MODERNIZACION DEL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

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Veronica Godoy Aguilar
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1 MODERNIZACION DEL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Superintendencia de Seguridad Laboral Julio 2012

2 x 100 Trabajadores EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDAD DEL TRABAJO MUTUALIDADES ,0 7,5 7,0 7,6 7,3 7,1 6,8 6,5 6,5 6,0 6,0 5,5 5,9 5,3 5,4 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3, No incluye accidentes de trayecto. Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 2

3 x 100 Trabajadores 9 TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA MUTUALIDADES ,9 7,8 7 6,8 6 6,2 5,8 5, ,1 4, ,8 1 0 Transporte y Comunicaciones Industria Manufacturera Agricultura y pesca Comercio Construcción Electricidad, Gas y Agua Servicios Minería No incluye accidentes de trayecto. Fuente: Boletines estadísticos SUSESO

4 x 100 Trabajadores TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO ACTIVIDADES MÁS RIESGOSAS MUTUALIDADES ,0 10,0 9,5 16,5% 26,2% 10,6 32,5% 10,1 10,2 43,0% 8,0 7,9 7,8 6,8 6,0 5,8 4,0 2,0 0,0 Transporte Industria Agricultura y Pesca Construcción No incluye accidentes de trayecto. Fuente: Boletines estadísticos SUSESO

5 8,0 TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO ACTIVIDADES MENOS RIESGOSAS MUTUALIDADES ,9% 7,0 6,7 6,2 6,0 20,7% 5,0 4,0 5,0 4,0 4,2 56,1% 3,0 2,0 1,8 1,0 0,0 Comercio Servicios Minería No incluye accidentes de trayecto. Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 5

6 TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA MUTUALIDADES x 100 Trabajadores 22,6% 9,0 8,0 8,5 8,0 16,6% 7,0 6,58 6,75 11,9% 6,0 5,6 5,0 4,93 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Pequeñas (01 a 25) Medianas (26-100) Grandes (101 y más) No incluye accidentes de trayecto. Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 6

7 N FALLECIDOS Y TASA DE MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y TRAYECTO MUTUALIDADES TRABAJO TRAYECTO Tasa Trabajo Tasa Trayecto 350 8, ,8 6,5 6,8 6,2 6,5 7,5 6,5 250 N Fallecidos ,3 3,4 3, , , ,1 2, ,5 4,5 3,5 2,5 1,5 Tasa x trabajadores 50 0, ,5 Nota: Información sujeta a revisión. Información actualizada al No incluye 4 trabajadores desaparecidos en alta mar el año Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 7

8 Tasa por trabajadores TASA DE MORTALIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA MUTUALIDADES ,0 18,8 18,0 16,0 14,0 13,4 12,0 10,0 8,0 8,2 6,0 4,0 4,5 3,5 3,2 2,7 Tasa promedio 4,5 2,0 1,6 0,0 Transportes Minería Construcción Agricultura Industria Electri Comercio Servicios Nota: Información año 2011 sujeta a revisión. Actualizada al No incluye accidentes de trayecto. Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 8

9 MÁS Y MEJOR PREVENCIÓN 9

10 LA PREVENCIÓN ES UN PROBLEMA DE TODOS Y SU BASE FUNDAMENTAL ESTÁ EN EL AUTOCUIDADO Diagnóstico Ausencia de una sólida cultura de seguridad laboral Insuficiencia de las acciones de prevención Insuficiencia de los instrumentos de prevención 10

11 Principales propuestas en materia de prevención Planes de Prevención Organismos Administradores 1. Actividades permanentes de prevención dirigidas a todas las empresas 2. Fortalecer la capacitación de los trabajadores y los miembros de los Comités Paritarios 3. Apoyar el desarrollo de programas nacionales Pautas de Autoevaluación Avanzar en la detección y corrección de las condiciones y conductas riesgosas presentes en los lugares de trabajo, que llevan a la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Durante el año 2011, se desarrollaron Pautas de autoevaluación, una de tipo general y otras dirigidas a actividades económicas más riesgosas Durante el año 2012, se ha estado trabajando en pautas dirigidas a los sectores agrícola, forestal y transporte. Sistemas de Gestión Conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos del trabajo, a fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad de todos los trabajadores. Mapas de Riesgo Los mapas de riesgos describen, en forma gráfica o fácilmente entendible, el conjunto de riesgos que se registran en el lugar de trabajo, a fin de adoptar las medidas que permitan garantizar la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores. Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 11

12 MÁS Y MEJOR FISCALIZACIÓN 12

13 LA FISCALIZACIÓN TIENE QUE ESTAR A CARGO DE EXPERTOS EN HIGIENE Y SEGURIDAD, DEBE SER MÁS FRECUENTE, Y DEBE HABER MÁS COORDINACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS ORGANISMOS A CARGO DE ESTA TAREA Diagnóstico Multiplicidad de fiscalizadores Multiplicidad de Criterios Escasa coordinación Falta de información 13

14 Organismos Fiscalizadores Supervigilancia, regulación, control y fiscalización integral del Seguro Social de la Ley N y de los organismos que participan en su administración Superintendencia de Seguridad Social Nueva intendencia Nuevas competencias Competencia general en materia de supervigilancia y fiscalización de la prevención, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo Dirección del Trabajo Mecanismos de coordinación con organismos específicos Aumento de fiscalizadores Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 14

15 Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo Rescatar, almacenar y gestionar información relevante relativa al Seguro contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales SISESAT Facilitar el cumplimiento de las obligaciones que el marco normativo exige a los actores institucionales involucrados en los procesos derivados de la operación del mismo Con el objeto de fortalecer los procesos asociados a la prevención y fiscalización en el ámbito de la seguridad laboral en Chile. Proporcionar las herramientas necesarias para el formulación y análisis de políticas públicas en materia de prevención de riesgos laborales Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social 15

16 REVISIÓN NORMATIVA SST 16

17 ES MUY IMPORTANTE DEFINIR ESTÁNDARES DE CALIDAD, QUE SE PUEDAN APLICAR CON EFECTIVIDAD, Y QUE DIFERENCIEN ENTRE SECTORES Y TAMAÑOS DE EMPRESAS Diagnóstico Multiplicidad de organismos Normativa general de aplicación transversal, sin considerar particularidades Normativa específica no aplicable a otras áreas similares Falta de revisión periódica 17

18 Gobierno de Chile Superintendencia de Seguridad Social Objetivo General Revisión Normativa SST Definir, revisar y actualizar periódicamente las normas de seguridad y salud en el trabajo vigentes en Chile, a través de un trabajo convocado por el Estado, y en el que participan: 1.- Representantes de los trabajadores 2.-Entidades empleadoras 3.- Expertos en las materias 4.- Expertos en Seguridad y Salud en el Trabajo Mesas de trabajo Minería Transporte Agricultura Pesca Construcción -Transversal Informe Final Identificación y Análisis de principales brechas y/o deficiencias de la normativa de seguridad y salud en el trabajo (SST). Propuesta de Normativa General en SST aplicable a todos los lugares de trabajo, para subsanar las principales deficiencias detectadas por las Mesas. Propuestas Específicas por Actividad Económica, de acuerdo a las características de las empresas y/o ubicación 18 geográfica.

19 En qué estamos Propuestas legales Análisis propuestas sectoriales Estudios puestos de trabajo 19

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