Gestión de calidad del aire. Gianni López Centro Mario Molina Chile CEPAL 26 de Mayo de 2009

Transcripción

1 Gestión de calidad del aire Gianni López Centro Mario Molina Chile CEPAL 26 de Mayo de 2009

2 Calidad del aire e impacto en la salud Se acepta internacionalmente que la protección de la salud se consigue mediante el cumplimiento de normas de calidad del aire Para evitar superar estos límites, o para revertir su superación, es necesario un conjunto de acciones. El desarrollo de estas corresponde a la gestión de la calidad del aire.

3 Modelo de gestión de la calidad del aire Modelos de dispersión Monitoreo Emisiones Calidad del aire Medidas de regulación /abatimiento Opciones de control Análisis de costos Evaluación de exposición Evaluación de daño

4 Calidad del aire (MP10) en la UE

5 Superación de la norma anual de MP10

6 Gestión de la calidad del aire La gestión de la calidad del aire tiene una fuerte componente local debido a que cumplimiento de las normas de calidad depende de un conjunto de condiciones locales, principalmente definidas por las características de las cuencas atmosféricas en que se encuentren emplazados los distintos asentamientos humanos, así como también del nivel tecnológico y del nivel de actividad de las fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos presentes en esas cuencas.

7 Gestión de la calidad del aire La componente nacional corresponde principalmente a la definición de las normas de calidad, y a la definición de las condiciones que afectan el comportamiento de las fuentes que no son de atribución de los municipios, como por ejemplo: Condiciones que determinan los precios de los combustibles Regulaciones para la importación de vehículos.

8 Gestión de la calidad del aire Existe un conjunto grande de acciones de control de la contaminación atmosférica que se han desarrollado a nivel internacional, pero su aplicación en ciudades específicas requiere un análisis del impacto, y de su viabilidad económica, política y legal. Un elemento sustancial es el grado de respaldo ciudadano disponible para enfrentar el problema. La implementación de las acciones requiere de un cambio cultural y económico de los sectores, por lo cual siempre existe resistencia a las acciones por parte de los actores que se verán afectados.

9 Requisitos para la gestión de la calidad del aire Se requiere de capacidades técnico científicas para la identificación y evaluación de los impactos de las posibles acciones a emprender, y para el seguimiento de las acciones que finalmente se implementen. Se requiere de capacidades de análisis económico, de gestión pública, de análisis de legalidad y de política para seleccionar, priorizar y concertar las acciones. Se requieren atribuciones y capacidad de gestión para su ejecución.

10 Gestión de la calidad del aire El levantamiento de un diagnóstico de la calidad del aire es la acción preliminar a desarrollar. El posterior establecimiento de redes de monitoreo debe responder a un objetivo claro y explicito. De constatarse en una ciudad problemas de alta contaminación sin que sea percibido de esta forma por la ciudadanía, la divulgación de la información y concientización debe ser prioritaria.

11 Tipos de estaciones de monitoreo

12 Número de estaciones de monitoreo For PM, NO 2, SO 2 : Population of agglomeration or zone (1000x) Number of sites if Conc. > UAT > Urban background and traffic oriented stations + Point source stations For Ozone: Urban zone, 5 mill: 6-7stations Rural background: 1 station per 50,000 km 2

13 Número de estaciones de monitoreo Estos números son recomendaciones de mínimos si sólo se usa monitoreo. Si se usa modelación y monitoreo, estos números se pueden reducir.

14 Número necesario de estaciones

15 Calidad de la información 2002

16 Gestión de la calidad del aire Debe considerarse un enfoque de rentabilidad social y privada de las acciones posibles de realizar. Esto es particularmente relevante en el caso de las ciudades emplazadas en países en desarrollo, donde la gestión de la calidad del aire compite con muchos otros desafíos que enfrentan la población y sus gobernantes. Es importante considerar que en algunas ciudades tengan una mayor rentabilidad acciones enfocadas a otros ámbitos de la gestión ambiental.

17 Impacto en la salud Qué estamos respirando? Que impacto tiene en la salud? Cuáles son las fuentes? Cuál es la relación entre lo que se emite de cada sustancia y lo que respiramos?

18 Impacto en la salud Qué podemos hacer para reducir la exposición a la contaminación?

19 concentraciones 118,4 ug / m 3 Promedio 24 horas Composición PM10 Santiago Invierno 1999 Fracción Antropogénica

20 Metodología Estimación Responsabilidad Antropogénica en concentraciones de PM10 por tipo de fuente CARACTERIZACION Selección Fracción Antropogénica PM10 PM10 INVENTARIO DE EMISIONES

21 Seguimiento de medidas Tendencias de S en el MP2.5 de Santiago

22 Seguimiento de medidas Tendencias de Br y Pb en el MP2.5 de Santiago

23 Exposición a la contaminación atmosférica

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25 AUTO Viaje 29 de Agosto / Mañana Las Condes Centro Auto 8:25 8:30 8:35 9:55 8:40 8:45 8:50 8:55 9:00 9:05 9:10 9:15 9:20 9:25 9:30 9:35 9:40 9:45 9:50 10:00 Auto Caminata PM2.5 Pers PM10 Pers Hora PM concentracion (ug/m3)