UNIVERSITY COLLEGE LONDON

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1 MARKING SCHEME Seat Nº UNIVERSITY COLLEGE LONDON Under no circumstances are the attached papers to be removed from the examination room by the candidate. UCL Language Centre 2004 LANG0SHB: SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) Reading and Writing Examination This examination counts for 35% of your final mark. It assesses the following two skills: READING SKILLS (20%) WRITING SKILLS (15%) Duration: 2.5 hours Integrated Reading/Writing Tasks Reading (out of 20) Linguistic Competence (out of 6) Pure Writing Task Content (out of 3) Linguistic Competence (out of 6) TOTAL (out of 35) 1 st Marker 2 nd Marker Agreed Result Out of 35 % Grade 1 st Marker s signature 2 nd Marker s signature To be completed by the Visiting Examiner if the above agreed result is amended after review Reason for amending agreed result /35 % Grade Visiting Examiner s signature

2 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 1 In this examination you can obtain a maximum of 35 points which are awarded as follows: Reading Skills: Reading Competence: Writing Skills: Linguistic Competence: Content: 20 points 20 points 15 points 12 points 3 points Answer ALL questions in SPANISH in the space provided after each question. In order for your script to remain anonymous do NOT use your name when completing the tasks. Durante el verano trabajas como voluntario en la sede de un partido político español que está estudiando cuál ha de ser su posición ante el tema del voto de los menores después de que el primer ministro británico, Tony Blair, planteara la posibilidad de fijar en el Reino Unido la edad mínima para poder votar a los 16 años. Encuentras en el diario El País dos artículos sobre el tema que consideras útiles para documentarte antes de escribir tú mismo acerca de los deberes y derechos de los menores. CONTINUED

3 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 2 Document A El derecho de sufragio Pedro Núñez Morgades A B C La posibilidad apuntada por el Gobierno británico de establecer en los 16 años la edad para ejercer el derecho al sufragio activo ofrece una oportunidad de realizar una interesante reflexión sobre el grado de implicación de los jóvenes en la vida política también en España. La propuesta exige acompañarse de un profundo análisis de los criterios objetivos que demuestran la capacidad de una persona para ejercer plenamente sus derechos políticos, y de una evaluación de las causas de la pretendida apatía política de los jóvenes, indiferencia contra la que aspiraría a luchar esta medida que, de aplicarse en nuestro país, afectaría a posibles nuevos votantes. En primer lugar, hay que recordar que la fijación de ciertas edades como reconocimiento de la capacidad para ejercer determinados derechos ha variado a lo largo de la historia, siendo ésta una cuestión casi siempre generadora de polémica. En nuestro derecho, la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, atribuye el derecho al sufragio activo y pasivo a los mayores de edad, y la actual Constitución Española establece dicha mayoría de edad reducida progresivamente en el pasado a los 25, 23 y 21 años en 18 años. También la mayor parte de los Estados extranjeros establecen en los 18 años la edad legal para ejercer el derecho al voto. Entre las excepciones cabe destacar los casos de Cuba y Nicaragua, donde el sufragio activo se ejerce a partir de los 16 años; en Austria se exige haber cumplido los 19; y en Corea del Sur, los 20. Sin embargo, aunque el artículo 322 del Código Civil marca los 18 años como límite de edad a partir del cual se presupone al individuo el grado de madurez suficiente para ejercitar cualquier tipo de actuación en la vida civil, la propia legislación civil reconoce también cierta capacidad de obrar de manera autónoma a los menores en algunos campos. Por ejemplo, desde los 14 años pueden ya otorgar testamento notarial o contraer matrimonio con dispensa; desde los 16 años pueden ser emancipados, administrar sus bienes con algunas limitaciones, consentir autónomamente la realización de tratamientos e intervenciones quirúrgicas, o firmar un contrato laboral con autorización de sus representantes legales. Por su parte, la Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor, ha venido a instituir el criterio según el cual debe entenderse que son los 12 años la edad en la que se presupone al menor suficiente juicio par ser oído antes de tomar una decisión que le afecte. Por el contrario, la responsabilidad penal plena del sujeto se fija en 18 años, igual que la capacidad contractual plena en el ámbito laboral, civil y mercantil, la posibilidad de asistir a todo tipo de espectáculos o la participación en procesos selectivos para el ingreso en la Administración pública. Parece pues advertirse la tendencia a admitir una mayoría perfecta a los 18 años y una limitada, normalmente a los 16, en función también de la trascendencia del acto de que se trate, de su carácter personalísimo o no, o de su ámbito de eficacia TURN OVER

4 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 3 D E F Si hablamos del sufragio, lejos de tratarse de un acto que afecta únicamente a la esfera personal del sujeto, nos referimos a una de las más importantes fórmulas de participación social, que en ocasiones realizamos como práctica rutinaria y que en realidad es una de las acciones más trascendentales que podemos llevar a cabo en nuestra vida, por cuanto su ejercicio permite elegir aquellas personas que adoptarán las decisiones políticas más significativas. En este sentido no debería ofrecer duda alguna la suficiente madurez del sujeto que lo ejerce. Con el panorama descrito, mantener la edad para poder ejercer el sufragio activo en los 18 años parece coherente con la lógica interna de nuestro ordenamiento jurídico. En aras de esa coherencia, una reducción de la edad legal para votar a los 16 años aconsejaría emprender las correspondientes modificaciones normativas dirigidas a adelantar a esa misma edad la plena capacidad de obrar y la plena responsabilidad penal. De lo contrario, podrían darse incongruencias como ejercer el voto, en teoría libremente, pero estando sometido a la patria potestad de los progenitores; poder elegir a los representantes políticos, pero no pedir un préstamo o vender su casa; poder votar, pero no asistir a un determinado espectáculo, ni asumir una responsabilidad penal plena por un delito cometido, etcétera. La Oficina del Defensor del Menor siempre se ha mostrado partidaria de adoptar medidas para concienciar a los niños y adolescentes de sus responsabilidades, así como promover su participación en la sociedad, pero no consideramos necesario adelantar a los 16 años la edad para ejercer el derecho de voto. Sí serían oportunas, en cambio, iniciativas que permitieran la preparación paulatina de los menores ante la toma de decisiones que les afectan, la creación de espacios en los ayuntamientos y en todos los foros de participación social y política en los que se fomente la intervención de los menores y su cooperación en proyectos sociales, y el impulso de programas que les ayuden a conocer y valorar la enorme trascendencia de participar en la vida política. La educación en los valores de libertad, responsabilidad, solidaridad y compromiso, así como la progresiva implicación de los menores en el entorno social que les rodea, será la menor forma de incentivar el interés de los jóvenes por ejercer sus derechos civiles y políticos Pedro Núñez Morgades es Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid. Adaptado de El País, Domingo 4 de enero de 2004 CONTINUED

5 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 4 Document B Edad y Ciudadanía Bonifacio de la Cuadra G H I J Algo menos de un millón de ciudadanos de entre 16 y 18 años de edad continuarán probablemente sin poder votar en los próximos comicios. Esto no impide analizar desde este momento la conveniencia de que los jóvenes de esa franja de edad puedan ejercer, en la medida que sea razonable, el derecho constitucional a la participación política. Admitamos que la participación directa o activa de los niños el Convenio de la ONU de 1989 sobre los Derechos del Niño atribuye esta condición a los menores de 18 años en la vida política podría resultar inapropiada, no tanto por su supuesta falta de madurez como por el riesgo que podría significar para su formación personal y profesional una dedicación intensiva a gestionar asuntos públicos. En cualquier caso, el debate que ha puesto sobre la mesa el primer ministro británico Tony Blair es el de rebajar de 18 a 16 años la edad a partir de la cual se pueda votar en los comicios públicos, no su derecho a participar en ellos como candidato. Sería, por otra parte, discutible si basta esa rebaja o si, por el contrario, la actual globalización de los mensajes y el acceso de los adolescentes a la información mediante las nuevas herramientas de la comunicación social aconsejarían una reducción más drástica del límite de edad para votar: 15, 14, 13, 12 años Un adolescente actual de 15 años es probable que sepa más del mundo y sus circunstancias [ ] que un joven de 20 años hace cuatro décadas, explicó en 1999 el catedrático de Derecho Constitucional Jorge de Esteban. Pero circunscribamos el debate por ahora a los 16 años, edad a la que concluye la enseñanza obligatoria y en la que se puede acceder legalmente al mundo laboral. Es cierto que, desde que en 2001 entró en vigor la Ley Orgánica de Responsabilidad Penal de los Menores, el jurídicamente niño ya no puede ingresar en la cárcel de adultos; pero sigue respondiendo penalmente de sus actos, por los que, si tiene 16 años, puede ser privado de libertad en centros de internamiento de menores hasta 10 años en caso de infracciones graves K Establecidos así los términos del debate, qué razones existen para negar el derecho al voto a los ciudadanos de 16 y 17 años, capaces legalmente de abandonar sus estudios, afrontar el riesgo de caerse de un andamio o someterse a un proceso penal? 100 L La ampliación del voto juvenil sería un modo de avanzar en la universalización del sufragio universal, como ya se hizo históricamente cuando se permitió votar a los pobres, a las mujeres o a los ciudadanos que no eran cabeza de familia. Los primeros que reclamaron esos derechos fueron considerados poco menos que iluminados En el caso de la mujer, hubo quien osó oponerse porque se trataría de un voto conservador. 105 TURN OVER

6 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 5 M N Cuando en 1998, incitado por la psicóloga forense Blanca Vázquez, planteé en este periódico la conveniencia de ampliar el voto juvenil, observé que la preocupación primera y casi única de los grandes partidos era de qué lado caerían esos nuevos votos. Temían que pudieran engrosar los resultados electorales del contrincante. Sólo el Partido Democrático de la Nueva Izquierda se comprometió en un congreso a luchar por bajar el derecho de voto a los 16 años. Poco después, ese pequeño partido desapareció y sus miembros se integraron en el PSOE, en donde no ha progresado aquella propuesta, ni otra similar del 2000 planteada por las juventudes socialistas valencianas. La medida que ahora apadrina Blair no parece ofrecer en España especiales problemas jurídicos, ni exige la siempre temida reforma de la Constitución. Bastaría reformar la legislación electoral, propiciada por diversos preceptos constitucionales, entre ellos el artículo 48, según el cual los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político. Cuál es, entonces, el problema, aparte del pesimismo egoísta de los grandes partidos sobre adónde irán esos nuevos votos? O Proteger y tutelar la infancia no está reñido con permitir votar a los mayores de 16 años. Preservar la etapa de formación de esos adolescentes no se perjudica por la escasa dedicación que requiere el ejercicio del derecho al voto. Y en cuanto a la alegada falta de madurez política de esos niños o el riesgo de ser manipulados por los padres, baste recordar que siguen votando venerables nonagenarios, no siempre espléndidos de salud mental ni ajenos a toda influencia familiar, cuya importancia numérica condiciona buena parte de las ofertas electorales, mientras que nada o casi nada ofrecen las formaciones políticas a quienes no podrán premiarles con su voto. Favorecer el reequilibrio demográfico del electorado constituye un objetivo añadido para permitir que voten o que se abstengan, pero voluntariamente los ciudadanos de 16 y 17 años Adaptado de El País, Domingo 4 de enero de 2004 CONTINUED

7 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 6 Task 1 En una primera lectura de los dos artículos, habías tomado unas notas; pero luego te das cuenta de que algunas no corresponden a lo que dicen los textos. Señala si son verdaderas (V) o falsas (F), e indica la línea o líneas del texto en que se demuestra. (4 points) [Reading Competence: 4 points] [Linguistic Competence: 0 points] V/F Línea(s) El derecho de sufragio a. La propuesta de reducción de la edad para votar estaría dirigida a aumentar el aparentemente escaso interés de los jóvenes por la política. V 6-8 b. La reducción de la mayoría de edad genera tanta polémica que nunca ha sido posible llevarla a cabo anteriormente. F c. En España la edad mínima para casarse son los 14 años. V d. Una persona mayor de 16 años que se encuentre bajo la tutela de sus padres puede trabajar si ellos se lo permiten. V e. Un menor puede tener responsabilidad penal si su acción le afecta muy personalmente. F Edad y Ciudadanía f. Bonifacio de la Cuadra cree que el ejercicio del derecho al sufragio pasivo no pone en peligro la educación de los menores. F g. Una persona de 16 años puede estar internada en el mismo centro que niños de 10 años que han cometido delitos graves. F h. Los grandes partidos temen que sean sus opositores quienes se adelanten a incluir en su programa electoral la reducción de la edad para votar. F TURN OVER

8 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 7 [Ability to understand detail] 0.5 per sentence (0.25 for V/F and 0.25 for correct line(s)) Task out of 4 out of 0 Total CONTINUED

9 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 8 Task 2 Tras mostrar los textos a tus compañeros, uno de ellos, que no es español, te envía un para que le expliques a qué se refieren las expresiones siguientes. Respóndele en un par de frases utilizando tus propias palabras. (3 points) [Reading Competence: 2 points] [Linguistic Competence: 1 point] a. en aras de esa coherencia (línea 49) Dada la legislación civil y penal española en lo referente a la edad, los 18 años como edad mínima para poder ejercer el sufragio activo son coherentes con la lógica interna del ordenamiento jurídico. Una reducción de la edad legal para votar a los 16 años aconsejaría, PARA MANTENER ESA MISMA COHERENCIA, emprender las correspondientes modificaciones normativas dirigidas a adelantar también a esa edad la plena capacidad de obrar y la plena responsabilidad penal, para que no se dieran incongruencias como ejercer el voto, en teoría libremente, pero estando sometido a la patria potestad de los progenitores, poder elegir a los representantes políticos, pero no pedir un préstamo o vender su casa, poder votar, pero no asistir a un determinado espectáculo, ni asumir una responsabilidad penal plena por un delito cometido, etcétera. Task out of 2 out of 1 b. afrontar el riesgo de caerse de un andamio (línea 99) El autor se refiere a que el menor es legalmente capaz de trabajar, y asume por ello todos los riesgos que la actividad laboral conlleva. [Ability to infer meaning] 1 RC and 0.5 LC per phrase Total TURN OVER

10 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 9 Task 3 Familiarizado ya con ambos textos, y para preparar tu propio artículo, decides escribir en tu cuaderno de notas, en unas 150 palabras, el resumen del primero: El derecho de sufragio de Pedro Núñez Morgades. (7 points) [Reading Competence: 4 points] [Linguistic Competence: 3 points] A B C D E F La propuesta de rebajar a 16 la edad mínima para votar requiere analizar la capacidad de los jóvenes para ejercer ese derecho, así como las causas de la apatía política de los jóvenes con cuya erradicación se justifica la medida. El cambio daría el voto a ciudadanos (0.75). La fijación de ciertas edades para ejercer ciertos derechos ha variado a lo largo de la historia; pero la mayoría de países, incluida España, fijan la edad para votar en los 18 (0.5). La legislación civil reconoce la madurez plena a los 18, pero permite cierta capacidad de obrar autónomamente a los menores, en según qué campos, a partir de los 16, los 14, o incluso los 12. También la responsabilidad penal plena se fija en 18 años, aunque pueda exigirse antes limitadamente, normalmente a los 16 (0.5). Sin embargo, el sufragio es uno de los actos más trascendentales del ciudadano, y no permite dudas sobre la madurez del sujeto que lo ejerce (0.75). Además, si se reduce la edad para votar, habría que reducir también, para ser coherentes, las edades mínimas para la plena capacidad de obrar y la plena responsabilidad penal (0.75). El autor desea concienciar a los menores de sus responsabilidades, y promover su participación en la sociedad; pero no considera necesario adelantar a los 16 años la edad para votar. La educación en los valores y la implicación en el entorno social le parecen la mejor forma de prepararlos para la vida pública e incentivar su interés por ejercer sus derechos civiles y políticos (0.75). Task out of 4 out of 3 [Ability to summarise] Total CONTINUED

11 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 10 Task 4 A continuación, lees de nuevo el segundo artículo, Edad y ciudadanía, y haces un listado, mediante palabras clave, de los distintos aspectos que toca Bonifacio de la Cuadra en su argumentación. Escribes primero los que apoyan la reducción de la edad mínima para votar y después los que la desaconsejan; y haces dos columnas: a la izquierda los argumentos de Bonifacio de la Cuadra que había mencionado ya Pedro Núñez Morgades, y a la derecha los que Pedro Núñez Morgades no había mencionado. (4 points) [Reading Competence: 4 points] [Linguistic Competence: 0 points] Argumentos que apoyan la reducción de la edad mínima para votar Argumentos que tocan tanto De la Cuadra como Núñez Argumentos exclusivos de De la Cuadra Se puede acceder legalmente al mundo laboral. Capaces legalmente de [ ] afrontar el riesgo de caerse de un andamio. [A] La actual globalización de los mensajes y el acceso de los adolescentes a la información mediante las nuevas herramientas de la comunicación social aconsejarían una reducción más drástica del límite de edad para votar: 15, 14, 13, 12 años Un adolescente actual de 15 años es probable que sepa más del mundo y sus circunstancias [ ] que un joven de 20 años hace cuatro décadas, explicó en 1999 el catedrático de Derecho Constitucional Jorge de Esteban. [C] Es cierto que, desde que en 2001 entró en vigor la Ley Orgánica de Responsabilidad Penal de los Menores, el jurídicamente niño ya no puede ingresar en la cárcel de adultos; pero sigue respondiendo penalmente de sus actos, por los que, si tiene 16 años, puede ser privado de libertad en centros de internamiento de menores hasta 10 años en caso de infracciones graves. Capaces legalmente de [ ] someterse a un proceso penal. [B] Capacidad legal de abandonar los estudios, ya que concluye la enseñanza obligatoria. Avance en la universalización del sufragio universal, como cuando se permitió votar a los pobres, a las mujeres o a los ciudadanos que no eran cabeza de TURN OVER

12 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 11 familia. La preocupación primera y casi única de los grandes partidos era de qué lado caerían esos nuevos votos. Temían que pudieran engrosar los resultados electorales del contrincante. Cuál es, entonces, el problema, aparte del pesimismo egoísta de los grandes partidos sobre adónde irán esos nuevos votos? [D] La medida que ahora apadrina Blair no parece ofrecer en España especiales problemas jurídicos, ni exige la siempre temida reforma de la Constitución. Bastaría reformar la legislación electoral, propiciada por diversos preceptos constitucionales, entre ellos el artículo 48, según el cual los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político. [E] Siguen votando venerables nonagenarios, no siempre espléndidos de salud mental ni ajenos a toda influencia familiar, cuya importancia numérica condiciona buena parte de las ofertas electorales, mientras que nada o casi nada ofrecen las formaciones políticas a quienes no podrán premiarles con su voto. Favorecer el reequilibrio demográfico del electorado constituye un objetivo añadido para permitir que voten o que se abstengan, pero voluntariamente los ciudadanos de 16 y 17 años. [F] CONTINUED

13 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 12 Task out of 3 out of 0 Total TURN OVER

14 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 13 Argumentos que desaconsejan la reducción de la edad mínima para votar Argumentos que tocan tanto De la Cuadra como Núñez Argumentos exclusivos de De la Cuadra Supuesta falta de madurez política. La participación directa o activa de los niños el Convenio de la ONU de 1989 sobre los Derechos del Niño atribuye esta condición a los menores de 18 años en la vida política podría resultar inapropiada [ ] por el riesgo que podría significar para su formación personal y profesional una dedicación intensiva a gestionar asuntos públicos. Proteger y tutelar la infancia no está reñido con permitir votar a los mayores de 16 años. Preservar la etapa de formación de esos adolescentes no se perjudica por la escasa dedicación que requiere el ejercicio del derecho al voto. [H] Riesgo de ser manipulados por los padres. [G] [Ability extract specific information] 0.5 per box Task out of 1 out of 0 Total CONTINUED

15 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 14 Task 5 Otro compañero te envía un fax con el texto que aparece a continuación. Respóndele en unas 150 palabras. Bonifacio de la Cuadra habla de lo que ofrecen las formaciones políticas a quienes no podrán premiarles con el voto. A qué se refiere? Estás de acuerdo con él en este punto? (8 points) [Reading Competence: 6 points] [Linguistic Competence: 2 points] En cuanto a la alegada falta de madurez política de esos niños o el riesgo de ser manipulados por los padres, baste recordar que siguen votando venerables nonagenarios, no siempre espléndidos de salud mental ni ajenos a toda influencia familiar, cuya importancia numérica condiciona buena parte de las ofertas electorales, mientras que nada o casi nada ofrecen las formaciones políticas a quienes no podrán premiarles con su voto. Favorecer el reequilibrio demográfico del electorado constituye un objetivo añadido para permitir que voten o que se abstengan, pero voluntariamente los ciudadanos de 16 y 17 años. Task out of 6 out of 2 [Ability to evaluate a text] Explanation: 3RC; Reaction: 3RC Total TURN OVER

16 SPANISH FOR BUSINESS AND CURRENT AFFAIRS (HIGHER) LANG0SHB Page 15 Task 6 Finalmente redactas tú mismo un artículo para la revista de la organización. Escribe unas 400 palabras sobre uno de los dos temas siguientes: (9 points) [Content: 3 points] [Linguistic Competence: 6 points] a. Suficiente juicio para ser oído. Basándote en los artículos de Pedro Núñez Morgades y Bonifacio de la Cuadra, das tu opinión sobre la madurez de los menores de edad y sus derechos no sólo a la hora de participar e influir en la vida pública sino también de tomar decisiones que afectan a su vida privada. Ha de llevarse aún más lejos la tendencia histórica de reducir la mayoría de edad? Son comparables la universalización de los derechos a las mujeres y a los niños? Tienen los niños derechos diferentes de los adultos? Se les pueden conceder las mismas libertades? Intenta no centrarte en el tema del sufragio. O BIEN b. Una de las acciones más trascendentales. Si el sufragio es una de las fórmulas más importantes de participación social, a qué se debe el cada vez mayor porcentaje de abstencionismo en las democracias occidentales?, está justificado?, cómo podría invertirse esta tendencia? Task CON LC out of 3 out of 6 Total CON LC END OF PAPER

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