Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

Transcripción

1 Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

2 Bienvenida P R E S E N T A C I O N DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN EN LA FUNCIÓN POR INCENTIVOS EN EDUCACIÓN BÁSICA sustituye a Carrera Magisterial

3 E N L A C E S RESPONSABLES DEL PROGRAMA DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA C. PROFR. JUAN DE DIOS RODRIGUEZ CANTÓN DIRECTOR GENERAL DE PROMOCIÓN C. MTRO. VÍCTOR SASTRÉ RODRÍGUEZ DIRECTOR DE PROMOCIÓN EN LA FUNCIÓN Y HORAS ADICIONALES C. IRMA BENITEZ GONZÁLEZ ENLACE CON DURANGO

4 I N T R O D U C C I Ó N Este ciclo escolar , se aplicará la primera evaluación al desempeño del 14 al 29 de noviembre, El universo de maestros es de 18,823 de los cuales: Participan 2390 docentes seleccionados, en esta Primera Etapa Durante los ciclos escolares , y , es el período que se tiene contemplado para evaluar al total de docentes, lo que conocemos como evaluación universal Durante este período (tres ciclos escolares) no habrá Evaluación Adicional, ya que este incentivo se asignará exclusivamente con base en los resultados de este proceso a todos aquellos docentes que logren el nivel de destacado.

5 CALENDARIO PROMOCIÓN EN LA FUNCIÓN POR INCENTIVOS EN EDUCACIÓN BÁSICA 31-may nov 16-feb 2016 Feb-may ago-2016 NOV ago-2017 NOV ago-2018 Entra en vigor el Programa de Promoción en la Función por Incentivos Aplicación de Exámenes de Evaluación del Desempeño, primera etapa Aplicación de efectos Aplicación de Exámenes de Evaluación del Desempeño, segunda etapa Aplicación de efectos Aplicación de Exámenes de Evaluación del Desempeño Aplicación de efectos Aplicación de Exámenes de Evaluación del Desempeño Aplicación de efectos

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7 Marco Legal El programa de Promoción en la Función por Incentivos, se fundamenta en: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 3º y 73) Ley General de Educación Ley General del Servicio Profesional Docente Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

8 Marco Legal Capitulo V Ley General del Servicio Profesional Docente De la Promoción en la Función Artículo 37 Las Autoridades Educativas Locales operarán conforme a las reglas que emita la Secretaría, un programa para que el personal que en la Educación Básica realiza funciones de docencia, dirección o supervisión pueda obtener incentivos adicionales, permanentes o temporales, sin que ello implique un cambio de funciones. La participación en ese programa será voluntaria e individual y el personal de que se trate tendrá la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubre los requisitos y se evalúa conforme a lo previsto en los artículos 38 y 39 de esta Ley y en las demás disposiciones aplicables. El instituto aprobara los componentes de Evaluación y la Secretaria establecerá el Programa a que se refiere este articulo, conforme a la disponibilidad presupuestal.

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10 Principios Rectores Reglas, operación y supervisión del programa de la Promoción en la Función por Incentivos. Impulsa la calidad de la educación. Resultados destacados. Participación voluntaria e individual. Acceso, confirmación y ascenso en el programa de Promoción en la Función por Incentivos no implica cambio de función. Incentivos temporales o permanentes. Zonas de alta pobreza y alejadas de las zonas urbanas. Procesos de Evaluación del Desempeño. Participación en promociones y reconocimientos. Personal incorporado al Programa de Carrera Magisterial.

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12 Objetivos Mejorar las condiciones de vida y valoración social Mejorar la calidad de la educación 1 Eficacia y eficiencia del servicio educativo Reconocer al personal con resultados destacados en las evaluaciones 5 4 Objetivos del Programa 3 2 Impulsar el desarrollo profesional

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14 Distribución de Competencias

15 Distribución de Competencias Autoridad Educativa Local Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente

16 Distribución de Competencias Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Autoridad Educativa Local Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente 1. Establecer el programa de Promoción en la Función por Incentivos y sus reglas de operación. 2. Determinar la relación de escuelas y personal ubicado en localidades de alta pobreza y alejadas de zonas urbanas. 3. Diseñar instrumentos para la Evaluación del Desempeño y Evaluación Adicional. 4. Emitir la Convocatoria Marco.

17 Distribución de Competencias Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Autoridad Educativa Local Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente 5. Aplicar la Evaluación del Desempeño y la Evaluación Adicional para acceder al Programa de la Promoción en la Función por Incentivos. 6. Establecer mecanismo para la participación de observadores en los procesos de evaluación, en el marco del Programa. 7. Integrar base de datos con el registro de los participantes 8. Publicar los resultados del personal sujetos a la Promoción en la Función.

18 Distribución de Competencias Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Autoridad Educativa Local Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente 9. Poner a disposición de los participantes los resultados individualizados. 10. Notificar a las Autoridades Educativas Locales el impacto presupuestal de los resultados. 11. Supervisar que el pago del incentivo, se asigne a quien haya acreditado el derecho y registrar bajas. 12. Controlar los registros del personal que accedió, confirmó, ascendió, lo perdió o causó baja del servicio público educativo.

19 Distribución de Competencias Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Autoridad Educativa Local Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente 13. Determinar anualmente los montos y su distribución a los Estados de los recursos autorizados al programa. 14. Promover con las Autoridades Educativas Locales el cumplimiento de los derechos que asisten al personal de sostenimiento estatal. 15. Revisar periódicamente las reglas del Programa.

20 Distribución de Competencias 1. Aprobar componentes de la evaluación de programa de Promoción en la Función por Incentivos. 2. Expedir los Lineamientos a los que se sujetarán Secretaria de Educación Pública y Autoridades Educativas Locales : Evaluación del Desempeño y Adicional. Formulación de la Convocatoria Marco. Obligaciones de quienes intervienen en proceso de Evaluación Adicional. Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Autoridad Educativa Local Coordin Nacio del Ser Profesi Doce Difusión de los resultados. Participación de observadores. Emisión de resultados individualizados y dictamen.

21 Distribución de Competencias 3. Autorizar parámetros, indicadores, etapas, instrumentos, aspectos y métodos de las evaluaciones. Autoridad Educativa Local 4. Supervisar procesos de evaluación, así como la emisión de resultados. 5. Las demás que correspondan conforme a la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley del Instituto Nacional de Evaluación Educativa y otras disposiciones aplicables Instituto Nacional Para la Evaluación de la Educación Instancias Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente

22 Distribución de Competencias La Subsecretaria de Administración y Planeación a través de la Dirección de Planeación y Evaluación, es la responsable de: 1. Proponer a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente perfiles, parámetros, e indicadores complementarios para la Promoción en la Función por Incentivos. o al ón ación Instancias Autoridad Educativa Local 2. Presentar a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente propuestas de escuelas y personal adscrito ubicadas en localidades de alta pobreza y alejadas de las zonas urbanas. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente

23 Distribución de Competencias 3. Seleccionar y participar en la capacitación de evaluadores que intervendrán en la Evaluación del Desempeño y Adicional. 4. Participar en los procesos de Evaluación del Desempeño y Adicional. o al ón ación Instancias Autoridad Educativa Local 5. Establecer los mecanismos para la participación de los observadores en los procesos de evaluación del Programa. 6. Vigilar que los participantes del Programa conozcan y cumplan las reglas del mismo. 7. Asignar los incentivos de conformidad a los resultados de la Evaluación y presupuesto disponible. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente

24 Distribución de Competencias to nal la ión cación Instancias Autoridad Educativa Local Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente El Sistema Estatal de Información Educativa es el responsable de: 8. Operar en la Entidad Federativa el programa de Promoción en la Función por Incentivos. 9. Emitir las convocatorias del Programa con base a la convocatoria marco. 10. Registrar al personal participante que haya obtenido los resultados requeridos en el proceso de la Evaluación del Desempeño. 11. Notificar, por tipo de sostenimiento, al personal participante su Promoción en la Función por Incentivos.

25 Distribución de Competencias La Subsecretaria de Administración y Planeación Dirección de Gasto Educativo se encargaran de : 13. Garantizar los derechos del personal de sostenimiento estatal. o al ón ación Instancias Autoridad Educativa Local 14. Las demás que correspondan conforme a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, la Ley del Instituto Nacional de Evaluación Educativa, la Ley de Coordinación Fiscal y otras disposiciones aplicables. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente

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27 Procesos de Evaluación Propósitos de la Evaluación del Desempeño en relación con el Servicio Profesional Docente Evaluación del Desempeño y participación en la Promoción en la Función por Incentivos Resultados en la Evaluación del Desempeño y sus implicaciones en el Servicio Profesional Docente EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

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29 Generalidades Pueden participar en la Promoción en la Función por Incentivos, todo el personal que realice funciones: Docentes Técnico docentes Dirección Supervisión Asesoría Técnica Pedagógica Los resultados de los procesos de Evaluación del Desempeño y Evaluación Adicional, tendrán vigencia solo en el ciclo escolar en que sean aplicados.

30 Tener un mínimo de dos años de servicio ininterrumpidos en las funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión o de asesoría técnica pedagógica en que desea participar en la Promoción en la Función por Incentivos. Antigüedad

31 Contar con nombramiento definitivo o denominación equivalente en la (s) plaza (s) de jornada o por hora /semana/mes en que desempeñe las funciones en el nivel, servicio educativo, modalidad, asignatura, tecnología o taller, de acuerdo a la estructura ocupacional autorizada para el centro de trabajo. Tipo de Nombramiento

32 Acreditar para el acceso al Programa, como mínimo, título de nivel licenciatura. El área de conocimiento del nivel de preparación que acredite el personal (licenciatura, maestría o doctorado) será la establecida para cada tipo de evaluación* en las convocatorias vigentes de los Concursos de Ingreso y Promoción aplicables. *Docente, técnico docente, dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica. Nivel de Estudios

33 Estar adscrito y prestar sus servicios en el centro de trabajo que corresponde a las funciones que desempeña, de conformidad a lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente. Adscripción

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35 Incentivos El programa de Promoción en la Función consta de 7 niveles de incentivo Cada uno tiene una vigencia de hasta 4 años.

36 Incentivos El acceso al programa de Promoción en la Función se realizará invariablemente al nivel 1 del incentivo que corresponda a la función que desempeña el personal (docente, técnico docente de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica). Este nivel se obtendrá únicamente con resultado destacado en la Evaluación del Desempeño y de conformidad al presupuesto disponible. A C C E S O

37 Incentivos A S C E N S O Para el ascenso a los subsecuentes niveles (del 2 al 7), el personal deberá: Acreditar un incremento en los resultados de la Evaluación del Desempeño, con respecto a los alcanzados en los procesos de evaluación inmediatos anteriores. Obtener resultados sobresalientes en la Evaluación Adicional.

38 Incentivos T E M P O R A L I D A D Los Incentivos se asocian a categorías o plazas de los diferentes niveles, servicios educativos, modalidades, asignaturas, tecnologías o talleres en que se desempeñan las funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en la Educación Básica. Y pueden ser: Temporales Permanentes

39 Incentivos Incentivos Temporales Se otorgan cuando el trabajador accede por primera vez al nivel 1 o también cuando asciende por primera vez a cualquiera de los niveles del 2 al Podrá percibirlos hasta por los 4 años de vigencia establecidos para cada nivel.

40 Incentivos Incentivos Permanentes 1 Confirmación Por ejemplo, si un trabajador ya tiene el nivel 1 de Incentivo y en el siguiente proceso de Evaluación del Desempeño: Obtiene al menos resultado destacado, confirma su nivel. Esto aplica para cada nivel ya obtenido

41 Incentivos Incentivos Permanentes 1 Ascenso El participante asciende al siguiente nivel por obtener: -Incremento en el resultado de la Evaluación del Desempeño, con respecto a la anterior Resultados sobresalientes en la Evaluación Adicional Su ascenso al nivel 2 es temporal y el nivel 1 se vuelve permanente.

42 Incentivos Incentivos Permanentes Al ascender al nivel 7 de incentivo, a los 4 años siguientes el personal deberá confirmarlo obteniendo : 6 7 Ascenso y Permanencia -Resultado destacado en la Evaluación del Desempeño En lo sucesivo, cada 4 años el trabajador deberá participar en la Evaluación del Desempeño, para efectos de permanencia en el Servicio Profesional Docente.

43 Incentivos Pérdida del Incentivo Cuando un trabajador ostenta un incentivo temporal y obtiene en la siguiente Evaluación del Desempeño: Resultado No Suficiente Resultado Suficiente Resultado Bueno Se perderá el incentivo

44 Incentivos Falta de disponibilidad presupuestal Quienes hayan logrado los resultados requeridos en los procesos de evaluación para ser sujetos de los incentivos, y por falta de disponibilidad presupuestal en el ejercicio fiscal correspondiente no hayan sido acreedores a los mismos: Podrán volver a participar en la Evaluación del Desempeño al siguiente año y de esta manera evitar esperar los 4 años del siguiente proceso obligatorio; esto será una decisión personal y voluntaria del trabajador. Definido lo anterior, el personal involucrado deberá participar en el proceso de evaluación obligatoria, hasta los siguientes 4 años.

45 Incentivos En el siguiente cuadro se ejemplifican las diversas situaciones que pueden presentarse para los participantes. Tipo de Función Tipo de Evaluación Centro de trabajo Deberá Participar en el programa de Promoción en la Función por Incentivos por: Mismo Mismo Diferente Cada una de sus adscripciones. Mismo Diferente Mismo Cada tipo de evaluación. Mismo Diferente Diferente Cada tipo de evaluación y en cada una de sus adscripciones. Diferente Diferente Mismo Diferente Diferente Diferente Cada tipo de función y tipo de evaluación. Cada tipo de función, evaluación y adscripción

46 Incentivos Los incentivos impactarán en: Aguinaldo Prima Vacacional Además repercutirán en Seguridad Social (Pensiones)

47 Incentivos Comparativo Se cubrirán mediante un concepto de pago independiente del sueldo, identificado con los siguientes códigos: K1 K1 K2 K2 K3 K3 K4 K4 K5 K5 K6 K7 K6 Sera el mismo concepto para Zona Urbana y Zonas de Alta Pobreza

48 Incentivos Cada uno de los siete niveles tiene asignado un porcentaje especifico. 1 35% 2 65% 3 95% 4 120% 5 140% 6 160% 7 180%

49 Incentivos Pago de Incentivos en zonas de alta pobreza y alejadas de las zonas urbanas El acceso al Programa en estas zonas se realizará invariablemente al nivel 1 del incentivo que corresponda a su función y categoría, de conformidad al presupuesto disponible. Este nivel se obtendrá con resultados buenos en la Evaluación del Desempeño. Para el ascenso a los subsecuentes niveles el personal deberá acreditar un incremento en los resultados de la Evaluación del Desempeño, con respecto a los alcanzados en los procesos de evaluación inmediatos anteriores, y satisfactorios en la Evaluación Adicional. 1 41% 2 77% 3 113% 4 144% 5 170% 6 196% Para las zonas de alta pobreza y alejadas de las zonas urbanas se establecen mayores incentivos %

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51 Resumen La implementación del Programa se llevará a cabo de forma gradual, vinculada al avance de la Evaluación del Desempeño

52 Resumen Durante el periodo se tiene previsto que la Evaluación del Desempeño se realice a la totalidad del personal con funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión y asesoría técnico pedagógica

53 Resumen Los incentivos del programa de Promoción en la Función, durante el periodo , se asignarán exclusivamente con base en los resultados de la Evaluación del Desempeño

54 Resumen En el ciclo escolar , la Evaluación del Desempeño se efectuará en dos etapas y los efectos para la Promoción en la Función serán:

55 Resumen Etapas septiembrenoviembre de 2015 febrero-mayo de 2016 Efectos 16 de febrero de de agosto de 2016

56 Resumen A partir del ciclo escolar , la Promoción en la Función por Incentivos, tendrá efectos de asignación desde el 16 de agosto de cada año

57 Resumen Los incentivos del programa de Promoción en la Función se asignarán de conformidad con el presupuesto disponible

58 La Evaluación Adicional para la Promoción en la Función por Incentivos se aplicará de conformidad con lo que determine el Instituto Nacional de Evaluación Educativa Resumen

59 El programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica, se publicó en el portal electrónico de la SEP el 31 de mayo de 2015 y entró en vigor desde esa fecha y en el Diario Oficial de la Federación el 17 de junio de Resumen

60 Lo no previsto en las reglas de este Programa, será resuelto por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y la Ley del Instituto Nacional de Evaluación Educativa, de acuerdo a sus ámbitos de competencia Resumen

61 Generales B C A D E