ELADIO BENÍTEZ NÚÑEZ Seminario «Carrera Docente y Evaluación de Desempeño» Asunción Paraguay 14/07/2016
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- María Rosa Bustamante Vega
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1 ELADIO BENÍTEZ NÚÑEZ Seminario «Carrera Docente y Evaluación de Desempeño» Asunción Paraguay 14/07/2016
2 El modelo neoliberal impone un sistema homogéneo y punitivo de evaluación definida según la lógica del mercado. Utiliza la lógica empresarial. Se constituye un mercado educativo. Refuerza la escisión ciasista: una educación para las élites. otra para proveer de mano de obra barata al mercado. Los gobiernos subsidian la educación privada que mantiene condiciones de acceso restringido, mientras el sistema público permanece abierta a todos, pero con grandes carencias de inversión en infraestructura, materiales, comedores escolares, becas, que significan serios obstáculos en el proceso educativo, cuyas verdaderas causas suelen no discutirse
3 El docente en ese contexto es el chivo expiatorio que justifica el sistema. Los docentes pierden autonomía y creatividad. Se convierten en ejecutores de procedimientos determinados por otros.
4 Contextualizada. Integral Sistémica (articulación de los distintos niveles del sistema) Con participación de los trabajadores y la comunidad en la construcción de la evaluación. Los resultados de la Evaluación no pueden afectar los salarios, ni constituirse en modo de control ni elaboración de rankings
5 La evaluación debe entenderse como un proceso formativo donde se pondere el proceso formativo cualitativamente, y no a través de pruebas estandarizadas ni con indicadores definidos desde el sistema.
6 Resolución Nº 8634/ 16 de fecha 24 de junio de 2016 APRUEBA EL MANUAL DE SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS EDUCADORES Y LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LOS NIVELES DE EI, EB Y EM DEPENDIENTES DEL MEC CON FINES DE VALIDACIÓN
7 En la introducción plantea una evaluación para Identificar debilidades y fortalezas de la institución de manera integral con el objetivo de elaborar planes que apunten a la mejora institucional. No tiene fines punitivos Metodología Enfoque Mixto Cualitativo: Evidencias en base a observaciones y entrevistas de diferentes actores. Cuantitativo: Datos estadísticos documentados en otras informaciones referidas al Director EGIE, ACES, Estudiantiles, docentes, personal técnico y administrativo, infraestructura, recursos de apoyo, vinculaciones.
8 A quiénes se evalúa? a) Instituciones educativas en: Dos aspectos Calidad (Cualitativas) eficacia, aptitudes para el logro de objetivos, relevancia y pertinencia, promoción de valores, contribución a la vida humana, satisfacción y desempeño de sus estudiantes. Eficiencia (Cuantitativa) eficiencia terminal, índices de transición, cobertura y equidad, costo efectividad, costo utilidad
9 En conclusión: Se evalúan procesos administrativos, técnicos, desempeño profesional docente, directivo, relaciones interpersonales, ambiente físico del establecimiento, relación de la institución con la comunidad.
10 Para qué evaluar?: Para conocer debilidades y fortalezas que sirvan para preparar plan de mejora y realizar acciones correctivas. Cómo y quienes evalúan? Autoevaluación: Comité de Autoevaluación institucional Director, un representante docente Un representante estudiantil Un representante De Padres Un representante De la Comunidad Elaboración del plan de mejora Mirada externa: Evaluación de carácter formativa.
11 Evaluación a través de la Comisión Externa integrada por: Supervisor Pedagógico Supervisor Administrativo Director del nivel de la institución elegida por pares. Un representante sindical nominado por su sindicato, Luego de los informes se expedirá la certificación de la Calidad de la Institución como resultado de ambas evaluaciones (Autoevaluación y evaluación externa). Se realiza un plan de mejora y se vuelve a realizar cada 5 años y dos 2 años según logros obtenidos.
12 b) Evaluación de Directores Seguimiento a la gestión de los directores de las instituciones educativas - Es de carácter formativo - No tiene fines punitivos que represente descuentos salariales, desvinculación laboral o estigmatización de los evaluados con dificultades de desempeño.
13 Características Integral Sistémica Acumulativa Científica Contextualizada Critica Cooperativo Formativo
14 Quienes evalúan?? Propio Directivo Superior Subalterno (Docente administrativo) Subalterno (Directivo Caso de dirección general o área) Otros agentes (ACES, EGIE) Comisión evaluadora: Supervisor pedagógico, Supervisor Administrativo, representante del sindicato de directores.
15 Ponderación de los resultados Para la obtención de la categoría de desempeño se procederá a la sumatoria de la ponderación lograda en la dimensión del marco de criterios del buen desempeño Dimensiones Ponderaciones Gestión Pedagógica 40% Gestión de la Vinculación Social 20% Gestión Administrativo 20% Gestión del Desarrollo personal y profesional 20%
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17 Plan de mejora El proceso de evaluación del desempeño directivo tiene las siguiente etapas: Sensibilización Capacitación Aplicación Mejora del desempeño Procesamiento de la información Devolución de Resultados Elaboración de informes
18 c) Sistema de Acompañamiento Pedagógico (SAP) (Evaluación del Desempeño Docente) Antecedentes. Decreto Nº 6436 Estatuto docente 1941 fojas de servicio que completaban los inspectores departamentales (Supervisor) 2004 Reforma de la Educación Media, Mecanismo de Certificación de los Educadores Profesionales donde se presenta el modelo de evaluación de desempeño Cuestionarios de autoevaluación y evaluación del Superior en todos los niveles y modalidades Aplicación de instrumentos contemplados en el mecanismo de certificación con fines de validación, a una muestra de 100 docentes 1º, 3º y 6º de EEB de 5 departamentos incluyendo Central se concluye la propuesta y sale la resolución Nº 8634 que aprueba el manual
19 Fines Mejoramiento de la enseñanza en aula. Evaluación de la responsabilidad laboral y desarrollo profesional de los docentes. Logro de una medida de control administrativo por parte de los directivos. Establecimiento de un sistema de evaluación para el buen desempeño.
20 Funciones Diagnostica Instructiva. Educativa. Desarrolladora De retroalimentación Estimulación y reconocimiento a la Excelencia Didáctica.
21 Características Transparente Objetiva Eficientemente dirigida.
22 Normativas Legales Constitución Nacional Ley General de Educación 1264/92. Ley 1725/2001 Estatuto del educador Ley 5136/2013 de Educación Inclusiva
23 Quienes evalúan? Propio Docente 10 %. Superior Inmediato 40%. Par académico 50%.
24 Niveles de logro del proceso de acompañamiento Destacado igual o superior al 90% (por proceso 2 años) Satisfactorio de 80 a 90% (2 años) Básico de 70% a 80% (1 año) Insatisfactorio inferior 70% (1 año)
25 Debe ser realizado en forma Sistémica. Se formara una Comisión Evaluadora integrada por: Supervisor Pedagógico El director de la institución Un representante del Sindicato
26 Plan de Mejora Elaborada en forma conjunta, los docentes con el director de la institución y supervisores educativos Instrumentos que contienen indicadores.
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