PLANTEAMIENTOS INICIALES CONFIEP: PROPUESTA DE REFORMA TRIBUTARIA

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1 Reunión de Trabajo Comisión de Economía e Inteligencia Financiera del Congreso de la República Martes,

2 Quienes somos? La Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas-CONFIEP es una asociación civil que actúa a nivel nacional ejerciendo la representatividad de los principales sectores económicos del país; a través de la promoción de la inversión, así como del desarrollo y fomento de actividades económicas y sociales en el país.

3 La CONFIEP está conformada por 18 (diez y ocho) gremios: Asociación de Exportadores-ADEX Asociación de Empresas Privadas de Servicios Públicos- ADEPSEP Asociación Nacional de Laboratorios Farmacéuticos del Perú- ALAFARPE Asociación Peruana de Avicultura-APA Asociación Peruana de Empresas de Seguros-APESEG

4 Asociación Peruana de Entidades Prestadoras de Salud-APEPS Asociación Peruana de Productores de Azúcar y Biocombustibles- APPAB Asociación de Representantes Automotrices del Perú-ARAPER Asociación de Bancos del Perú-ASBANC Asociación de Administradoras de Fondos Privados de Pensiones- Asociación de AFP Bolsa de Valores de Lima S.A.-BVL Cámara Nacional de Turismo-CANATUR

5 Cámara Peruana de la Construcción-CAPECO Sociedad de Comercio Exterior del Perú-COMEXPERU Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía-SNMPE Sociedad Nacional de Pesquería-SNP Sociedad Nacional de Seguridad-SNS Sociedad Nacional de Radio y Televisión-SNRTV

6 CONFIEP está de acuerdo y presta su apoyo al proceso de revisión del Sistema Tributario Peruano encabezado por la Comisión de Economía del Congreso de la República, por los motivos que a continuación pasamos a exponer:

7 El Sistema Tributario Peruano debe ser adecuado a una economía de mercado y, en consecuencia, requiere de ajustes para darle una mayor equidad, neutralidad y eficiencia.

8 En los últimos años la informalidad ha llevado a que el sistema tributario se haya alejado de los principios ya mencionados, habiendo sido orientado principalmente a facilitar el control fiscal del sector formal de la economía.

9 La aplicación de un sistema como el descrito es paulatina y significa adoptar medidas de corto, mediano y largo plazo. La meta propuesta requiere de un trabajo continuado y de amplia participación.

10 El Sistema Tributario debe considerar como ingresos derivados del Tesoro Público exclusivamente a los tributos siguientes: Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, Aranceles y eventualmente el Impuesto Selectivo al Consumo, en la medida en que las funciones de este último no puedan incorporarse dentro del Impuesto General a las Ventas.

11 La reforma debe estar dirigida, principalmente, a ampliar la base imponible. Para ello será necesario reducir exoneraciones, ajustar los regimenes especiales y crear mecanismos que permitan la incorporación de la informalidad a la base imponible.

12 CONFIEP está de acuerdo con los regimenes especiales para los pequeños y medianos contribuyentes. Sin embargo, estos deben ser excepcionales y diseñados de modo que puedan interactuar con el régimen general.

13 Es necesario revisar el texto legislativo de los principales impuestos, a fin de hacerlos más simples y consistentes, respetando adecuadamente la técnica impositiva que los sustenta.

14 Los mecanismos especiales creados recientemente para facilitar el control fiscal, tales como retenciones, percepciones y detracciones, pueden mantenerse transitoriamente pero deben ser corregidos para que en la práctica no sustituyan al sistema tributario.

15 CONFIEP se suma a este esfuerzo nacional y ofrece el apoyo de sus técnicos para la recopilación de la información que se requiera de los gremios que agrupa y hará llegar las propuestas sectoriales de los mismos.

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