Resolución Nro. DGAC-SX R. Quito, D.M., 01 de febrero de 2018 DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL LA SUBDIRECTORA GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL LA SUBDIRECTORA GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución ; Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 288, establece: "Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas"; Que, el artículo 43 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala: Convenios Marco.- El Servicio Nacional de Contratación Pública efectuará periódicamente procesos de selección de proveedores con quienes se celebrará Convenios Marco en virtud de los cuales se ofertarán en el catálogo electrónico bienes y servicios normalizados a fin de que éstos sean adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades Contratantes, sobre la base de parámetros objetivos establecidos en la normativa que para el efecto dicte el Servicio Nacional de Contratación Pública ; Que, el artículo 44 ibídem, determina: Catálogo Electrónico del SERCOP.- Como producto del Convenio Marco, el Servicio Nacional de Contratación Pública creará un catálogo electrónico disponible en el Portal COMPRAS PUBLICAS, desde el cual las Entidades Contratantes podrán realizar sus adquisiciones en forma directa ; Que, el artículo 46 ibídem, establece como obligación de las entidades contratantes consultar el Catálogo Electrónico previo a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios; Que, el artículo 43 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en lo pertinente, establece: Las contrataciones por catálogo electrónico de bienes y servicios normalizados, que realicen las Entidades Contratantes, observarán el procedimiento señalado por el INCOP: La orden de adquisición electrónica emitida por la Entidad Contratante se sujetará a las condiciones contractuales previstas en el Convenio Marco; y, de ser el caso a las mejoras obtenidas por la entidad contratante. De conformidad con lo previsto en el inciso segundo del artículo 69 de la Ley, la Orden de Compra emitida a través del Catálogo Electrónico formaliza la contratación de los bienes o servicios requeridos y genera los derechos y obligaciones correspondientes para las partes. Una vez recibidos los bienes o servicios contratados, se suscribirá el acta de entrega recepción correspondiente con la verificación de correspondencia con las especificaciones previstas en el catálogo ; Que, mediante Resolución No. RE-SERCOP de 31 de agosto de 2016, el Servicio Nacional de Contratación Pública, expidió la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el SERCOP y sus reformas, entre éstas, las relativas a la Adquisición de Bienes y Servicios a través del Catálogo Electrónico; 1/5

2 Que, la Dirección General de Aviación Civil, mediante Resolución Nro. DGAC-YA R de 02 de marzo de 2017, expidió la Codificación al Reglamento Sustitutivo que norma y regula los procedimiento de Contratación Pública de la Dirección General de Aviación Civil, delegando a la SUBDIRECTORA GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL, los procedimientos de contratación establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y su Reglamento General, cuyo presupuesto referencial oscile entre y del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-YLT-SX M de 23 de enero de 2018, el Mgs. Darwin Vallejo Mosquera, Administrador Aeroportuario 3 de la Dirección Regional I, remitió al Econ. Edgar Orquera Villenas, Ex Director Regional I, el Informe motivado para la contratación del servicio y mantenimiento en áreas administrativas y técnicas interiores y exteriores del Aeropuerto Internacional Cotopaxi, señalando en lo pertinente que: Los usuarios tanto nacionales como internacionales, pagan una Tasa por Uso de Terminal y Servicios Auxiliares, por tal motivo los servicios deben ser de calidad, que proporcionen altos niveles de satisfacción y confianza a los pasajeros, tomando en cuenta que dentro de los aeropuertos que están bajo la responsabilidad de la Regional I, el de Cotopaxi es de tipo internacional. Al no contar con el servicio para la limpieza en las instalaciones del aeropuerto, en el caso de las áreas verdes se pone en riesgo la seguridad operacional; debido a que, al no ser tratada o podada la maleza de las franjas de seguridad las señales emitidas por las radio ayudas van a presentar fallas en su emisión, poniendo en un grave riesgo las operaciones aéreas; en el caso de la terminal de pasajeros, servicios sanitarios de las instalaciones aeroportuarias y la sala de pre embarque, aparte de proyectar una imagen poco agradable hacia los usuarios se constituirían como posibles focos de infección que afectarían directamente a los usuarios y colaboradores, lo que generaría una repercusión en la imagen institucional así como la imagen del país se va a ver afectada y por ende la de la Dirección General de Aviación Civil Dirección Regional. Otra de las consideraciones que hay que tomar en cuenta al no brindar el servicio es que al no realizar labores de poda y corte de los arboles ubicados dentro del aeropuerto se convierte en un habitad ideal para que exista presencia de aves y las mismas se proliferen, poniendo así en riesgo para la navegación ya que las mismas pueden impactar en las turbinas de las aeronaves, en virtud de lo señalado recomienda, autorice el inicio del proceso de la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI, a fin de que inicie lo antes posible la fase preparatoria/precontractual del mismo, consta del recorrido del Sistema de Gestión Documental del memorando de la referencia que el Ex Director Regional I, dispuso al Ing. Oswaldo Meza Samaniego, se autoriza este trámite favor continuar con el mismo ; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-RX M de 26 de enero de 2018, el Lcdo. Edison Villaruel Ponce, Director Administrativo, certificó que revisado el portal informático de compras públicas, el Plan Anual de Contrataciones 2018 correspondiente a la Dirección Regional I, el proceso para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI, se encuentra contemplado en el PAC Regional I; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-SX M de 29 de enero de 2018, el Ing. Oswaldo Patricio Meza Samaniego, Analista de Proveeduría 2 de la Dirección Regional I, certificó que revisado el catálogo electrónico la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI, se encuentra catalogado, por lo que el mismo deberá ser contratado a través de Catalogo Electrónico ; Que, consta del expediente la validación económica, de 29 de enero de 2018, suscrita por el Ing. Oswaldo 2/5

3 Patricio Meza Samaniego, Analista de Proveeduría 2 de la Dirección Regional I, mediante el cual define el presupuesto referencial para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI, por un monto USD ,81 (CIENTO TREINTA MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y NUEVE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 81/100 CENTAVOS) valor incluye IVA.; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-SX M de 30 de enero de 2018, el Ing. Patricio Enrique Garcés Mancheno, Analista Financiero 3 de la Dirección Regional I, certificó: la existencia de recursos por el valor de USD ,81 (CIENTO TREINTA MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y NUEVE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 81/100 CENTAVOS) incluido I.V.A., para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO DE COTOPAXI. Los egresos se aplicarán a las siguientes partidas presupuestarias: D "Servicios de Aseo; Lavado de vestimenta de trabajo; Fumigación, Desinfección y Limpieza de Instalaciones" por USD ,81 del Presupuesto de la Dirección General de Aviación Civil Dirección Regional 1 del ejercicio económico Certificación presupuestaria e SIGEF No. 25 ; Que, consta del expediente los Términos de Referencia, elaborado por el Ing. Oswaldo Patricio Meza Samaniego, Analista de Proveeduría 2 de la Dirección Regional I, para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO EN ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS INTERIORES Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-AM M de 31 de enero de 2018, el Mgs. Jonathan López Sánchez, Director de Planificación y Gestión de Calidad, actualizó la Certificación POA Nro. 087 emitida mediante Memorando Nro. DGAC-AM M de 26 de enero de 2018, con su descripción completa de la actividad CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI, misma que consta en el POA 2018 de la DGAC, siendo la Dirección Regional I, responsable de su ejecución ; Que, mediante Memorando Nro. DGAC-SX M de 31 de enero de 2018, el Econ. Edgar Edmundo Orquera Villenas, Ex Director Regional I, solicitó a la Directora de Asesoría Jurídica, la revisión del expediente y la elaboración de la Resolución de Compra del proceso de Catálogo Electrónico, correspondiente a la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI; En ejercicio de las atribuciones constantes en el subnumeral 4.1 del artículo 4, de la Resolución Nro. DGAC-YA R de 02 de marzo de RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar la compra mediante el proceso de Catálogo Electrónico signado con el código Nro. CATE-DGAC-SX , para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y EXTERIORES DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL COTOPAXI, conforme lo que establece la 3/5

4 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General de aplicación, Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, con un presupuesto referencial de USD ,19 (CIENTO DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 19/100 CENTAVOS), sin IVA., con un plazo de 9 meses. Artículo 2.- Aprobar los pliegos elaborados por el Ing. Oswaldo Meza Samaniego, Analista de Proveeduría 2 de la Dirección Regional I, para el proceso de Catálogo Electrónico signado con el código Nro. CATE-DGAC-SX Artículo 3.- Designar como Administrador de la Orden de Compra, al Mgs. Darwin Vallejo Mosquera, Administrador Aeroportuario 3 de la Dirección Regional I, para que a nombre de la DGAC - Regional I, verifiquen que los servicios a recibirse cumplan con los requisitos y especificaciones requeridas por la Institución, así como para suscribir en consecuencia el Acta de Entrega - Recepción correspondiente. Artículo 4.- Cumplir con los términos y condiciones establecidos en el Convenio Marco respectivo, suscrito por el Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP. Artículo 5.- Disponer a la Unidad Administrativa de la Dirección Regional I, la publicación de la presente Resolución tanto en el portal institucional del SERCOP de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución Nro. RE-SERCOP de 31 de agosto de 2016; y, en la página web de la Dirección General de Aviación Civil. Artículo 6.- Declarar la presente Resolución de ejecución inmediata. COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dada y firmada en la Dirección General de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano. Referencias: - DGAC-SX M Copia: Señor Periodista Oscar Efrain Pineda Zumba Director de Comunicación Social Documento firmado electrónicamente Mgs. Silvia Victoria Vallejos Espinosa SUBDIRECTORA GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL Señor Magíster Jonathan Vicente López Sánchez Director de Planificación y Gestión de Calidad Señor Licenciado Edison Danilo Villarruel Ponce Director Administrativo Señor Ingeniero 4/5

5 ao/dn Patricio Enrique Garcés Mancheno Analista Financiero 3 5/5