Enfoque sistémico de la problemática nacional e industrial de granos y semillas. Procesos comprendidos en un programa de producción de semillas

Transcripción

1 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA Enfoque sistémico de la problemática nacional e industrial de granos y semillas. Procesos comprendidos en un programa de producción de semillas Enfoque sistémico de la problemática nacional e industrial de granos y semillas. Procesos comprendidos en un programa de producción de semillas El enfoque sistémico fue utilizado en el proceso de la planificación estratégica de la industria agropecuaria a finales de la década del 90, cuando se buscaba un marco conceptual para el análisis del ambiente externo de la organización y la determinación de las estrategias que podrían dirigir el cambio institucional. La idea central era que la visión de los clientes de la institución tendría que ser revisada, para incluir nuevos actores y agentes importantes participantes del desarrollo de la agricultura y de importancia para la institución. Se habían caracterizado a estos agentes como los actores fuera de la finca los proveedores de insumos, las agroindustrias, las estructuras de comercialización, los consumidores y las estructuras de apoyo a la producción. El concepto de agronegocio es muy amplio y no siempre adecuado para la formulación de estrategias sectoriales, principalmente cuando se trata de promover la gestión tecnológica o de investigación y desarrollo El concepto fue desarrollado, adicionalmente, para crear los modelos de sistemas dedicados a la producción, que incorporaran los agentes antes y después de la propia actividad productiva en las fincas. De este marco, se derivó el concepto de la cadena productiva, como subsistema (o sistemas dentro de sistemas) del agronegocio. LA CADENA PRODUCTIVA. Las cadenas productivas poseen entre su componentes (o subsistemas) los diversos sistemas productivos agrícolas y agroforestales, en los cuales ocurre la producción agrícola CADENA PRODUCTIVA El enfoque de cadena productiva demostró su utilidad para organizar el análisis y aumentar la comprensión de los macro procesos complejos de la producción, para examinar el desempeño de estos sistemas, determinar cuellos de botella a los procesos de desempeño, oportunidades no exploradas, procesos productivos, tecnológicos y de gestión. Al incorporar en la metodología alternativas para el análisis de diversas dimensiones del desempeño de cadenas o de sus componentes, como la eficiencia, la calidad de productos, la competitividad, la sostenibilidad y la equidad, ésta ganóamplitud para incluir la visión de campos sociales, económicos, biológicos, gerenciales y tecnológicos, qué resultó en la extensión de este enfoque para un gran número de profesionales y de instituciones. Entre estos usos, se incluyen la prospección tecnológica y no tecnológica.

2 ORIENTACIÓN DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL PRODUCCION PARA EL MERCADO INTERNO DIVERSIDAD DE PRODUCTOS MERCADO INTERNO EXPORTACIONES Perú Perú PRODUCCION NACIONAL PRINCIPALES GRUPOS DE CULTIVOS Grupos de cultivos AÑO 2008 Superficie cosechada (ha) Producción (t) Cereales y granos andinos 916,137 3,464,450 Tuberosas y raíces 393,012 4,926,697 Frutas y hortalizas 317,982 4,783,200 Maíz amarillo duro 297,300 1,228,600 Leguminosas grano seco 215, ,891 TOTAL 2,140,271 14,653,838 PRODUCCION NACIONAL DE CEREALES Y GRANOS ANDINOS Año 2008 Principales Cereales Superficie cosechada (ha) Produccion (t) Arroz 378,125 2,782,700 Maíz amiláceo 201, ,568 Trigo 149, ,286 Cebada 147, ,619 Quinua, cañihua, kiwicha 39,549 38,277 TOTAL 916,137 3,464,450 Fuente: MINAG DRAs, Elaboración: DGCA Fuente: MINAG DRAs, Elaboración: DGCA Dirección General de Competitividad Agraria (DGCA) PRODUCCION NACIONAL DE GRANOS ANDINOS Año 2008 Mercado interno del trigo año 2008 ( Producción Nacional e Importaciones ) 1,698,742 toneladas CULTIVOS ha t QUINUA 31,164 29,852 CAÑIHUA 6,478 4,625 KIWICHA 1,907 3,800 TOTAL 39,549 38,277 88% 12% PROD.NAC IO NAL IMPO RTAC IO N Fuente: MINAG DRAs, Elaboración: DGCA Fuente: MINAG -SUNAT, Elaboración: DGCA

3 Trigo importado Año 2008 Distribución en el mercado interno PRODUCTOS SUCEDANEOS AL TRIGO IMPORTADO Año 2008 Pastas 26% Galletas 6% Panificación y pasteleria 68% Superficie Producción PRODUCTO (ha) (t) TRIGO 149, ,286 CEBADA 147, ,619 MAIZ AMILACEO 201, ,568 ARROZ 378,125 2,782,700 PAPA, YUCA, CAMOTE 393,012 4,926,697 QUINUA, cañihua, kiwicha 39,549 38,277 TOTAL 1,309,149 8,391,147 Fuente: SUNAT, CMT -SNI, Elaboración: DGCA 1,492,456 toneladas Fuente: MINAG - DRAs, Elaboración DGCA Estrategias para desarrollar los Granos Andinos Asociatividad y gestión empresarial de los productores para facilitar su inserción al mercado. MINAG (Facilitador promotor articulador) OTRAS ENTIDADES ONGs, Gobiernos locales, etc ES ORGANIZADOS PROVEEDORES DE Bs. Y Ss. - Semillas, abonos, Asistencia técnica, maquinaria agrícola, Investigación FINANCIAMIENTO Proveedores, AGROBANCO, Banca privada, otros AGROINDUSTRIA RURAL MERCADO ( Venta a los mercados internos y externos de productos con valor agregado ) ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR LOS GRANOS ANDINOS 2. Mejorar la productividad y calidad Semillas Sistema de siembras Abonamiento Trilla mecanizada ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR LOS GRANOS ANDINOS 3. Generar Valor Agregado, desarrollando la agroindustria rural. Perlada, hojuelas, harinas, pops, dulces, enriquecidos, concentrados, colorantes, orgánicos, saponinas, etc.

4 Planta de Procesamiento Equipos de Procesamiento Equipo de Trabajo de Cereales, Leguminosas y Granos Andinos Equipo de Trabajo de Cereales, Leguminosas y Granos Andinos Equipos de Procesamiento Pueden ser mencionados usos del enfoque en la gerencia de las cadenas productivas, en el desarrollo sectorial, en la formulación de políticas públicas, Los siguientes son ejemplos de estos usos: 1.- GESTIÓN DE EFICIENCIA Equipo de Trabajo de Cereales, Leguminosas y Granos Andinos 2.- GESTIÓN TECNOLÓGICA 3.- GESTIÓN DE CALIDAD

5 4.- GESTIÓN DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 5.- GESTIÓN DE MERCADO Y OPORTUNIDADES 6.- GESTIÓN DE CONTRATO 7.- GESTIÓN DE COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN 8.- FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LIDERAZGOS 9.- GESTIÓN DE LA BASE DE INFORMACIÓN

6 10.- PERFECCIONAMIENTO DE LA SOSTENIBILIDAD Y DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL 11.- GENERACIÓN DE NUEVAS POLÍTICAS PÚBLICAS 12.- CÁMARAS DE NEGOCIACIÓN ENTRE LOS ESLABONES DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS