INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA EMPRESA PÚBLICA DE BALANCEADOS AMAZÓNICOS ORELLANA-EP, DE LA GESTIÓN 2014.
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- Eugenio Cano Blanco
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1 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA EMPRESA PÚBLICA DE BALANCEADOS AMAZÓNICOS ORELLANA-EP, DE LA GESTIÓN. 1.- MARCO CONCEPTUAL: La Empresa Pública de Balanceados Amazónicos Orellana fue creada a través de una ordenanza provincial, el 24 de abril del 2012 y se inscribe en el Servicio de Renta Internas el 2 de julio del ; fecha en la cual comienza sus operaciones en la vía Guayusa Km. 8 1/2 de la cabecera parroquial Guayusa del Cantón Francisco de Orellana, constituyese la empresa como sociedad de derecho público, como una persona jurídica y patrimonio propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, se sujeta al ordenamiento jurídico legal de la República del Ecuador, en general, y en especial a la ley Orgánica de Empresas Públicas, a la ordenanza que regula su creación de empresa publica del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Orellana, a la normativa interna que expidan sus órganos, y más normas vigentes en el territorio del estado del Ecuador aplicable a su naturaleza y objeto. Entre sus objeto y ámbitos se encuentra el impulsar un proceso productivo sustentable, y promover el desarrollo de los productores locales a través del procesamiento y la transformación de determinados productos. El ámbito de acción de la empresa responde a la competencia del Gobierno Autónoma Descentralizado de la Provincia de Orellana en la que cumple entre varios objetivos los siguientes: Implementar y mantener la infraestructura necesaria de la planta de Balanceados Amazónicos Orellana EP, para desarrollar y promover a la actividad de producción, promoción y difusión de los balanceados principalmente entre los pequeños productores de la provincia. Desarrollar la capacidad técnica operativa de la planta de Balanceado Amazónico Orellana EP mediante una administración eficiente en la adquisición, procesamiento y comercialización de los balanceados para semovientes. 1
2 Dando cumplimiento al ordenamiento jurídico de la Republica del Ecuador (Constitución de la republica del Ecuador Ley Orgánica de participación ciudadana, Secretaria Nacional de Administración Pública) para la rendición de cuentas que se la define como : Un proceso mediante el cual quienes toman decisiones sobre la gestión de lo público, cumplen su deber y responsabilidad de explicar, dar a conocer o responder a la ciudadanía sobre el manejo de lo público y sus resultados logrados, para que la ciudadanía evalúe dicha gestión o manejo. 2.- OBJETIVO GENERAL: Dar cumplimiento al mandato constitucional dispuesto en el marco legal vigente y el lineamientos del Consejo de Participación Ciudadano y Control Social CPCCS, y la Secretaria Nacional de Administración Pública SNAP para el proceso de rendición de cuentas del periodo de la Empresa de Balanceados Amazónico Orellana en la Provincia de Orellana OBJETIVOS ESPECIFICOS: Informar a la ciudadanía sobre el cumplimiento de las metas y objetivos alcanzados en la ejecución del plan operativo anual del de la empresa de Balanceados. Evaluar la gestión propuesta para el funcionamiento de la empresa pública BAOEP. 3.- DESARROLLO: ACTIVIDADES PLANIFICADAS EN EL POA- En nuestro Plan Operativo Anual, bajo el principio de cumplir con el objeto para el cual fue creada la Empresa, se planificó las siguientes actividades: 2
3 Codigo Institución: Empresa Balanceados Amazónicos Orellana EP Institucional: Ley de Empresas Ordenanz Tipo de Julio-3- Función Institucional principal según mandato legal: Base Legal: N. R.O.N. Fecha. 24/04/2012 Publicas a Norma: BAOEP. es una empresa publica provincial encaminada a potenciar el desarrollo productivo, económico, de los pequeños y medianos productores de una manera integral y equilibrada a través del procesamiento y trasformación de Misión: productos agrícolas. Visión: 1. Auspiciar la igualdad, cohesión y la integración social y territorial 7. MATRIZ POA (PLAN OPERATIVO ANUAL ) - BAOEP En el año 2019 Seremos una empresa publica autosustentable operativa, administrativa, técnica,financiera, que lidera la provincia con estándares de calidad en la producción y elaboración de balanceados a través de proceso de mejoramiento continuo que potencialice la producción agropecuaria de la provincia. Marcar el (o los) Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo que corresponda (n): PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común 2. Mejorar las capacidades, y potencialidades de la ciudadanía 8. Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (OEI) 3. Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población 9. Promover un ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a agua, 4. aire y suelo seguros 10. Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la integración 5. latinoamericana 11. X 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno 12. INDICADOR DE GESTIÓN DEL OBJETIVO META DE GESTIÓN DEL OBJETIVO TIEMPO PREVISTO PARA ALCANZAR LA META (EN MESES) I II III IV Fomentar el acceso a la justicia PROGRAMA TRIMESTRAL EN % DE LA META Garantizar el acceso a la participación pública y política Establecer un sistema económico solidario y sostenible Reformar el Estado para el bienestar colectivo PRESUPUESTO DEL OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL RESPONSABLE DEL OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES Y ACTIVIDADES CLAVES Nombramiento del Gerente Contratación del personal (Coordinador General, Jefes Financiero, Administrativo, comercialización y ventas,asistente administrativo ) Contar con la normativa para el funcionamiento de la empresa Una planta administrativa operativizada. A diciembre del se contara con oficinas y personal contratado 5 meses 30% 70% ,37 Gerente y Coordinador General y Equipo Poner en operatividad la empresa Realizar diseños con planificación técnica del GADPO Construcción de oficinas Implementar oficinas con equipos y materiales en general Fortalecer la economía de los medianos y pequeños productores de la provincia de Orellana mediante la producción, transformación y comercialización de productos agrícolas 70% de los equipos y maquinaria industriales para la operatividad de la planta adquiridos. Hasta finalizar el periodo se han adquirido equipos y maquinaria 5 meses 10%% 90%% ,63 Gerente, coordinador, Financiero, bodeguero Traspaso e implementacion de la unidad productiva(finca DFP) a la empresa de BAOEP, para actividades agropecuarias Gira a Intercambios de experiencia a procesos implementados Adquisición de maquinarias y equipos Contratación de un perito para la evaluación de la maquinarias, equipos e infraestructura de la planta existentes Proceso de contratación para la construcción de la planta de balanceados iniciado Al menos un contrato de contratación para el mantenimiento de la infraestructura, maquinaria y equipos de la planta de Un proceso de contratación publica publicado. Se cuenta con un contrato para el manteniiento de maquinarias, equipos, e infraestrucutra 5 meses 10%% 90,00% , meses 100% ,00 Gerente, Administrativo, Financiero Gerente, Administrativo, Financiero Gira a Intercambios de experiencia a procesos implementados Realizar el proceso de contratación para construcción del galpón de la planta de balanceados publicado en el portal de compras publicas Reparación y mantenimiento del galpón equipos y maquinarias existente de la planta de balanceados
4 3.2.- ACTIVIDADES EJECUTADAS EN EL AÑO : En lo que respecta a las actividades ejecutadas por la Empresa Pública de Balanceados Amazónicos de Orellana BAOEP, han sido ejecutadas de acuerdo a lo planificado en el Plan Operativo Anual POA-; es decir, se han ejecutado dando respuesta a las necesidades de la Empresa, entre ellas las de contar con el personal administrativo para su normal funcionamiento, adquisición de mobiliario de oficina, equipos informáticos, logo que identifique a la Empresa, entre otros que más adelante serán detallados en el presente informe, garantizando de esta manera que se efectúe un proceso participativo, oportuno, claro y verás, con información precisa y suficiente sobre la gestión institucional, cumpliendo con nuestro deber de informar permitiendo a la sociedad que pueda hacer uso efectivo de su derecho a acceder a dicha información. A continuación presento el detalle de las actividades ejecutadas en el año, por la Empresa Pública de Balanceados Amazónicos BAOEP: De acuerdo a la planificación realizada en el Plan Operativo Anual, se proyectó la contratación del personal administrativo necesario para el normal funcionamiento de la Empresa, frente a ello se procedió a realizar las siguientes contrataciones: INGRESO DE PERSONAL: INGRESO DE PERSONAL DE BAOEP Nro. APELLIDOS Y NOMBRES CARGO FECHA DE INGRESO MODALIDAD Nro. Contrato o Acción de Personal 1 Peñafiel Izquierdo Eddy Colón Gerente General 01 de julio Nombramiento Provisional Acción Nro Ceballos Peñafiel Frankenstein Jefe 11 de Julio 4 Nombramiento Provisional Acción Nro. 002-
5 2 Oliverio Financiero 3 Zambrano Romero John Roger Coordinador General 21 de julio Nombramiento Provisional (Comisión de Servicios) Acción Nro Noguera Maceira Leidy Maricela Asistente Administrativo 21 de julio Nombramiento Provisional (Comisión de Servicios) Acción Nro Cambo Ramírez Holmes Evaristo Jefe Administrativo 10 de septiembre Nombramiento Provisional (Comisión de Servicios) Acción Nro Vásquez Sojos Jonathan Carlos Obrero de Campo 10 de septiembre Contrato de Trabajo a Plazo Fijo Contrato s/n del 10 de septiembre 7 Alva Jiménez José Elías Auxiliar Administrativo 04 de noviembre Contrato de Servicios Ocasionales Contrato s/n del 04 de noviembre PROCESOS DE CONTRATACIÓN DEL AÑO : De igual forma, y bajo la meta de cumplir los objetivos institucionales, en el Plan Operativo Anual se proyectó realizar los trámites pertinentes para implementar el equipo de trabajo de la Empresa, esto en atención y cumplimiento a lo determinado por el literal a) del Art. 2 de la Ordenanza de Creación, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública de Balanceados Amazónicos Orellana BAOEP, en donde se establece como uno de los objetivos para lo cual fue creada dicha Empresa es: Implementar y mantener la infraestructura necesaria de la Planta de Balanceados Amazónicos Orellana EP, para desarrollar y promover a la actividad de producción, promoción y difusión de los balanceados, principalmente entre los pequeños productores de la Provincia. Dentro de las contrataciones que se han 5
6 efectuado, cabe señalar que se han realizado por procesos de Ínfima Cuantía, Subasta Inversa Electrónica, Menor cuantía los mismos que me permito señalar a continuación: a).- ÍNFIMA CUANTÍA. PROCESOS DE ÍNFIMA CUANTÍA EJECUTADOS Nro DESCRIPCIÓN FECHA DE COMPRA/SERVICIO CONTRATIST A MEDIO DE VERIFICACI ÓN VALOR Subtotal TOTAL 1 Contratación del Servicio de Alimentación para el personal de BAOEP 01 de agosto de Luis Alfredo Miranda García Orden de servicio de fecha 01 de agosto 2.80 (Valor por plato de comida incluido IVA. TOTAL: 476 Comidas 1.332,80 2 Contratar servicios para el evento de Reunión de Trabajo entre el Gobierno Provincial de Imbabura y el GADPO 10 de septiembre Sheyla Jennifer Cabrera Ochoa Acta Entrega Recepción de fecha 11 de septiembr e 2.700, ,00 3 Contratación de un Perito para determinar el estado de los equipos, maquinaria e 01 octubre de José Julio Pallo Cabrera Orden de Trabajo de fecha 01 de octubre 5.300, ,00 6
7 infraestructu ra existente en la Planta de Balanceados. 4 Alquiler de un vehículo con su respectivo conductor para diferentes actividades del Personal de BAOEP. 10 de octubre de Elías Wilson Olalla Barragán Orden de Servicio de fecha 10 de octubre (Valor por cada día trabajado, incluido IVA; TOTAL: 54 días ,00 5 Compra bienes cocina. de de 29 octubre de Rubén Darío Jiménez Aguirre Acta entrega recepción de fecha 04-nov , ,20 6 Adquisición de maquinaria agrícola 29 octubre de Paul Sánchez Lunderver Acta entrega recepción de fecha 04-nov- 2016,43 640,00 (no lleva IVA) 2.898,4 7 Adquisición de Muebles de Oficina 29 octubre de Tania Alexandra Zambrano Moreira Acta entrega recepción de fecha 04-nov , ,36 8 Contratación del Servicio de Refrigerios en evento de 07 de noviembre Sheyla Jennifer Cabrera Orden de Servicio Nro. 002 de fecha 07 de 350,00 392,00 7
8 Socialización en Comunidad Bajo Huino Ochoa noviembre 9 Compra de Material Publicitario para la Empresa Pública de BAOEP 28 de noviembre José Gabriel Santana Cortés Acta Entrega Recepción de fecha 01 de diciembre 6.020, ,40 10 Adquisición de logotipo y manual de Imagen Corporativa de la Empresa 28 de noviembre José Gabriel Santana Cortés Acta Entrega Recepción de fecha 01 de diciembre 1.035, ,20 11 Contratar los servicios de un Laboratorio de Suelos para que realice los estudios de suelo en el sitio en donde se construirá las tolvas y silo de almacenaje para la Plana de Balanceados Amazónicos de BAOEP 03 de diciembre Miguel Antonio Mero Ampuero Acta Entrega- Recepción de fecha 11 de diciembre 1.552, ,24 Adquisición de Ropa de trabajo para 12 de diciembre Jennifer Rosmary Urbina Acta Entrega Recepción 3.310, ,20 8
9 12 el Personal de BAOEP Espinoza de fecha 29 de diciembre SUBTOTAL 1: ,8 0 PROCESOS DE ÍNFIMA CUANTÍA NO EJECUTADOS Nro. DESCRIPCIÓN FECHA DE COMPRA/SERVICIO CONTRA TISTA MEDIO DE VERIFICACI ÓN VALOR subtotal TOTAL 1 Servicio de mantenimie nto y reparación a los equipos eléctricos y mecánicos existentes en la Planta de Balanceados de BAOEP 01 de diciembre Hugo Marcelo Vásquez Hidalgo , ,96 SUBTOTAL 2: 6.682,96 VALOR TOTAL DE INFIMAS SUBTOTAL 1: ,80 SUBTOTAL 2: 6.682,96 TOTAL GENERAL: ,76 9
10 b).- SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA. PROCESOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DESCRIPCIÓN FECHA DE LA CONTRATACIÓN CONTRATISTA MEDIO DE VERIFICACIÓN VALOR subtotal TOTAL Adquisición de equipos informáticos, de impresión y otros para el área administrativa y técnica de la Empresa BAOEP 26 de noviembre Aldrin David Cuvi Cabrera Contrato de Adjudicación de fecha 26 de noviembre de , ,15 c).- MENOR CUANTIA. PROCESOS DE MENOR CUANTIA DESCRIPCIÓN FECHA DE LA CONTRA TACIÓN CONTRATIS TA MEDIO DE VERIFICACIÓ N subtotal VALOR TOTAL Mejoramiento de instalaciones de infraestructura existentes, fabricación y mantenimiento de equipos industriales para la planta de balanceados amazónicos Orellana EP cantón Joya de los Sachas provincia de Orellana 12 de Enero de 2015 Carlos Julio Valencia Contrato de Adjudicación de fecha 12 de Enero de , ,35 10
11 INFORMACIÓN REFERENTE A LA GESTIÓN FINANCIERA. La Jefatura Financiera, mediante Memorando Nro. 002-FC-JF-BAOEP-2015 de fecha 27 de enero de 2015, remite un informe detallado de las actividades de la Jefatura Financiera en cuanto a ingresos y gastos por cada una de las metas del POA y Balance Económico, entre los que me permito detallar: Cedulas Presupuestarias de ingresos al 31 de Diciembre del BAOEP. 11
12 Cedulas Presupuestarias de Gastos al 31 de Diciembre del BAOEP. 12
13 Cedulas Presupuestarias de Ingresos al 31 de Diciembre del BAOEP. 13
14 Balance de Comprobación al 31 de Diciembre del. 14
15 15
16 Informe porcentual del Presupuesto Ejecutado. 16
17 17
18 Certificado de cumplimiento de obligaciones IESS. 18
19 Certificado de Cumplimiento Tributario SRI. 19
20 20
21 CONCLUSIÓNES: La Empresa Pública de Balanceados Amazónicos BAOEP, inicia sus labores o período efectivo de ejecución a partir del mes de julio a diciembre del año. Se esta dando cumplimiento al mandato constitucional dispuesto en el marco legal vigente y el lineamientos del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPCCS, y la Secretaria Nacional de Administración Pública SNAP para el proceso de rendición de cuentas del periodo de la Empresa de Balanceados Amazónico Orellana en la Provincia de Orellana. Contaremos con una herramienta publica para el seguimiento y la veeduría del cumplimiento de los objetivos de la Empresa de Balanceados Amazónicos Orellana EP. Atentamente: Ing. John Zambrano Romero. COORDINADOR GENERAL 21
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