COMITÉ DE INFORMACIÓN ACTA: ACT/CI-CONAGUA/02/13 RESOLUCIÓN: AC/CI-CONAGUA.-053/2013. México, D.F., a 12 de marzo de 2013.

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1 COMITÉ DE INFORMACIÓN ACTA: ACT/CI-CONAGUA/02/13 RESOLUCIÓN: AC/CI-CONAGUA.-053/2013 México, D.F., a 12 de marzo de Asunto: Se emite Resolución a la solicitud de información Visto el estado que guarda la solicitud de acceso a la información ingresada por el C. CESAR ARTURO SERENO MARÍN y registrada bajo el número de folio , este Comité de Información procede a emitir la correspondiente resolución; y R E S U L T A N D O 1.- Con fecha 15 de enero de 2013, el C. CESAR ARTURO SERENO MARÍN, presentó solicitud de acceso a la información registrada en el Sistema INFOMEX bajo el número de folio , en la que se requiere la siguiente información: 1. Programa Nacional Hídrico aprobado a la fecha de la presente solicitud. 2. Inventario de aguas nacionales, y de sus bienes públicos inherentes actualizado. 3. Número de Declaratorias de Clasificación de zonas de alto riesgo por inundación existentes hasta la fecha de la presente solicitud. 4. Las Declaratorias de Clasificación de zonas de alto riesgo por inundaciones de los años 2010, 2011 y Atlas de riesgo para las zonas declaradas de alto riesgo por inundación de los años 2010, 2011 y Número de estudios realizados en los años 2010, 2001 y 2012, sobre la oferta y demanda de agua en México. 7. Los estudios elaborados en los años 2010, 2001 y 2012, sobre la oferta y demanda de agua en México. 8. Último estudio realizado sobre la valoración económica y financiera del agua por fuente de suministro. 9. Último estudio realizado sobre la valoración económica y financiera del agua por localidad y tipo de uso. 10. Balances hidrológicos por regiones hidrológicas y cuencas hidrológicas en cantidad y calidad de las aguas. 11. Número de convenios de concertación para mejorar y promover la cultura del agua realizado con ejidos y comunidades. 12. Número de convenios de concertación para mejorar y promover la cultura del agua celebrado con instituciones educativas, y en su caso, nombre de las instituciones con las cuales se han celebrado. 1 de 7

2 13. Número de convenios de concertación para mejorar y promover la cultura del agua celebrado con organizaciones ciudadanas y no gubernamentales. 2.- La Unidad de Enlace comunicó a través del Sistema de Solicitudes de Información Conagua-SSI, la recepción de la solicitud de acceso a la información presentada y señalada en el resultando anterior a las siguientes unidades administrativas de esta Comisión Nacional del Agua para ser atendida en tiempo y forma, de conformidad con los artículos 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 70 de su Reglamento: Unidad Administrativa Fecha de Envío Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola 16/01/2013 Subdirección General Técnica 16/01/2013 Subdirección General de Planeación 16/01/2013 Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca 16/01/2013 Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua 16/01/2013 * Subdirección General de Administración del Agua 12/02/2013 * Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento 12/02/2013 * Nota: Ampliación de la búsqueda por la Presidencia del Comité de Información 3.- El 23 de enero de 2013, la Subdirección General de Planeación dio atención al requerimiento formulado, anexando para tales efectos memorando número BOO.06.CPTTI.SSI.-016, a través del cual manifestó dar respuesta a los numerales 1; 7 y 8 de la solicitud, mediante memorandos B , B SSINA.-01 y SGP/SGEPCE.-001 respectivamente, documentos en los cuales indican lo siguiente: Gerencia de Planeación Memorando B el PND está en proceso de definición, por lo que los programas sectoriales y consecuentemente el Programa Nacional Hídrico aún no están disponibles... Memorando B SSINA.-01 en forma anexa le envío el documento Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos, el cual concentra la información solicitada Memorando SGP/SGEPCE.-001 le envío el estudio sobre valor económico del agua en México, elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) " 4.- El 24 de enero de 2013, la Subdirección General Técnica mediante memorándum CPTTI/019/2013, remitió tres archivos electrónicos, además de un disco compacto, con las respuestas de las Gerencias de Aguas Subterráneas (GAS) y Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos (GASIR) a las preguntas 1, 2 y 10. En alcance a la respuesta anterior, y derivado de un requerimiento de información adicional del Comité de Información mediante el cual solicita mayores elementos para declarar la inexistencia de la 2 de 7

3 información relativa a los numerales 3, 4 y 5, el 21 de febrero del año en curso, la Subdirección General Técnica manifestó lo siguiente: Si bien el Artículo 54, fracción XIII, del Reglamento Interior de la Conagua dice que "Corresponde a la GASIR apoyar en las Declaratorias de Clasificación de Zonas de Alto Riesgo por Inundación elaboradas por los Organismos, así como en los Atlas de Riesgos por Inundación a nivel nacional, a la fecha no se ha recibido ninguna solicitud de apoyo sobre Declaratorias de Clasificación de Zonas de Alto Riesgo por parte de los Organismos de Cuenca. Asimismo, con relación al Atlas de Riesgo por Inundación a nivel nacional, actualmente está en proceso de elaboración conjuntamente con el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). Por lo anterior, se solicita al Comité de Información, declare la inexistencia de información correspondiente a las preguntas 3, 4 y 5 en esta SGT, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental y 70 fracción V de su Reglamento. 5.- El 24 de enero de 2013, la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola mediante memorándum BOO.04.CPTTI.-031, remitió el inventario de aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes relacionado para la atención del punto 2 de la solicitud. 6.- El 06 de febrero de 2013, la Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca mediante memorándum BOO , manifestó lo siguiente: De la revisión de los puntos petitorios 3, 4 y 5:... De acuerdo a lo señalado en el Reglamento Interior de la CONAGUA, en el artículo 52, fracción V inciso d), corresponde a la Subdirección General Técnica, establecer las bases técnicas para la expedición de Declaratorias de Clasificación de zonas de alto riesgo por inundaciones y elaboración de los atlas de riesgos por inundaciones a nivel Nacional. No obstante, se solicitó a la Gerencia de Protección a la Infraestructura y Atención de Emergencias (GPIAE), realizar una búsqueda minuciosa y exhaustiva de la información; la GPIAE informa que en sus archivos no se cuenta con la información en los términos planteados por el peticionario El 06 de febrero de 2013, la Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua mediante memorándum BOO , manifestó lo siguiente: En relación con la solicitud de información descrita en los numerales del 1 al 10, me permito hacer de su conocimiento, que de conformidad con el Articulo 61 del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, la información solicitada no es competencia de la Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua. 3 de 7

4 Respecto al numeral 11 relativo al número de convenios de concertación para mejorar y promover la cultura del agua realizado con ejidos y comunidades, le informo que la Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua no suscribió ningún convenio de coordinación o concertación con ejidos y comunidades. Para el numeral 12 relativo al número de convenios de concertación para mejorar y promover la cultura del agua celebrado con instituciones educativas, y en su caso, nombre de las instituciones con las cuales se han celebrado, le informo que la Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua no suscribió ningún convenio de coordinación o concertación con instituciones educativas. En cuanto al numeral 13 correspondiente al número de convenios de concertación para mejorar y promover la cultura del agua celebrado con organizaciones ciudadanas y no gubernamentales, le informo que la Coordinación General' de Comunicación y Cultura del Agua no suscribió ningún convenio de coordinación o concertación con organizaciones ciudadanas y no gubernamentales El 22 de febrero de 2013, la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento mediante memorándum BOO.03.CA/0087/2013, informó que derivado de las respuestas de las Gerencias de Normatividad, de Infraestructura Hidráulica Pluvial, de programas Federales de Agua Potable y Saneamiento y de Estudios y Programas de Agua Potable y Redes de Alcantarillado, que respecto al punto número 13 de la solicitud, la Gerencia de Normatividad, proporciona el número de convenios (59) de colaboración suscritos con representantes del sector empresarial, industrial y de la sociedad civil, para la difusión y concientización de la cultura del agua ; manifestando que en sus archivos no inexiste información en lo relativo a los puntos del 1 al 12: 9.- El 28 de febrero de 2013, la Subdirección General de Administración del Agua mediante memorándum BOO , informó lo siguiente: En lo relativo a los puntos del 6 y 7 La información no existe, en virtud a que por parte de la Gerencia de Regulación y bancos de Agua no ha realizado estudios de esa naturaleza ; En lo que hace a los puntos 8 y 9 de la solicitud, sobre valoración económica y financiera del agua existen dos estudios realizados bajo convenio con la Universidad Nacional Autónoma de México y la universidad Autónoma de Chapingo, uno con respecto al uso industrial en el Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico, y otro par el uso agrícola en la circunscripción del Organismo de Cuenca Pacífico Norte, respectivamente denominados: Estudios sobre valoración económica y financiera del agua para el uso industrial en el Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico 4 de 7

5 Estudios sobre valoración económica y financiera del agua para el uso agrícola en la circunscripción del Organismo de Cuenca Pacífico Norte Los resultados de ambos estudios se encuentran publicados en la Biblioteca Virtual del Centro de Estudios Económicos de la Gerencia de Regulación y Bancos del Agua, bajo el rubro Estudios sobre valoración Económica y Financiera del Agua, disponibles para su consulta en la siguiente dirección electrónica: (sic) : Recibidas las respuestas antes señaladas y no habiendo más elementos por desahogar dentro del presente expediente, este Comité de Información de la Comisión Nacional del Agua integró el expediente en que se actúa, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamiento de la presente resolución, y C O N S I D E R A N D O I.- Que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1, 29 fracción III y 30 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, artículos 41, 57, 60, 70, 72 y 73 de su Reglamento, este Comité de Información de la Comisión Nacional del Agua es competente para atender y resolver la solicitud de acceso a la información presentada por el C. CESAR ARTURO SERENO MARÍN, en la que se requiere la información que ha quedado precisada en el resultando número 1 de la presente resolución. II.- Que de la búsqueda realizada en los archivos de las unidades administrativas competentes conforme a lo establecido en el Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua y en el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua ; se hace de su conocimiento que en relación al punto 1 de su solicitud, se le informa que el Programa Nacional Hídrico correspondiente al periodo no ha sido elaborado, sin embargo puede usted consultar el Programa Nacional Hídrico en la dirección electrónica respecto del punto número 2, las Subdirecciones Técnica y de Infraestructura hidroagrícola hacen entrega de la información; en cuanto a los puntos 3, 4 y 5 la Subdirección General Técnica manifestó que no ha recibido ninguna solicitud de apoyo sobre Declaratorias de Clasificación de Zonas de Alto Riesgo por parte de los Organismos de Cuenca, mientras que con relación al Atlas de Riesgo por Inundación a nivel nacional, actualmente está en proceso de elaboración conjuntamente con el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), por lo que no se cuenta con la información solicitada; en lo que respecta a los puntos 6 y 7 la Subdirección General de Planeación hace entrega del documento denominado Análisis de alternativas para el uso sustentable del agua en el mediano y largo plazos del año 2012; por su parte, de los puntos 8 y 9, la Subdirección General de Planeación hace entrega del estudio denominado Valor Económico del Agua en México publicado en Diciembre del 2012, mientras que la Subdirección General de Administración del Agua pone a si disposición los estudios Estudios sobre valoración económica y financiera del agua para el uso industrial en el Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico y Estudios sobre valoración económica y financiera del agua para el uso agrícola en la circunscripción del Organismo 5 de 7

6 de Cuenca Pacífico Norte los cuales se encuentra en la dirección electrónica respecto del punto número 10, la Subdirección General Técnica proporciona la información en un disco compacto (CD); en cuanto a los puntos 11 y 12, la Coordinación General de Comunicación y Cultura del Agua, unidad administrativa que tiene bajo su responsabilidad el programa federalizado de Cultura del Agua, manifestó no haber suscrito ningún convenio en los términos solicitados; mientras que en lo relativo al punto 13, la Gerencia de Normatividad de la Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, manifestó la celebración de 59 convenios de colaboración suscritos con representantes del sector empresarial, industrial y de la sociedad civil, para la difusión y concientización de la cultura del agua. Derivado de lo anterior, en lo que refiere a la información solicitada en los numerales 1, 3, 4, 5, 11 y 12, no obstante la búsqueda exhaustiva y minuciosa, la misma no fue localizada en los archivos de las Unidades Administrativas de esta Comisión Nacional del Agua, por lo que este Comité de Información determina procedente CONFIRMAR la inexistencia de la información peticionada, con fundamento en los artículos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 70 fracción V de su Reglamento. Por su parte, en lo que refiere a los puntos 2, 6, 7, 8, 9, 10 y 13, se le informa que las unidades administrativas ponen a su disposición la información en un total de 2 discos compactos que corresponden al disco proporcionado por la Subdirección General Técnica más el que corresponde al resto de la información proporcionada por las demás unidades administrativas; esto previo el pago del derecho correspondiente a razón de $10.00 (10 Pesos 00/100 Moneda Nacional) por CD, más gastos de envió y razón de recibo que obre agregada en autos. Lo antes expuesto con fundamento en lo previsto por el oficio número 349-B-004, del día 10 de enero del año en curso, suscrito por el Jefe de la Unidad de Política de Ingresos no Tributarios de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Por lo antes expuesto y fundado en los considerandos precedentes, es de resolverse y se: R E S U E L V E PRIMERO.- Hágase del conocimiento del C. CESAR ARTURO SERENO MARÍN, que este Comité de Información de la Comisión Nacional del Agua determinó procedente CONFIRMAR la inexistencia de la información solicitada en lo que refiere a los puntos 1, 3, 4, 5, 11 y 12 de su solicitud, por las razones y argumentos vertidos en el considerando II de la presente resolución. En cuanto a los puntos 2, 6, 7, 8, 9, 10 y 13, hágase del conocimiento del solicitante que se pone a su disposición la información solicitada en disco compacto por la cantidad de CD s previo el pago de derechos correspondientes. SEGUNDO.- La presente resolución tiene carácter definitivo y puede ser recurrida a través del recurso de revisión establecido en los artículos 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 72 de su Reglamento, el cual puede ser interpuesto ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y 6 de 7

7 Protección de Datos, sito en Av. Insurgentes Sur 3211, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación Coyoacán, en la Ciudad de México Distrito Federal, o a través de la Unidad de Enlace de la Comisión Nacional del Agua en los módulos de atención que ha instalado en sus oficinas, tanto en las ciudades capitales de las diversas Entidades Federativas, como en el Distrito Federal. Los formatos y forma de presentación del recurso de revisión podrán ser obtenidos a través de la página de Internet del mencionado Instituto ( TERCERO.- Notifíquese la presente resolución por conducto de la Unidad de Enlace al C. CESAR ARTURO SERENO MARÍN, así como a las Subdirecciones Generales de Infraestructura Hidroagrícola, Técnica, Planeación, Administración del Agua y de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, así como a las Coordinaciones Generales de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca y de Comunicación y Cultura del Agua, de esta Comisión Nacional del Agua. A T E N T A M E N T E LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA LIC. ROBERTO RAMÍREZ DE LA PARRA LIC. JOSÉ ÁNGEL GUILLÉN JARDINES LIC. EFRAÍN ÁLVAREZ CABORNO OJEDA RRP/EACO/ARS/13 7 de 7