DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL. RESOLUCION No. 00t2 /2016 EL DIRECTOR GENERAL DE A VIA CION CIVIL CONSIDERANDO:

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1 DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL RESOLUCION No. 00t2 /2016 EL DIRECTOR GENERAL DE A VIA CION CIVIL CONSIDERANDO: Que, el articulo 226 de la Constituci6n de la Republica del Ecuador dispone que "Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores publicos y las personas que actuen en virtud de una potestad estatal ejerceran solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en Ia Constituci6n y Ia Ley"; Que, el articulo. 227 ibidem, determina que "La administraci6n publica constituye un servicio a Ia colectividad que se rige por los principios de ejicacia, eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentraci6n, descentralizaci6n, coordinaci6n, participaci6n, planificaci6n, transparencia y evaluaci6n "; Que, la Constituci6n de la Republica del Ecuador, en el articulo 288, establece que: "Las compras publicas cumpliran con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizaran los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de Ia economia popular y solidaria, y de las micro, pequefias y medianas unidades productivas"; 1 Que, el articulo 6, numeral 1 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica establece: "La maxima autoridad de Ia Instituci6n de acuerdo al proceso a seguir en base al tipo de contrataci6n, adjudicara el contrato, al oferente cuya propuesta represente el mejor costa, de acuerdo a lo definido en los numeros 17, 18 y 19 del articulo 6 de esta Ley; y, a los parametros objetivos de evaluaci6n previstos en cada procedimiento "; Que, el articulo 32 de la Ley ibidem senala: "La maxima autoridad de Ia Instituci6n de acuerdo al proceso a seguir en base al tipo de contrataci6n, adjudicara el contrato, al oferente cuya propuesta represente el mejor costa, de acuerdo a lo definido en los numeros 17, 18 y 19 del articulo 6 de esta Ley; y, a los parametros objetivos de evaluaci6n previstos en cada procedimiento "; Que, el numeral 8 del articulo 2 de la Ley Organic a del Sistema N acional de Contrataci6n Publica, senala que: "Los que celebren el Estado con entidades del sector publico, estas entre si, o aquellas con empresas publicas o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en el cincuenta (50%) por ciento a entidades de derecho publico o sus subsidiarias; y las empresas entre si. Tambien los contratos que celebren las entidades del sector publico o empresas publicas o empresas cuyo capital suscrito pertenezca por lo menos en cincuenta (50%) por ciento a entidades de derecho 1

2 004 DIRECCI6N GENERAL DE AVIACI6N CIVIL publico, o sus subsidiarias, con empresas en las que los Estados de fa Comunidad Internacional participen en par lo menos el cincuenta (50%) par ciento, o sus subsidiarias "; Que, el articulo 98 del Reglamento de Ia Ley Orgfmica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica referente a Ia Contrataci6n Directa mediante Regimen Especial, dispone que: "Procedencia.- Se sujetarim a/ procedimiento establecido en esta secci6n las contrataciones que celebren: 1. El Estado con entidades del sector pzlblico, o estas entre sf"; Que, el ex Instituto Nacional de Contrataci6n Publica, actualmente SERCOP, mediante resoluci6n No. INCOP RE de 04 de junio de 2013, expidi6 las disposiciones para Ia adquisici6n de pasajes aereos nacionales e intemacionales, en donde se establecen los procedimientos que las Entidades Contratantes podnin, emplear para adquirirlos de manera directa con la aerolinea nacional e internacional, entre los cuales consta "(...)b) Contrataci6n interadministrativa, en los terminos de los articulos 2 numeral 8, de Ia Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Pziblica; y 98, 99 y 100 de su Reglamento General"; Que, el subnumeral 4.5 de la Resoluci6n No. 068 de fecha 11 de febrero de 2015, 2 sefiala que: "Los contratos que celebra la Direccion General de Aviacion para Ia adquisici6n o arrendamiento de bienes, ejecucion de obras y provision de servicios normalizados o no normalizados, incluidos los de consultoria, cuyo valor exceda el manto que resulte de multiplicar el coeficiente 0, par el manto del Presupuesto Inicial del Estado, los procesos de Regimen Especial y Emergencia, desde Ia suscripcion de Ia Resolucion de Inicio hasta Ia finalizacion del procedim.iento estaran a cargo de Ia MAXIMA AUTORIDAD"; Que, el articulo 24 del Reglamento General a la Ley Orgfmica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica sefiala: "La maxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, adjudicara el contrato mediante resolucion motivada, observando para el ejecta lo definido en los mlmeros 17, 18 y 19 del articulo 6 de Ia Ley; y, los parametros objetivos de evaluacion previstos en los Pliegos"; Que, mediante Resoluci6n No. 317/2015 de 22 de diciembre de 2015, el Director General de Aviaci6n Civil, resolvi6 autorizar el inicio y aprobar los pliegos del proceso de Regimen Especial No. RE-DGAC-CX , para: "LA CONTRA TACION DE LA EMPRESA PUBLICA TAME LINEA AEREA DEL ECUADOR (TAME EP) PARA LA EMISION DE LOS PASAJES AEREOS PARA LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES DE LA DIRECCION DE EMPRESAS DGAC A NIVEL (; NACIONAL", con un pres~puesto referencial de CINCUENTA Y TRE~ MIL CINCUENTA Y NUEVE DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA ~ con (USD$53.059,50) mas el 12% dellmpuesto al Valor Agregado (IVA) y un 2

3 DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL 004 plazo de ejecucion de SETECIENTOS TREINT A (730) dias contados a partir de la suscripcion del contrato, y se delego al lng. Pablo Noboa para que lleve adelante este proceso, facultandole para que realice cada una de las etapas precontractuales previas a Ia adjudicacion; Que, el 22 de diciembre de 2015, se publico en el portal de compras publicas el proceso de Regimen Especial No. RE-DGAC-CX , para: "LA CONTRATACION DE LA EMPRESA PUBLICA TAME LINEA AEREA DEL ECUADOR (TAME EP) PARA LA EMISION DE LOS PASAJES AEREOS PARA LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES DE LA DIRECCION DE EMPRESAS DGAC A NIVEL NACIONAL; Que, mediante acta de audiencia preguntas respuestas y aclaraciones de 23 de diciembre de 2015 el Director de Empresas DGAC, manifiesta "En este proceso de contrataci6n NO se efectuarci PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES"; Que, mediante Acta de Aperturas de Ofertas, de 28 de diciembre de 2015, suscrita por el Ing. Pablo Eduardo Noboa Orozco, Director de Empresas, designado de llevar adelante el proceso de contratacion, se evidencia que se procedio a la apertura la oferta presentada por la Empresa Publica TAME LINEA AEREA DEL ECUADOR, acta 3 publicada en el portal de compras publicas; Que, mediante Acta de Convalidacion de En-ores, de 29 de diciembre de 2015, suscrita por el Ing. Pablo Noboa Orozco, Director de Empresas, indica que se procedio con el analisis de las oferta presentada y de su revision se evidencia que no es necesario realizar convalidacion de en-ores; Que, mediante acta de calificacion de oferta del 29 de diciembre de 2015, suscrita por el Ing. Pablo Noboa Orozco, Director de Empresas, concluye que la oferta presentada por la "EMPRESA PUBLICA TAME LINEA AEREA DEL ECUADOR", CUMPLE con los requisitos minimos y especificaciones tecnicas y generales requeridas en los pliegos; Que, mediante acta de recomendacion de adjudicacion del 29 de diciembre de 2015, el lng. Pablo Noboa, delegado de la maxima autoridad recomienda a la maxima autoridad de la institucion adjudique el presente proceso al oferente "EMPRESA PUBLICA TAME LINEA AEREA DEL ECUADOR por haber cumplido con los requisitos exigidos en los pliegos; Que, mediante memoranda No. DGAC-CX M de fecha 30 de diciembre de 2015, el lng. Pablo Noboa Orozco, Director de Empresas, designado para llevar adelante el proceso, informa al Director General de Aviacion Civil, Subrogante, sobre la ejecucion del proceso yen su parte pertinente sefiala: "(...) recomiendo a Ia maxima autoridad de Ia instituci6n ADQUDIQUE el presente proceso a! oferente "EMPRESA 3

4 004 DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL PUBLICA TAME LiEA AEREA DEL ECUADOR" por haber cumplido con los requisitos exigidos en los pliegos, su oferta presentada fite por el manto de USD ,50 (Cincuenta y tres mil cincuenta y nueve do/ares americanos con ) sin incluir e/12% delimpuesto al Valor Agregado IVA. Cuyo plaza de ejecuci6n es de 730 dias, desde la suscripci6n del contrato ", por lo que recomienda se adjudique el proceso de Regimen Especial signado con el Numero RE-DGAC-CX2-003 para la emisi6n de pasajes aereos a los servidores y trabajadores de la Direcci6n de Empresas DGAC a nivel nacional a la "EMPRESA PUBLICA TAME LiNEA AEREA DEL ECUADOR", el Director General Subrogante, mediante comentario inserto en el Sistema de Gesti6n Documental QUIPUX, dirigido a la Directora de Asesoria Juridica con fecha 30 de diciembre de 2015, sefiala "su atenci6n y tramite respectivo previa a suscripci6n resoluci6n "; En ejercicio de las atlibuciones constantes en el A de la LOSNCP, Art. 24 del Reglamento a la LOSNCP. RESUELVE: Articulo 1.- Acoger la recomendaci6n realizada mediante memoranda Nro. DGAC CX M de 30 de diciembre de 2015 por el lng. Pablo Noboa, Director de 4 Empresas DGAC, y adjudicar el contrato del proceso de Regimen Especial signado con el C6digo No. RE-DGAC-CX para LA EMISION DE LOS PASAJES AEREOS PARA LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES DE LA DIRECCION DE EMPRESAS DGAC A NIVEL NACIONAL, a la EMPRESA PUBLICA TAME LiNEA AEREA DEL ECUADOR (TAME EP) con RUC No por un valor de CINCUENTA Y TRES MIL CINCUENTA Y NUEVE DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA con 50/100 (USD ,50) mas IVA, cuyo plaza de ejecuci6n es de SETECIENTOS TREINT A (730) dias contados a pat1ir de la suscripci6n del contrato Articulo 2.- Designar al senor Alvaro Manuel Salazar Ronquillo, funcionmio de la Direcci6n de Empresas, como Administrador del Contrato, descrito en el at1iculo 1 de esta Resoluci6n, quien velara por el cabal y opm1uno cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato, de confonnidad con el articulo 80 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contrataci6n Publica en concordancia con el m1iculo 121 de su Reglamento General y Resoluci6n No. 120/2015 de 17 de abril de 2015, en el que se expide el instructivo para la Administraci6n de los Contratos y Convenio suscritos por la Direcci6n General de Aviaci6n Civil. Articulo 3.- Disponer la ejecuci6n de la presente Resoluci6n al area administrativa de ~ la Direcci6n de Empresas, para que actue dentro del ambito de sus competencias, asi \ tambicn publique Ia presente Resoluci6n en el Portal de Compras PUblicas del Servicio 4

5 004 DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL Nacional de Contrataci6n Publica, SERCOP, de acuerdo a lo dispuesto en la Resoluci6n Nro. INCOP No , de 14 de octubre de Articulo 4.- Declarar la presente Resoluci6n de ejecuci6n imnediata. Cumplase y Comuniquese.- Dado y finnado en la Direcci6n General de Aviaci6n Civil, en Quito, Distrito Metropolitano el, - 7 ENE CERTIFICO que expidi6 y finn6 la resoluci6n que antecede, el Cmdte. Roberto Yerovi de la Calle, Director General de Aviaci6n Civil, en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, el - 7 ENE ~ ;lf W/{_~ '-tc'i'lro>. pab o odr guez Eguez DIRECTOR SEC~T A G NERAL, SUBROGANTE Revisado par: Revisado por: Elaborado por: Ora. Magali L6pez Direct ora de Asesoria Juridica A b. Silvia Velastegui Abg. Paola Mejia 5

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