FORMACIÓN DEL OFICIA L DE PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS

Transcripción

1 NOMBRE DE LA ACTIVID AD FORMACIÓN DEL OFICIA L DE PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA COMO RESPUESTA A LA ACTIVIDAD TERRORISTA MUNDIAL, LA ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL, OMI, APROBÓ EL CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DEL BUQUE Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS (CÓDIGO ISPS). ESTE CÓDIGO ESTABLECE EN SU ARTÍCULO Nº 17, QUE SE DESIGNARÁ UN OFICIAL DE PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS POR CADA INSTALACIÓN EXISTENTE EN EL TERRITORIO RESPECTIVO. POBLACIÓN OBJETIVO EJECUTIVOS O JEFES DE SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS QUE RESULTEN DESIGNADOS COMO OFICIALES DE PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS. Nº PARTICIPANTES 1 5 REQUISITOS DE INGRESO LOS PARTICIPANTES DEBERÁN TENER VIGENTE LA TARJETA DE SEGURIDAD EN FAENAS PORTUARIAS Y SER EMPLEADO PERMANENTE DE NIVEL ADMINISTRATIVO ENCARGADO DE LA SEGU RIDAD DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA. OBJETIVOS GENERALES AL FINALIZAR EL CURSO, EL ALUMNO SERÁ CA PAZ DE: COMPRENDER LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DEL BUQUE Y LAS INSTALACIONES PORTUARIAS. EVALUAR LA INSTALACIÓN PORTUARIA EN LO QUE RESPECTA A SEGURIDAD EFECTUANDO LAS PRÁCTICAS NECESARIAS. VERIFICAR QUE EL PERSONAL ENCARGADO DE LA PROTECCIÓN TENGA LA ADECUADA PREPARACIÓN. MANTENER UNA PERFECTA COORDINACIÓN CON LAS AUTORIDADES DEL ESTADO RIBEREÑO EN LO RELATIVO A LA PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PO RTUARIA Y LOS BUQUES. COORDINAR LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA CON LOS PERTINENTES OFICIALES DE PROTECCIÓN DE LOS BUQUES Y OFICIALES DE LAS COM PAÑÍAS PARA LA PROTECCIÓN MARÍTIMA. OBJETIVOS ESPECÍFICOS - CONTENIDOS - DESGLOSE DE HORAS Objetivos Específicos Contenidos T HR. P e-l

2 Unidad Temática I: Introducción al terrorismo. 2?? Comprender que la situación internacional ha obligado a la Organización Marítima Internacional (OMI) a establecer normas para proteger las naves y las instalaciones portuarias.?? Introducción?? Tipos de terroristas?? Conocer que existe una amenaza permanente que podría afectar la protección del buque que obliga a establecer medidas preventivas y disuasivas.?? La guerra global?? Conocer las generalidades sobre el transporte, el comercio, los mercados.?? Conocer el transporte como una industria que produce servicios. Unidad Temática II: El transporte, la distribución física y los puertos.?? El transporte. Distribución física. Los puertos. 2?? Conocer los diferentes medios y modos de transporte. Clasif icación de las mercaderías como carga. Reconocer las diferentes modalidades que presenta la carga y su relación con los diferentes tipos de buques.. Conocer el concepto de carga unitizada y el uso del contenedor como unidad de carga equivalente.?? La clasificación de las mercaderías como carga. La utilización. El contenedor.?? Conocer los puertos como estaciones de transferencia desde el punto de vista técnico.?? Conocer los conceptos de distribución física y logística.?? Conocer el concepto de instalación portuaria de acuerdo a la filosofía del código ISPS.?? La instalación portuaria desde el punto de vista del código ISPS. Unidad Temática III: El código internacional para la protección de los buques 7

3 y las instalaciones portuarias.?? Conocer los considerandos de la OMI para redacción del Código ISPS.?? Reconocer el marco legal internacional que sustenta el código ISPS-?? Preámbulo. Conocer los términos que emplea el código:?? Administración.?? Convenio.?? Plan de protección del buque.?? Plan de protección de las Instalaciones Portuarias.?? Niveles de protección.?? Conceptos?? Aplicación. Conocer que el código se aplica a:?? Los buques que realizan viajes internacionales.?? Las naves iguales o superiores a 500 TRG.?? Las naves de pasaje?? Unidades móviles de perforación mar a dentro.?? Conocer y aplicar el contenido y espíritu del código y sus indicaciones para garantizar la protección de los buques y las instalaciones portuarias.?? Contenido.?? Conocer las responsabilidades de los entes involucrados en las actividades marítimas:??la compañía??el buque??la Instalación Portuaria.?? Conocer las responsabilidades, deberes y descripción de funciones de los Oficiales

4 de Protección de los tres entes antes mencionados?? Conocer los modelos de Certificados que deberán tener los buques en relación con el código ISPS.?? Certificados y referendos. Unidad Temática IV: Administración de la seguridad en las instalaciones portuarias. 4?? Conocer y comprender la adopción del concepto de seguridad integral.?? Conocer los convenios y códigos internacionales.?? Conocer los acuerdos multilaterales a nivel OMI, relativos a seguridad acogidos por Chile:?? La seguridad en el concepto de la administración de la protección marítima de Chile.?? Convenios. Códigos. Recomendaciones internacionales acogidas por Chile relativas a la seguridad.??solas??imdg??marpol??ism??isps?? Conocer Los organismos del Estado que en coordinación con la Autoridad Marítima de la jurisdicción de las instalaciones portuarias, actúan en materia de seguridad:?? Los organismos del Estado que actúan o se requieren en materias de Seguridad y Protección.??Servicio Nacional de Aduanas.??Carabineros de Chile.??Policía de Investigaciones.??SAG??Inspección del trabajo.?? Conocer las organizaciones privadas que, siendo operadoras o usuarias del sector marítimo portuario, se encuentra involucradas y son objeto en la seguridad portuaria.?? Las organizaciones privadas que son operadoras o usuarias del sector marítimo portuario.

5 portuaria.?? Conocer las entidades sin fines de lucro que actúan en coordinación con la Autoridad Marítima jurisdiccional de la instalación portuaria, ante eventuales sucesos que afecten la seguridad o protección?? Entidades sin fines de lucro que asisten en eventuales sucesos.??cuerpo de Bomberos??Mutuales??ONEMI?? Conocer y comprender la conveniencia de efectuar un análisis estratégico, utilizando el razonamiento sistémico FODA para plasmar las alianzas estratégicas pertinentes entre los organismos involucrados en la Administración de la Seguridad y Protección Portuaria.?? Conveniencia de alianzas estratégicas con la Administración de Seguridad. Unidad temática V: Adminidstración de la información y su aplicación en la protección de las instalaciones portuarias 4?? Conocer y comprender los conceptos de riesgos, vulnerabilidad, amenaza y protección.?? Conocer la gestión de los conocimientos como una eficaz herramienta para la administración de la información.?? Conocer la secuencia del proceso de la comunicación y el glosario de términos utilizado.?? Conocer los principios básicos para mejorar el aprovechamiento de la tecnología de la información.?? Evaluar la importancia de mantener una comunicación coherente con las fuentes de información abiertas y cerradas para anticiparse con acciones y contramedidas?? Conceptos generales?? La interacción de datos, información y conocimiento.?? Principios para un mejor manejo y utilización de la Tecnología de la Información.?? La importancia de las fuentes de información. Confiabilidad.

6 anticiparse con acciones y contramedidas oportunas, a una amenaza?? Indicar la importancia de mantener fichas de registro respecto de sujetos que, reconocidos por sus antecedentes, representen una amenaza evidente para la protección de la instalación portuaria.?? Explicar las técnicas para reconocer las actitudes y conductas de las personas que intentan eludir los sistemas de control.?? Reconocimiento, características y comportamiento de los sujetos que presentan una amenaza contra la protección de la Instalación Portuaria.?? Conocer la secuencia fundamental para identificar los riesgos, priorizar los riesgos y fijar una estrategia de control. Unidad Temática VI: Administración de los riesgos 4?? Administración de los riesgos.?? Conocer y comprender los parámetros que permitan la evaluación de los riesgos:??la nave, su bandera, su tráfico, procedencia, escalas, la tripulación.??la carga, embarcador, consignatario, país de origen, categoría, clase.??la instalación portuaria, existencia de facultades de control, vigilancia, sistema de control de ingreso de las personas, áreas de difícil control, equipo de vigilancia y control, transporte, barreras físicas y disuasivas.?? Conocer el esquema de cuatro elementos que se manejan en caso de una crisis:??tipo de crisis??mecanismos de crisis.??sistema de crisis.??inversionistas en crisis?? Conocer los dispositivos y sistemas de seguridad en una instalación portuaria:?? Metodología para la evaluación de los riesgos.?? Fundamentos del manejo de crisis.?? Dispositivos y sistemas de seguridad para el reconocimiento de armas, contrabando, drogas y sustancias peligrosas.

7 ?? Iluminación?? Comunicaciones?? Altavoces?? Equipos de video?? Equipos fijos y móviles de rayos X?? Detectores de rayos gamma?? Sellos y precintos (tradicionales y electrónicos). Unidad Temática VII: Operaciones nave puerto. Reconocimiento 2?? Faenas de atraque y desatraque.?? Conocer las maniobras de aproximación y salida de los buques a y desde las instalaciones portuarias.?? Conocer la vulnerabilidad del buque y la instalación portuaria durante estas maniobras.?? Conocer y comprender las actividades del servicio a la nave durante las faenas de transferencia de carga.?? Faenas de carga y descarga.?? Otras faenas?? Conocer las diferentes faenas que efectúan los buques durante la estadía en el puerto?? Conocer la forma de cómo se confeccionan y desarrollan los planes de respuesta ante un evento que afecte la protección de la instalación portuaria o los buques atracados a esta instalación. Unidad Temática VIII: Procedimientos de protección en emergencias?? Plan de respuesta 4?? Conocer los planes de contingencia contenidas en el plan de protección de la Instalación Portuaria, los que estarán en concordancia con los niveles de protección establecidos:??plan de Barreras??Plan de Coordinación, Comunicaciones y cambio de nivel.??plan contra asalto, robo y otros delitos.??plan contra sabotaje.

8 ??Plan de protección para las naves de turismo.??plan de control e identificación para el ingreso a la Instalación Portuaria.?? Verificación periódica de los planes.?? Reconocer la conveniencia de mantener actualizados los planes de respuesta y la verificación periódica.?? Conocer que en todo Plan de Protección Portuaria debe existir un canal de comunicación directa con las naves.?? Enlace con el Oficial de protección del Buque Unidad Temática IX: Formación del personal de vigilantes : 2?? Programa de instrucción?? Conocer y aplicar las normas de instrucción que dicta el Código ISPS en la formación del personal de vigilantes.?? Explicar los temas que deben ser enseñados al personal de vigilantes.?? Explicar las diferentes técnicas de control.?? Aspectos operacionales?? Controles

9 EVALUACIÓN 1 Sub total de horas 32 Total General de horas 32