Estructuración Técnica, Financiera y legal del Proyecto Av. Longitudinal de Occidente Consultoría para la Elaboración de 58 Registros Topográficos de los predios de la Avenida Longitudinal de Occidente. Barrio El Tintal. Gerencia Inmobiliaria Corredores ALO - Torca Transversal Suba y Avenida Centenario a Rio Bogotá Elaboración de 220 Registros Topográficos para la ALO Barrio El Recuerdo. Complementación Zona Reserva Ambiental, en Santafé de Bogotá Elaboración de 330 avalúos para la Av. Longitudinal de Occidente, Tramo Autonorte a Transv. Suba y Calle 13 a Río Bogotá Elaboración de Avalúos requeridos para la Obra Avenida Longitudinal de Occidente, en Santafé de Bogotá Interventoría Legal a la "Estructuración Técnica, Legal y Financiera de la Avenida Longitudinal de Occidente y su promoción" Interventoría Financiera a Estructuración Financiera, Técnica y Legal de la ALO y su promoción Demolición, limpieza y cerramiento de los predios adquiridos para el proyecto Avenida Longitudinal de Occidente que se encuentra a cargo de la DTDP Consultoría para la actualizacion, adecuación, verificación, revisión ajustes y complementación de los estudios y diseños de la Avenida Longitudinal de Occidente entre el Rio Bogotá y la Calle 13, incluyendo la integración del corredor a nivel en Fase I, mediante una intersección en la Calles 13 Interventoría para la consultoría para la actualizacion, adecuación, verificación, revisión ajustes y complementación de los estudios y diseños de la Avenida Longitudinal de Occidente entre el Rio Bogotá y la Calle 13, incluyendo la integración del corredor a nivel en Fase I, mediante una intersección en la Calles 13 INTERVENTORIA TECNICA, AMBIENTAL, SOCIAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y LEGAL DE LA CONSTRUCCION DE LA CALZADA ORIENTAL DE LA AVENIDA LONGITUDINAL DE OCCIDENTE ENTRE EL RIO BOGOTA Y LA AVENIDA BOSA, EN BOGOTA D.C. Construcción de la calzada oriental de la Avenida Longitudinal de Occidente en el tramo comprendido entre el Rio Bogotá y la Avenida Bosa Fuente: Dirección Contractual IDU, enero 2012 INCOPLAN S.A. 13/05/1999 ERNESTO GOMEZ HOYOS 29/04/1999 UNION TEMPORAL EXCELENCIA INMOBILIARIA (VELNEC S.A. - CONSULTORES INTEGRALES INMOBILIARIOS LTDA.) ADRAR INGENIEROS CIVILES LTDA CAMARA DE LA PROPIEDAD RAIZ DE BOGOTA LONJA INMOBILIARIA LONJA DE PROPIEDAD RAIZ DE BOGOTA PRIETO GUTIERREZ CARRIZOSA & ASOCIADOS LTDA 30/03/ /11/ /06/ /12/ /04/2000 ANTONIO VARGAS DEL VALLE 16/03/2000 PEDRO GUILLERMO VARON VALENCIA COMPAÑÍA DE ESTUDIOS E INTERVENTORÍAS S.A., CEI S.A. 19/12/ /09/2006 INPROTEKTO LTDA. 23/10/2006 CONSORCIO INTERVENTORIAS VIA LONGITUDINAL ERJAR Y CIA LTDA -GERMAN RAMIREZ BARBOSA CONSORCIO ALO 2008 INSCO LTDA - INCOPAV S.A. 06/12/ /12/2007 4
5 3 Trazado: ** Como se dijo inicialmente, el Acuerdo Distrital No. 13 de 1998, Por el cual se adopta el Trazado para la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) en el tramo comprendido entre los límites con los municipios de Chía y Mosquera y se dictan otras disposiciones, no ha sufrido ninguna modificación a la fecha. 4 Valor Obra y Financiación: Según el informe final del contrato IDU 888 de 1999, el presupuesto original de construcción de la Avenida Longitudinal de Occidente era de $ a precios de Junio del año Este presupuesto se refiere al perfil vial completo desde el Río Bogotá hasta Torca. A la fecha no hay estudios de actualización de dicho valor. 5 Plazo de la Obra, Fases y Tramos: El contrato IDU 888 de 1999 dividió el corredor en tres sectores según el gráfico: 5
6 ** Como se dijo solo se construyó 1.88 Km. de los aproximadamente 10 Km previstos como compromiso del IDU en jurisdicción del D.C. en el primer tramo sector Sur. Actualmente no se están desarrollando actividades en la obra ni hay procesos de contratación vigentes. 6 Predios: A continuación se presenta un cuadro resumen que consigna la información de los predios requeridos para la ejecución del proyecto y los adquiridos por el IDU, además del valor total invertido en su adquisición: AREA PREDIOS EN TOTAL PREDIOS EN NEGOCIACIÓN PREDIOS SIN SECTOR TOTAL PREDIOS PREDIOS VALOR PREDIOS RESERVA EXPROPIACION VOLUNTARIA Y INICIAR ALO REQUERIDOS ADQUIRIDOS ADQUIRIDOS VIAL EN M2 JUDICIAL EXPROPIACIÓN NEGOCIACION SUR 607 (Ac. 13/98 100m) $ ADMINISTRATIVA CENTRO $ NORTE $ TOTAL $ Fuente: Dirección de Predios IDU, enero Modos de Transporte y Ciclorrutas, Peajes: El trazado de la vía previsto en el contrato IDU 888 de1999, corresponde a una vía tipo V-0 (ancho total 100 m), de unos 49 km de longitud, con localización de peajes al sur y al norte de la vía, con cobro a la entrada y salida, y de peajes intermedios con cobro a la entrada. La sección típica fue diferente en los tres sectores como se muestra a continuación: 6
7 ** 7
8 ** Según el contrato IDU 888 de 1999, el trazado contempla ocho (8) enlaces a desnivel, con la Autopista Norte en Torca, con la Avenida San José, con la Transversal de Suba, con la Avenida Medellín (calle 80), con la Avenida Eldorado (calle 26), con la Avenida Centenario (calle 13), con la Avenida Las Américas, y con el Enlace Autopista Sur en Chusacá. Igualmente puentes de importante magnitud a lo largo de la vía, sobre el Río Bogotá, Río Fucha, y pasos elevados e inferiores con vías de la ciudad. 8
9 ** Según el informe final del Contrato IDU 888 de 1999, Los puentes vehiculares de diseño especial, contemplados para los pasos ecológicos de los humedales de La Conejera y Juan Amarillo, no fueron incluidos dentro del alcance de la estructuración técnica. El mismo informe señala que los humedales existentes se entienden como drenajes de la vía: Las recomendaciones hidráulicas definieron preliminarmente los niveles de inundación para períodos de recurrencia de 10 y 100 años, de los principales sitios potenciales de drenaje del proyecto ALO, tales como el río Bogotá, el Humedal La Conejera, el Humedal Juan Amarrillo, las Chucuas de Capellanía, Canal Jaboque y Canal embalse Cundinamarca, entre otros. 8 Frentes de obra en desarrollo: Ninguno. 9 Contratos vigentes: El contrato de obra No cuyo objeto fue la Construcción de la calzada oriental de la Avenida Longitudinal de Occidente entre el Río Bogotá y la Avenida Bosa se encuentra en liquidación. Actualmente se espera la entrega del informe SISOMA por parte del interventor para aprobación del IDU. 10 Total Inversión en Infraestructura a la Fecha: Mediante contrato de obra No Consorcio ALO se ejecutaron 1.8 km, que tenía previsto las siguientes especificaciones: Tramo: Río Bogotá - Avenida Bosa. Longitud: 1.88 km. Velocidad de Diseño: 80 km/h Calzadas: 2 Calzadas de 10.6 m, cada una con 2 Carriles de 3.5 m y Bermas de 0.80 m a cada lado. Alineamiento Horizontal: Presenta una sola curva de 890 m. Pendiente Vertical: Mínima 0.4% para favorecer el drenaje superficial. Peralte Máximo: 5.5% 9
10 ** El Valor de la Obra asciende a $ millones (Calzada Oriental) ($ pesos 2010). La inversión en infraestructura por parte de INVIAS y la Gobernación de Cundinamarca deberá ser reportado por esas entidades si se considera pertinente, en especial el estado de las obras y los posibles cambios que se requiera por los niveles de inundación alcanzados recientemente por la cercanía al Río Bogotá y sus afluentes. Es preciso reiterar que la presente administración se encuentra estudiando el proyecto de la ALO a la luz de la estrategia de movilidad del actual Plan de Gobierno, en cuanto a sistemas de transporte no contaminante, al respeto por el espacio del agua y el sistema de humedales existentes. Finalmente se adjunta un CD con la información del proyecto, relacionada el Acuerdo 13 de 1998, Documento CONPES 3433 del 24 de julio de 2006, Convenio Marco interadministrativo No de 2009, archivos en CAD del proyecto ALO, informe final del Contrato IDU 888 de 1999, presupuesto previsto en dicho contrato, contratos IDU adelantados, estado actual del proceso de adquisición de predios e imágenes del paso del proyecto actual por los humedales la Conejera, Juan Amarillo y Capellanía. Dado el alto volumen de la información física que reposa en el Centro de Documentación del IDU ubicado en la Calle 22 No 6-27, se anexa en el CD la relación de documentación que reposa en dicho Centro y se solicita de manera atenta se consulte dicha información y se solicite las copias que se requieran. Cordialmente, MARIA FERNANDA ROJAS MANTILLA Directora General Aprobó: María Margarita Arbeláez Villegas- SGJ Aprobó: Liliana Ricardo Betancourt SGDU Aprobó: Rosa Elvia Argaez Prada - Proyectó: Eliseo Echeverri M. - Anexo un (1) CD 10
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