PERFIL DE PROYECTO EN VIVIENDA SALUDABLE

Transcripción

1 ANEXO 1 PERFIL DE PROYECTO EN VIVIENDA SALUDABLE Iniciativa de la OPS/OMS, Red VIVAS, RIE y Red APA NOTA: Favor leer la hoja de instrucciones (Anexo 2) con las explicaciones detalladas sobre como completar cada ítem. País PERU Ciudad, Estado Fecha 12/11/2002 Departamento: Moquegua, Provincia: Mariscal Nieto, Distrito: Chen-Chen Institución Responsable Persona Responsable Título del Proyecto DESPROAMBIENTAL (Organización para el Desarrollo Poblacional y la Protección del Medio Ambiente) y MINSA - Moquegua (Departamento de Sanidad Ambiental). Correo electrónico ARQ. JORGE LUIS MUENTE TORRES jmturp18@mail.solgel.com PROYECTO PILOTO DE VIVIENDA SALUDABLE EN EL POBLADO DE CHEN-CHEN - MOQUEGUA. Hacia la prevención y el control del chagas, IRA y las enfermedades de la piel. Gerente del Proyecto Arq. Ricardo Vidal Nuñez, Bachs Arq. Emilio Bahamonde Mendoza y Rossana Vidal Lau. I. RESUMEN DEL PROYECTO / DESCRIPCIÓN: Correo electrónico mundarq@yahoo.com El proyecto, mejorará las condiciones de salud y la calidad de vida de la población con menores recursos de Chen-Chen. Para ello, la propuesta comunitaria desarrolla la vivienda saludable sobre la base del control y prevención del mal de Chagas y las enfermedades predominantes de mayor impacto en la salud (IRA, gastrointestinales y de la piel), contemplando: la mitigación de los factores de riesgo existentes en la vivienda y el peridomicilio, la difusión de acciones prácticas sobre el manejo del hábitat, el medio ambiente natural y las estrategias de gestión institucional y comunitaria participativa. La propuesta piloto considera los aspectos relacionados con: 1) Prevención y Mitigación de Desastres, 2) Agua y Sistema de Saneamiento 3) Gestión de Residuos, 4) Mejora en la calidad de la vivienda (tecnología constructiva, disminución de accidentes, control de humos de las cocinas, bioclimatización natural, reducción de indices de hacinamiento, control de animales y áreas de depósito), 5) Educación: Higiene y riesgos en la salud (enfermedades transmisibles locales), 6) Participación Comunitaria y 7) Control para la Salud (vectores, reservorios y agentes existentes en la vivienda y el peridom II. UNIDAD TECNICA RESPONSABLE: ARQ. MIGUEL ANGEL ARICOCHEA ( DESPROAMBIENTAL) III. COSTO TENTATIVO (en US$ Dólares) $ 40,000 IV. PLAZO Fecha estimada de inicio del proyecto: 3/08/03, fecha final: 29/5/2004 (40 semanas).

2 ANEXO De Acuerdo a la Población Objetivo V. CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO (a) Niños/Niñas (c) Población Indígena (e) Otra (1): Mujeres/Hombres y X Niños/Niñas. 5.2 De Acuerdo al Área Geográfica (b) Mujeres (d) Ancianos/Ancianas (f) Otra (2): X (a) Rural (c) Peri-urbana (b) (d) Urbana Otra: 5.3 De Acuerdo a la Situación Económica y Social de la Población Objetivo (a) I Quintil (más baja) X (b) II Quintil (c) III Quintil (d) (f) Otra: IV Quintil (e) V Quintil (más alta) 5.4 De Acuerdo al Área Técnica de Intervención (a) Desarrollo Institucional X (c) Equipo y Construcción X X (e) Educación - Higiene/Salud X (b) Desarrollo Recursos Humanos (d) Participación Comunitaria (f) Otra: Tecnología Constructiva 5.5 De Acuerdo a Aspectos Específicos relacionados con Vivienda Saludable X (a) Interior de la Vivienda X X (c) Preven./Mitigac. Desastres X (e) Enfermedades No Trans. X VI. DEFINICION DEL PROBLEMA Y OBJETIVOS (b) Aspectos del peridomicilio (d) Enfermedades Transmisibles (f) Agua, Saneamiento y Gestión de residuos a) Los pobladores de Chen-Chen no cuentan con las condiciones mínimas de Salud Ambiental. No existe sistema de agua y desagüe, saneamiento, ni gestión de desechos domiciliarios. El abastecimiento de agua en la población proviene principalmente de camiones cisterna, lo que en la practica ha devenido en el aumento alarmante de casos de enfermedades gastrointestinales, y de la piel (excemas). Esta carencia convierte a la población en un foco permanente para la proliferación de nuevas enfermedades y aparición de vectores y agentes transmisores (pulgas, mosquitos, cucarachas y roedores). Considerando que la habilitación de las redes de abastecimiento de agua y desagüe de la población reubicada, están planificadas para un mediano a largo plazo y que los sistemas de saneamiento de agua son deficientes (informe 2002 MINSA - Moquegua), resulta indispensable el establecimiento de condiciones básicas para la salud y la preservación del medio ambiente, que les permitan abastecerse de agua dignamente, y reducir la incidencia de enfermedades. b) Inexistencia de una conciencia sobre la importancia de la salud en la vivienda y de una cultura preventiva. Desconocimi c) Deficiencias en la Calidad Habitacional. Tecnologías constructivas técnicamente inapropiadas. A la fecha, el 55% de la Aumento de la frecuencia de accidentes al interior de las viviendas por la existencia de ambientes mal distribuídos y existe Indice considerable de hacinamiento, mas del 30% de las familias duerme en un solo dormitorio, lo que sumado a la situac d) Falta de organización y gestión de la población, así como la carencia de una cultura sobre prevención de desastres y la

3 ANEXO 1 VII. RESULTADOS ESPERADOS 1. Construcción del sistema de saneamiento y agua para 50 familias. 2. Reducción de enfermedades transmisibles locales (IRA, gastrointestinales y de la piel) en la población beneficiaria. Erradicación del Triatoma Infestans, agentes y reservorios de mayor riesgo existentes en la vivienda y el peridomicilio. 3. Creación de organizaciones de base local y equipos de apoyo multidisciplinario de la región (escolares, universitarios y profesionales), capacitados en asuntos relacionados a: Educación, Higiene y Salud Ambiental en la Vivienda, Estrategias para Preservación y Habilitación de una Vivienda Sana, Manejo de Herramientas de Control de Vectores y Agentes Transmisores locales, Prevención de Desastres, Construcción en Adobe y Saneamiento. 4. Obtención del financiamiento para la construcción de 46 viviendas saludables. La población beneficiaria comprenderá: VIII. INDICADORES PARA RESULTADOS ESPERADOS 1.a El total de la población beneficiaria contará con agua potable y sistema de saneamiento (4 didácticos y 46 módulos autoconstruídos) funcionando. 1.b Reducción al 99% de la contaminación del agua por coliformes fecales, residuos y sólidos existentes, desde la red de abastecimiento hasta la vivienda, (agua destinada al consumo humano). 1.c Reducción del 60% del gasto en salud de las familias beneficiarias. 1.d La Junta de Sanidad Rural (JUSACHEN), verificará: el funcionamiento y el mantenimiento y desinfección de los sistemas de sanidad instalados, cada 5 meses. 2.a El 70% de casos de enfermedades diarreicas agudas en niños y adultos beneficiarios, son tratados con terapia de rehidratación oral. 2.b El 90% de la población beneficiaria reducirá la incidencia de enfermedades respiratorias agudas (IRA) y de la piel. 2.c El total de la población beneficiaria reducirá la existencia de alergénos en el intra domicilio. 2.d Erradicación del Triatoma Infestans en el total de viviendas de las familias beneficiarias y en el 80% de las no beneficiarias. 2.e El total de familias beneficiarias estarán capacitadas para ejecutar acciones de control de vectores y agentes transmiso 2.f Por lo menos, 4 miembros de la JUSACHEN estarán capacitados para realizar actividades de promoción y prevención 3.a El 90% de los capacitados en prevención de desastres conformarán el GRUPO DE EMERGENCIA, el mismo difundirá IX. POBLACIÓN BENEFICIARIA 50 familias (260 personas) residentes en Chen-Chen cuyos miembros pertenecen a la población damnificada de los asentamientos humanos: San Francisco, Mariscal Nieto y Los Ángeles. 10 Promotores de salud y saneamiento residentes en la población, que constituye el 30% de los promotores de la provincia. 0DHVWURVGHREUDUHVLGHQWHVFRQQLYHOWpFQLFRLQWHUPHGLRHQODORFDOLGDGTXHFRQVWLWX\HHOGHORVUHVLGHQWHV 2EUHURVFRQQLYHOGHFRQRFLPLHQWRHQFRQVWUXFFLyQPHGLRTXHFRQVWLWX\HHOGHODSREODFLyQREUHUDH[LVWHQWH

4 ANEXO 1 Los actores directos involucrados son: LAS FAMILIAS DE MENORES RECURSOS (de vivienda y saneamiento)y LOS GRUPOS NO ORGANIZADOS, cuyos miembros residen (y son propietarios legalmente establecidos de lotes de vivienda) dentro del nuevo poblado de Chen- Chen. Son los protagonistas (núcleo dinamizador) en el proceso de saneamiento, mejora de la calidad habitacional y de salud ambiental en la población. Participarán en el total de etapas que comprende el proyecto. GRUPOS LOCALES ORGANIZADOS: Equipo de base multidisciplinaria supervisados por instituciones (Brigadas escolares, Brigada de la Universidad Nacional de Moquegua, Red de Ecoclubes, ONG s), establecerán acciones de apoyo multisectorial a la población beneficiaria (promoción, difusión, supervisión, capacitación en gestión y financiamiento /$081,&,3$/,'$''(0248(*8$FX\RUROQRUPDWLYR\SURPRWRUHQYLYLHQGD\FRQVWUXFFLyQVDOXGVHUYLFLRVPHG,1'(&,'HVGHVXUROGLIXVRU\GHDSR\RKDFLDODPLWLJDFLyQGHGHVDVWUHVFDSDFLWDUi\WHQGUiDFDUJRHOPRQLWRUHRGHOD 35206$6/RVSURPRWRUHVGHVDOXGUHVLGHQWHVHQ&KHQ&KHQWHQGUiQXQDODERUGLUHFWDVREUHODSREODFLyQEHQHILFLDULD SOBRE LAS METAS Los representantes de DESPROAMBIENTAL, las instituciones cooperantes locales (MINSA, EPS, INDECI), los grupos de apoyo y la población en su conjunto acordaron y establecieron a nivel general, las metas y los alcances del proyecto. La realización del proyecto comunitario permitirá identificar los roles y desarrollar capacidades de coordinación de acciones entre las instituciones locales, los representantes comunales, las familias beneficiarias y los pobladores en general, hacia la autogestión y el control de la salud ambiental y la calidad de vida dentro de su hábitat (sistema) para establecer progresivamente el efecto multiplicador dentro y fuera de la población. El modelo de trabajo y los resultados propuestos se plantearán hacia los gobiernos locales y municipios distritales, para internalizar prácticas de entornos saludables en poblados urbanos, periurbanos y rurales dentro del ámbito de Moquegua. ESTRATEGIAS DE INTERVENCION PLAN DE ACCION (Generalidades) El proyecto comprende las labores de capacitación, construcción y mejora de la vivienda guiadas, que se desarrollan progresivamente en dos etapas. Cada una contempla a su vez fases de trabajo y actividades, que serán supervisadas por la oficina de Administración y Dirección del proyecto residente en Chen-Chen. Las capacitaciones serán realizadas una vez iniciado el proyecto, llevándose en forma paralela. La construcción de los 4 módulos demostrativos, el sistema de saneamiento y las mejoras en la calidad de 4 viviendas (construidas) existentes, representará la parte práctica. La capacitación será dividida en 5 talleres para su adecuada comprensión y ejecución. Los actores seleccionados, recibirán capacitación general en cada uno de ellos, haciendo énfasis en temáticas específicas, acordadas de manera individual. Además, los talleres de capacitación estarán orientados al grupo objetivo de cada uno, sin dejar de lado a otros interesado La primera etapa (inicial) comprende 3 fases: X. ACTORES INVOLUCRADOS / PARTICIPACIÓN COMUNITARIA XI. ESTRATEGIA / PROCESOS A DESARROLLAR Aplicación de Tecnologías eficientes aplicables al medio y de soluciones eficientes para mejora de la calidad habitacional. XII. PLAN DE ACCIÓN Y CRONOGRAMA a) DIFUSIÓN. Se darán a conocer los alcances, convocatorias y requerimientos del proyecto dirigido a la población. Se ini

5 ANEXO 1 XIII. ELEMENTOS CLAVES Y FORTALEZAS / DEBILIDADES Los aspectos claves del proyecto contemplan 3 líneas básicas: A)TRABAJO PARTICIPATIVO: Constituye el eje para el desarrollo del proyecto, es el elemento clave para lograr el nivel del replica y sostenibilidad. Las experiencias recogidas por DESPROAMBIENTAL en el poblado Torata (Moquegua), demuestran la importancia del trabajo comunitario y su proyección para lograr resultados hacia el desarrollo de la calidad habitacional y la salud publica. B)CAPACITACION MULTIDISCIPLINARIA ASISTIDA: El trabajo multidisciplinario e interactivo con los miembros de la población permite recoger una visión global de las inquietudes y problemas específicos de cada grupo de trabajo, logrando encarar y ajustar los métodos de capacitación y supervisión de manera integral y específica para cada caso. Ejms. asistencia psicológica para reducir ansiedad e incertidumbre de las familias frente a episodios sísmicos, variedad de significados culturales, mitos y creencias sobre de componentes de la vivienda (sistemas de saneamiento y agua). C) AUTOGESTION Y FINANCIAMIENTO: El fortalecimiento y creación de las capacidades locales en la gestión, constituy D) CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO: El acceso a los servicios básicos resultan inherentes para logra E) SOSTENIBILIDAD: El conjunto de acciones de organización y gestión entre las instituciones y la población permiten es Considerando lo anterior, las FORTALEZAS del proyecto comprenden: a)capacitación Participativa. Actualizada y adaptad AMENAZAS Los principales desafíos a enfrentar son: XIV. AMENAZAS / OPORTUNIDADES A) TRABAJO SOSTENIDO Y ORGANIZADO: Los habitantes de Chen-Chen, no han logrado desde su reubicación post sismo, conformar y fortalecer organizaciones representativas, y las políticas locales no han calado debido a factores externos (simpatías políticas entre gobernantes de turno) así como culturales (diversidad sociocultural). B) FALTA DE MERCADOS LABORALES ATRACTIVOS: Si las mejores oportunidades de trabajo se encuentran las provincias vecinas (Arequipa y Tacna), la permanencia y consolidación de líderes y organizaciones puede desencadenar la migración de pobladores capacitados hacia mercados laborales económicamente atractivos. El reto de las organizaciones locales de generar capacidades extrafuncionales orientadas a lograr convenios con instituciones gubernamentales, no gubernamentales y demás grupos de apoyo para la consolidación de oportunidades de trabajo const C) DESARROLLO Y EXPANSION TERRITORIAL: El emplazamiento geográfico de las viviendas y el crecimiento desorde D) DEMORA EN LA HABILITACION DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: El orden de prioridades para la eje OPORTUNIDADES XV. INFORMACIÓN ADICIONAL Los correos electrónicos y teléfono para solicitar información adicional y otros datos son: jmturp18@mail.solgel.com y jmtambiental@verdeamerica.zzn.com Telef: (511) Nota: El proyecto comunitario presentado incluye 2 carpetas una de imágenes del lugar y otra con los curriculums de los actores, las cuales se envían conjuntamente con el perfil. Muchas Gracias..

6

7

8

9

10

11

12