Intervención del Presidente de FASYDE en la III Cumbre de Turismo de CEOE liderando el Futuro.

Transcripción

1 Intervención del Presidente de FASYDE en la III Cumbre de Turismo de CEOE liderando el Futuro. El ocio nocturno se ha convertido en un servicio esencial y casi diríamos clave en la inmensa mayoria de destinos turísticos. Hablamos de discotecas y de salas de fiesta que constituyen la oferta primordial de este tipo de ocio, con identidad propia en el sector turístico. Sea cual fuere la causa, aliciente o razón que motive la elección de un destino turístico, éste siempre deberá ofrecer un ocio nocturno que llene las aspiraciones y refuerce de forma decisiva el acierto en la elección. Un destino turístico será completo si complace en su totalidad todas las aspiraciones del turista que incluyen las de satisfacer sus momentos de ocio, distracción y de relaciones sociales más allá del horario en que el sol ha dejado de calentar las playas o cuando otros servicios culturales, comerciales o lúdicos han cerrado sus puertas. Al igual que en la década de los sesenta del siglo pasado, el TURISMO, vuelve a ser un sector estratégico para la recuperación económica en nuestro país. La gran diferencia entre las dos épocas se centra en dos retos diferentes: mejorar la diversidad de ofertas y atender la mayor exigencia del turista. Estas expectativas por un lado exigen a los empresarios ser pioneros en innovación, calidad y difusión de su oferta; y por otro, exigen un esfuerzo común de las administraciones públicas cuya contribución esencial podría centrarse -entre otras acciones- en: 1.- la armonización de las exigencias a los locales, 2.- la armonización y normalización normativa para todo el territorio español en el sistema de funcionamiento de las distintas actividades, y 3.- facilitar la formación específica. La superación de estos retos propiciará que, efectivamente, el turismo sea el motor necesario para el incremento del consumo de calidad y, por ello, conseguir que el sector servicios y en especial el turístico, refuerce la necesaria recuperación económica. 1

2 La innovación en elementos tanto estructurales como de alternativas de ocio debe ir unido a una oferta de calidad de los productos y del servicio. La actitud del sector empresarial de las salas de fiesta y discotecas es pionero en esa necesaria actualización con fuertes inversiones e innovación. Ha sido constante la adaptación a necesidades sociales y es permanente la incorporación de nuevos avances técnicos y de seguridad en los locales de ocio. Incluso en estos tiempos de difícil situación económica. Esta afirmación viene avalada por cuanto algún destino turístico tiene como causa de elección, precisamente, su ocio nocturno. Como se ha indicado anteriormente, esta acción innovadora que los empresarios vienen realizando debe ir acompañada, por otras iniciativas e intervenciones públicas y privadas que confluyan en una mejor oferta integrada de destinos turísticos. Es imprescindible y esencial la armonización normativa. Desde el respeto a la potestad legislativa de las comunidades autónomas es necesaria la armonización reguladora. El mercado único no puede verse entorpecido por variaciones en el desarrollo de la actividad según la situación geográfica dentro de un mismo país y con un aumento evidente de movilidad de los usuarios que pueden cambiar de comunidad autónoma en cuestión de minutos buscando el local que más se ajuste a sus necesidades y horarios. La evolución normativa de las distintas comunidades autónomas ha llevado a una disparidad de situaciones que más bien parece estar alentando, aunque no se pretenda, una competencia desleal entre territorios y sus negocios. Junto a estos elementos esenciales existen otros que, si no son trascendentes ni estructurales, si que inciden de manera decisiva en el desarrollo de la actividad y en la percepción de los turistas que soportan y detectan estas desigualdades. Nuestra Federación ha realizado estudios comparativos sobre determinadas exigencias y normas en las distintas comunidades autónomas. Alarma comprobar las dispares normas que regulan una misma situación. Estas realidades afectan negativamente en el desarrollo de la actividad y por tanto en la percepción y disfrute de la oferta nocturna. 2

3 A modo de ejemplo: no pueden existir las actuales diferencias de horario para el ocio nocturno según la Comunidad Autónoma de que se trate. Los cortos y cómodos desplazamientos permiten una movilidad al turista que puede verse negativamente sorprendido al encontrarse con exigencias distintas en iguales situaciones. Al sector del ocio en España les son de aplicación normas que provienen de diversas áreas competenciales (sanidad, interior, industria, turismo, comercio, urbanismo) y de distintas administraciones. Se hace necesario e imperante entrar en un camino de racionalidad que confluya intersectorialmente en la mejora del ocio nocturno en España capaz de responder a las necesidades y demandas de la propia sociedad española y de los turistas que nos visitan. Esa armonización de normativas provenientes de diversas áreas competenciales y de diversas administraciones a la hora de considerar el ocio nocturno es clave para poder ofrecer de manera clara espacios para las relaciones sociales, en condiciones óptimas de calidad, de seguridad y de atractivo turístico lejos de injerencias de otros sectores, o de la desregulación que facilita que cualquier sector desarrolle nuestra actividad sin las garantías que debemos exigirnos como sociedad, como sector clave y como oferta turística. Así, la regulación de espectáculos y de actividades recreativas, esencial para el ocio nocturno, es fundamental. Desde las exigencias estructurales, de seguridad, la clasificación de los locales y de los espectáculos conforme a la licencia o declaraciones que los ampara, hasta el horario de cada una de actividades, deben tener un sustrato normativo común, que, sin perjuicio de la potestad autonómica, permita aplicar criterios comerciales, profesionales, formativos y fiscales homologables que alejen una competencia desleal para el sector y hagan más competitivos nuestros planteamientos y resultados. Esta exigencia redundará, sin duda, en la calidad y cumplimiento del fin último, es decir, ser destinos turísticos comprometidos con lo que hacemos y fiables en lo que ofrecemos evitando ofertas que devalúen el contenido. No debemos permitir, como está ocurriendo en otros destinos emergentes que una intromisión de actividades de inferior calidad en locales y condiciones desregulados, acaben arruinando la calidad y compromiso de nuestro sector. 3

4 Es necesario que el turista sepa identificar que la actividad y/o espectáculo al que desea asistir se realiza en locales adecuados y con garantías, que es precisamente lo que el sector del ocio nocturno estamos en condiciones de ofrecer. Mientras tanto observamos como amenaza para la sociedad y el propio negocio turístico la proliferación de espacios y la permisión administrativa que facilita la realización de estas actividades en espacios no adecuados, a veces improvisados y que no cumplen la normativa que a nuestro sector se le exige. Bienvenida sea la reciente elaboración de un Plan Integral de Turismo. En esta iniciativa se insta a realizar acciones trasversales entre Ministerios y Administraciones, a obtener una visión global de las necesidades y a establecer el planteamiento de su solución. Esta iniciativa es positiva, por cuanto globaliza la estrategia turística desde una perspectiva inclusiva de todos los sectores clave que concurrimos a la excelencia del turismo en nuestro país. No cumplirá con su fin si no incorpora en su desarrollo un estudio que busque la solución a los problemas que platea la disparidad de normativas autonómicas también en el ocio nocturno. Junto con estas actuaciones, la imprescindible búsqueda de la calidad de la oferta lleva implícita otras actuaciones necesarias como son: 1.- La específica formación del personal que presta sus servicios, y 2.- el reconocimiento de la singularidad de los locales y de los espectáculos o actividad recreativa que se ofrecen. Los empresarios prestamos especial atención a la específica identidad del sector. Por ello se debe promocionar la formación adecuada de los trabajadores que presten su labor en el ocio nocturno y que tiene mucho que ver con la capacitación para las relaciones sociales, manuales de estilo en atención a usuarios y resolución de conflictos, seguridad e higiene en el trabajo en el local específico donde se presta el servicio, formación en derechos y libertades ciudadanas, derecho de admisión, etc. 4

5 La similitud con otras funciones laborales no debe confundirse con la formación necesaria para el ocio nocturno. Una adecuada formación específica, sin duda, refuerza la calidad de la oferta de este sector trascendente en el conjunto de la oferta turística. Ha pasado el tiempo de una formación genérica. La intervención de los agentes sociales, en este caso de los empresarios de salas de fiesta y discotecas, en la profundización y exposición de las necesidades y exigencias que se deben cubrir resulta fundamental para alcanzar el buen fin que se pretende. Un Acuerdo por el Ocio dentro del Plan Integral del Turismo con la intervención de todas las Administraciones públicas, de las distintas áreas competenciales y los agentes sociales redundará, sin duda, en conseguir esas expectativas económicas, sociales y laborales que todos tenemos, y también contribuirá a mejorar la imagen y precepción de nuestro turismo y su sector de ocio con las garantías necesarias. Con todo ello aspiramos, una vez más, a que el Turismo en su totalidad sea el motor económico necesario que cree empleo y colabore sustancialmente en la tan necesaria recuperación económica que España necesita. Juan Martínez-Tercero Moya Presidente 5