CÓDIGO DE ÉTICA Y VALORES PERSONERIA MUNICIPAL DE GUADALAJARA DE BUGA
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- Inmaculada Soto Ríos
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1 CÓDIGO DE ÉTICA Y VALORES PERSONERIA MUNICIPAL DE GUADALAJARA DE BUGA
2 CONTENIDO Presentación. Misión Visión Introducción Marco conceptual 1. Principios Éticos 2. Valores Institucionales 3. Comportamientos Éticos 4. Compromisos PRESENTACIÓN El Código de Ética de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, se constituye en una norma de conducta que orienta el desempeño de sus servidores, con el propósito de cumplir con los objetivos constitucionales y legales, el interés institucional, es que La Personería Municipal de Guadalajara de Buga, sea una institución reconocida por su gestión eficiente, eficaz, confiable y transparente en la defensa del interés público y colectivo de los ciudadanos, en la guarda, promoción y protección de los Derechos Humanos y en la función de control disciplinario, y la participación ciudadana, se hace pertinente entonces implementar mecanismos e instrumentos que mejoren los procesos internos, los cuales deben estar orientados a desarrollar sus actividades con eficacia, eficiencia y efectividad. La implementación de prácticas éticas en la Personería Municipal se constituye en uno de los pilares fundamentales en el cumplimiento ante la ciudadanía de los deberes que le compete, dentro de un marco de valores compartidos que promuevan los derechos humanos, el bien común, la dignidad de las personas y la transparencia administrativa. La Personería Municipal es un órgano de control de carácter municipal que trabaja por la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público, la vigilancia de la conducta oficial y la solución de conflictos de la Población, mediante la prestación de servicios a la comunidad con oportunidad, disponibilidad y calidad soportados en la competencia de su talento humano y con la tecnología adecuada en tal sentido, la entidad es garante del cumplimiento de 2
3 Estos deberes constitucionales ante la ciudadanía, siendo uno de sus más Importantes propósitos generar dentro de los servidores públicos comportamientos Éticos y proactivos que generen credibilidad y confianza en la ciudadanía en el cumplimiento de las funciones encomendadas por la Constitución y la Ley. El Código de Ética y Valores de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, contempla las normas ideales de comportamiento de sus colaboradores que forman parte de la identidad colectiva de la Institución, que se refleja en la armonía del ambiente laboral así como también en el trato y respeto a nuestros usuarios, así pues se hace necesario su interiorización y aplicación. MISION Trabajar por la guarda y la promoción de los derechos humanos, la protección del interés público, la vigilancia de la conducta oficial y la solución de conflictos de la población de Guadalajara de Buga, mediante la prestación de servicios a la comunidad con oportunidad disponibilidad y calidad, soportados en la competencia de su talento humano y con la tecnología adecuada. VISIÓN Ser en al año 2015 una entidad pública moderna, eficaz en el cumplimiento de su objetivo institucional enfocado al óptimo servicio y atención al ciudadano. 3
4 INTRODUCCIÓN El presente Código de Ética y Valores y Valores, tiene como finalidad crear la base fundamental para que la gestión pública se convierta en una gestión ética, por lo que debe asumirse como en el instructivo que oriente la gestión pública de los servidores de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, será una herramienta valiosa para el actuar y cumplimiento de la misión constitucional y legal que rige al funcionario público, se aplicará como principio en todos los procesos de inducción y re inducción de los funcionarios de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga y se constituye en una guía práctica y Fundamental para promover en su accionar diario prácticas que generen Confianza y responsabilidad social frente a los grupos con los que se interactúa, además de promover un activo compromiso con la puesta en práctica de los principios y valores en procura de mantener un adecuado ambiente para la gestión integra, transparente y eficiente, lo que redundará en la prestación de servicios de calidad que satisfagan las necesidades y expectativas de los ciudadanos. Conscientes de la responsabilidad social que nos corresponde como servidores públicos de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, en la construcción de una cultura ética, corresponde a cada uno de nosotros adelantar las acciones necesarias para asegurar su conocimiento, apropiación, difusión y cumplimiento entre nuestros compañeros de trabajo, como principios básicos de convivencia en el ejercicio de la función pública que nos corresponde. 4
5 MARCO CONCEPTUAL Los principios rectores consignados en este Código de Ética y Valores representan un compromiso para quienes laboran en la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, procuren tener una conducta ejemplarizante, a continuación se definen los siguientes conceptos para efectos del contenido de éste código de Ética y valores PRINCIPIOS: Se entiende por principio el primer instante de la existencia de algo, lo que se acepta en esencia, origen y fundamento. Son las bases o normas morales que deben existir en toda organización, unidos a valores comunes y a una misión y visión institucional ÉTICA: La ética es la reflexión y aplicación de los valores y principios considerados válidos en una cultura, en un contexto real y un comportamiento responsable, consciente de los conceptos del bien o del mal. COMPROMISO: EL compromiso ético de los servidores públicos se inscribe dentro de un esfuerzo individual y colectivo orientado a la consecución de un conocimiento, interiorización y vivencia de los principios y políticas consignados en este Código Ético. MORAL: Podemos entender que moral es un conjunto de normas y reglas de acción, destinadas a regular las relaciones de los individuos en una comunidad Social dada. Esta relación entre ética y moral, es lo que se llama la determinación De la sustancia ética, es decir la manera como el hombre se debe dar forma a sí mismo, como materia principal de su conducta. LOS VALORES INSTITUCIONALES: Son atributos y cualidades que posibilitan la construcción de una convivencia gratificante, constituyen la fuerza que moviliza a la organización en cumplimiento de los principios. Los valores son ideales humanos que responden a necesidades de la organización para el mejoramiento continuo y permanente, pero en constante dinamismo. Los valores organizacionales son creencias fundamentadas que dan sentido noble y ético a toda actividad y relación con los demás, al interior y desde el interior, además que sirven de referencia básica del comportamiento de los miembros de una Entidad. 5
6 FUNCIÓN PÚBLICA: Para efectos de este Código de Ética y Valores se entiende por función pública toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada en nombre del Estado o al servicio del mismo o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. SERVIDOR PÚBLICO: De acuerdo con la definición de la Constitución Política de Colombia: Art. 123: Son servidores públicos los miembros de las Corporaciones Públicas, los trabajadores y empleados del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente o por servicios. Los servidores públicos están al servicio del Estado y de la comunidad; ejercerán funciones en la forma prevista por la Constitución, la Ley y el reglamento. La Ley determinará el régimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen funciones públicas y regulará su ejercicio. 1. PRINCIPIOS ÉTICOS Los principios se refieren a las normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta. Son las creencias básicas desde las cuales se rige el sistema de valores al que la persona o los grupos se adscriben. Dichas creencias se presentan como postulados que el individuo y el colectivo asumen como las normas rectoras que orientan sus actuaciones y que no son susceptibles de trasgresión o negociación. La ética siempre busca acciones correctas de los seres humanos, por ello la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, ha definido los siguientes principios: TRANSPARENCIA: La Personería Municipal de Guadalajara de Buga, actúa y comunica abiertamente a la ciudadanía las acciones de su gestión y los efectos potenciales de estas acciones. De esta forma, todas las relaciones y decisiones que establezca y tome la entidad serán aceptables públicamente. Maneja su información de forma abierta para todos los servidores públicos y ciudadanos, de manera que se asegure una constante retroalimentación y se garantice el derecho del control ciudadano a la gestión. JUSTICIA: Las actuaciones de los servidores públicos buscan construir procesos equitativos en el acceso a las oportunidades y beneficios, de manera que se hagan extensivos a todos los ciudadanos. Así, las acciones promueven la más amplia participación ciudadana. 6
7 RECTITUD: Los servidores públicos actúan con prudencia, de manera que buscan construir acuerdos que permitan equilibrar los diversos intereses expresados por los diferentes sectores de la comunidad, siempre buscando el interés público y el cumplimiento de los fines sociales del Estado. CULTURA DEL DIALOGO: Con toda su diversidad cultural y de razas fomenta la cultura del diálogo permitiendo que todos expresen sus argumentos, escuchando con sentido crítico y respetando la posición de los demás. COLABORACIÓN: Los servidores públicos además de cumplir con sus funciones, apoyaran el desarrollo de las actividades de sus compañeros para el cumplimiento de los objetivos misionales de la entidad. PROTECCIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS: Se garantiza la protección, conservación, recuperación y defensa de los bienes públicos, aplicando con efectividad todos los sistemas de control; además, deben destinar los activos que la Personería nos entrega, exclusivamente a labores propias del mismo, evitando cualquier uso indebido. LA EFICACIA.- En cada actuación de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga se velará por el cumplimiento oportuno, útil y efectivo de los objetivos institucionales, en aras de una mejor productividad y buen uso de los recursos disponibles. CELERIDAD.- Las actuaciones administrativas de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga se caracterizan por el impulso oficioso de los Procedimientos, la supresión de trámites innecesarios, la capacidad de respuesta oportuna por parte de la entidad en sus relaciones con los usuarios, proveedores, servidores públicos, las entidades públicas, privadas y comunidad en general. HUMILDAD. El funcionario público de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, procederá con nobleza, reconociendo sus aciertos o sus equivocaciones, mostrando disposición para corregir lo que sea necesario y vaya en beneficio de la persona y la entidad. 7
8 . 2. VALORES INSTITUCIONALES La Personería Municipal de Guadalajara de Buga, en el ejercicio de sus funciones públicas fundamenta su actuación en la responsabilidad, honestidad, justicia, compromiso, solidaridad, respeto y servicio, buscando con ellos la transparencia, respeto y efectividad en sus obligaciones legales y constitucionales. 1. HONESTIDAD. El servidor público actuará con decencia, honestidad y recato, tendrá responsabilidad consigo mismo y con los demás, en relación con la calidad de su trabajo, el compromiso con la Personería Municipal y en el desarrollo de sus funciones, dando ejemplo de rectitud ante los demás servidores públicos y ante la ciudadanía. 2. RESPONSABILIDAD. Es cumplir debidamente las funciones, tareas, responsabilidades y competencias del empleo y asumir las consecuencias de las decisiones, actos u omisiones. 3. COMPROMISO: El servidor público debe reflejar con su trabajo y desempeño, el compromiso con la Personería y con la comunidad en su condición de empleados públicos. 4. LEALTAD: Es asumir el compromiso de fidelidad, respeto y rectitud, actuando siempre en bien de la Personería Municipal y con amplio sentido de pertenencia. 5. TRABAJO EN EQUIPO: Intercambio de acciones, experiencias e ideas para lograr un resultado, armonizando sus acciones para el cumplimiento de metas propuestas y asegurando un rápido y efectivo desarrollo de los objetivos comunes. 6. RESPETO: Es la atención y consideración para con los demás y consigo mismo, cuidando de no menospreciar la dignidad humana. 7. SOLIDARIDAD: Entendida esta como el sentimiento que impulsa a los servidores de la Personería a prestarse ayuda mutua, adoptando una forma de comportamiento que ofrezca beneficios para la vida individual, organizacional y en comunidad. 8. SERVICIO. El servicio es una actitud de vida, es dar para facilitar el cumplimiento de un proceso, resolver una necesidad, demanda o satisfacer una expectativa de alguien, de modo que tanto quien da como quien recibe pueda 8
9 Sentirse agradados. Servir supone una franca actitud de colaboración hacia los demás. Por esto la persona servicial lo es en todas partes, con acciones que aunque parezcan insignificantes, contribuyen a hacer más ligera y placentera la vida de los otros. 3. COMPORTAMIENTOS ÉTICOS DEl SERVIDOR PÚBLICO EN RELACIÓN AL EJERCICIO DE SU TRABAJO Los servidores públicos, en desarrollo de las funciones asignadas, deberán aplicar y cumplir los siguientes procederes éticos: 1. Los servidores públicos, desarrollarán su trabajo con rectitud, sentido profesional, dedicación, compromiso, honestidad y sentido de pertenencia con el municipio. 2. Los servidores públicos deben utilizar el tiempo laboral en un esfuerzo responsable para cumplir con sus obligaciones, de manera que el desempeño sea eficiente y eficaz. 3. Los servidores públicos de la entidad aportarán el conocimiento y esfuerzo necesarios para el cumplimiento de objetivos y metas institucionales cuando lo amerite la necesidad del servicio. 4. Velar por el buen nombre de la Personería Municipal dentro y en todos los contextos. 5. Proteger los bienes de la institución; y evitar la utilización de estos para fines distintos para lo cual fueron asignados. 6. Los servidores públicos deben prestar servicios con calidad, veracidad, oportunidad, eficiencia y eficacia, que redunde en el bienestar de la comunidad. 7. Las declaraciones a nombre de la Personería Municipal las hará sólo el Personero, o quien él delegue. 9
10 DEL SERVIDOR PÚBLICO EN SUS RELACIONES EXTERNAS. 1. Las relaciones entre los directivos y demás colaboradores, se deben basar en el respeto, aunando esfuerzos y disponer todo el empeño para cumplir con las expectativas de los usuarios. 2. Evitar hechos que pongan en peligro la integridad y seguridad de los usuarios, ciudadanos y colaboradores de la Personería Municipal 3. Toda inversión que se ejecute en la Personería Municipal deberá estar precedida por criterios de garantía, calidad, seguridad, protección, precio y rentabilidad. 4. Es deber de los Funcionarios de la Personería Municipal actuar responsablemente. 5. En situación de conflicto de intereses no se obtendrá beneficio personal o a favor de terceros. 6. Como ciudadanos, los servidores, darán ejemplo en la observancia de sus deberes cívicos, sociales y políticos; de participación, solidaridad y colaboración. DEL SERVIDOR PÚBLICO EN EL BUEN SERVICIO A LOS USUARIOS CIUDADANOS 1. El usuario es la persona más importante en nuestra Institución. Toda persona merece respeto, sin distinción alguna, se debe actuar cada día para que su bienestar sea el mejor. 2. El Ciudadano no depende de nosotros, nosotros dependemos del ciudadano, nosotros trabajamos para nuestros ciudadanos El usuario tiene derecho a servicios de alta calidad. 5. El usuario no interrumpe nuestro trabajo, él es el propósito de nuestro trabajo. 10
11 4. COMPROMISOS Trabajaremos para lograr que Los compromisos Éticos de los Servidores públicos de la Personería Municipal de Guadalajara de Buga, consignados en este documento, se reflejen en el buen funcionamiento de la Institución en términos de eficiencia, eficacia, calidad y transparencia en beneficio de la comunidad de Guadalajara de Buga, un funcionario comprometido es aquel que cumple con sus obligaciones, aportando un valor agregado a las actividades que realiza, en otras palabras va más allá del deber contraído, es feliz con lo que hace hasta el punto de no ver el compromiso como una carga, sino como una oportunidad para el perfeccionamiento a nivel personal, laboral, profesional, a través del servicio a los demás, por ello buscaremos entregar y colocar a disposición de la Personería y de nuestros compañeros de trabajo, el 100% de nuestras capacidades con amor, entrega y creatividad, así como generar un ambiente de mutuo apoyo, donde reine el respeto y la solidaridad para lograr los objetivos de la Institución y alcanzar cada una de las metas propuestas con entusiasmo y dedicación. MELISSA URDINOLA RODRIGUEZ PERSONERA MUNICIPAL 11
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