LA SUBDIVISIÓN DE VIVIENDAS: SOLUCIÓN HABITACIONAL O PROBLEMA DEL ESPACIO URBANO?. CASO DE ESTUDIO: MUNICIPIO BARUTA

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Laura Carmona Iglesias
hace 5 años
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1 LA SUBDIVISIÓN DE VIVIENDAS: SOLUCIÓN HABITACIONAL O PROBLEMA DEL ESPACIO URBANO?. CASO DE ESTUDIO: MUNICIPIO BARUTA PROF.URB. SANDRA ORNÉS V. Urb. Rocky Coronado Martínez VI JORNADAS DE INVESTIGACIÓN DE LA FACES Universidad Central de Venezuela 4-6 Abril 2011

2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Diagnosticar el fenómeno de la subdivisión de viviendas en zonas residenciales formales de clase media, a partir de un caso piloto del Municipio Baruta. Identificar y describir los cambios tipológicos, morfológicos y funcionales del espacio urbano derivados de este proceso. Plantear recomendaciones para el control y gestión planificada de la subdivisión de viviendas, en caso de ser efectivamente una opción habitacional, frente a los actuales avances y retrocesos de la política de vivienda nacional y el creciente deterioro de la calidad del espacio urbano.

3 JUSTIFICACIÓN Es necesario prestar atención al tema de vivienda debido al aumento progresivo de la población en áreas urbanas, y donde la vivienda es definida como el objeto mas conspicuo de las ciudades (Cilento, 2006). La condición de la vivienda responden a las débiles políticas e instrumentos, que no garantizan su eficiencia en la reducción de los niveles de déficit existentes y la atención de los problemas medulares en esta materia. El Estado ha asumido un enfoque predominantemente cuantitativo, alejado del manejo del concepto integral de hábitat. (Salcedo, 2003). Gran cantidad de población de los estratos socio-económicos D y E que, al no tener acceso a créditos habitacionales asumen la auto producción como opción. Ello aumenta el proceso de marginalización de la ciudad (Contreras,2008).

4 TIPO DE INVESTIGACIÓN: Cualitativa, exploratoria y descriptiva, no experimental. ALCANCE: Analizar los resultados y su efecto en: la calidad de los servicios y espacios públicos, la condición constructiva de las edificaciones, la calidad de Vida y el contexto legal.

5 AREA DE ESTUDIO MUNICIPIO BARUTA: Presión urbana, Cambios en la tipología y morfología en las urbanizaciones, Violación de las ordenanzas e Invasión del espacio publico. SELECCIÓN DEL UNIVERSO Y LA MUESTRA Municipio Baruta 65 Urbanizaciones unifamiliares/bifamiliares Caso piloto 256 viviendas 110 viviendas están en proceso de subdivisión MUESTRA (especifica e intencional) 76 viviendas MÉTODOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Consulta bibliográfica y referencial. Levantamiento fotográfico. Encuestas diagnóstico y entrevistas a los actores clave (propietarios, inquilinos y representantes vecinales (ACVPA y COCOPA).

6 ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN

7 MARCO TEÓRICO Patrón de ocupación del territorio venezolano Política de vivienda en Venezuela: Demanda / oferta Desequilibrio poblacional. Cambio de base económica: PETROLEO Inversión en infraestructura y equipamientos. Desequilibrio entre políticas y ejecución Se consolida Región central. Banco Obrero (1920) Planes reguladores ( aňos 30 s y 40 s) Crecimiento desarrollos informales (50 s) Enfoque cuantitativo y simplista. Desfase entre necesidad habitacional y soluciones: Autoproducción de viviendas / subdivisión Proceso de Subdivisión de viviendas Transformación de la estructura y dinámica urbana Calidad de vida

8 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS: Viviendas concebidas originalmente como unifamiliar y bifamiliar, evidencian anexos con entrada independiente de la vivienda original y/o habitaciones con espacios privados y compartidos. EN CUANTO A LOS PROPIETARIOS DE LA VIVIENDAS CON SUBDIVISIONES: 76,3% de las viviendas son ocupadas por dos o tres grupos familiares. Solo un 26,3 % manifiesta no poseer parentesco con sus inquilinos. La mayoría (60,5%) poseen un grado de instrucción universitario. El 73,7 % afirman que existen espacios comunes dentro de la vivienda que comparten propietarios e inquilinos, a pesar de ser los anexos unidades con entrada independiente.

9 PRESENTACION DE LOS RESULTADOS: La mayoría de los propietarios (el 56,6 %) acudió a sus ingresos propios, para financiar la sub-división de su vivienda y en segundo lugar se ubicaron los créditos bancarios (35,5%). Para el 44,7% de los consultados, la subdivisión de vivienda representa un ingreso adicional, y para el 26,3 %, es una solución habitacional. El 56,6% de los propietarios encuestados optaron por ampliar su vivienda y el 26,3% realizaron subdivisiones dentro de la misma vivienda. El 80, 3% de las viviendas consultadas ocupan algún retiro por la construcción de un anexo. El 71,1% asegura haber contado con asistencia técnica al generar las nuevas construcciones (subdivisiones)-

10 PRESENTACION DE LOS RESULTADOS: RESULTADOS DE LA OBSERVACION DIRECTA: Agosto-Septiembre El proceso de subdivisión de viviendas han generado una variedad de nuevas tipologías (retiros, alturas), y en consecuencia, en la morfología de la urbanización (variables urbanas y ordenanzas). El 82,9% de las viviendas posee una ocupación en sus retiros. El 50% de las viviendas usan en su subdivisión, materiales diferentes y de mejor calidad que los de la vivienda original, y en un 36,8 % materiales de calidad semejante o igual a los originales.

11 EVIDENCIAS DEL FENÓMENO DE SUBDIVISIÓN DE VIVIENDAS

15 ENTREVISTAS REALIZADAS A REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES. ACVPA: la subdivisión de viviendas surge como una opción efectiva y, hecho, ya el aumento de la cantidad de la población en la urbanización es notorio. En cuanto a la calidad del espacio público, la representante gubernamental afirma que se está viviendo en una total anarquía. COCOPA: el aumento de la población es notorio y evidente, los números están al borde de la saturación.

16 RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LOS INQUILINOS: El 70 % de los inquilinos habitan en anexos, y el 20% reside en habitaciones. El 73,3 % opina que el lugar donde residen es seguro. La mayoría (43,3 %) están satisfechos con su espacio, debido a que les permiten el desarrollo pleno de sus labores y concuerdan con sus necesidades. La superficie máxima registrada para un anexo fue de 135 M2 y la mínima de 16 M2. El 63,3 % no dispone de estacionamiento dentro de la parcela de la vivienda, ocupando los espacios públicos. 56,7% de los casos no cuentan con áreas de esparcimiento.

17 Un 73, 3 % de los inquilinos expresaron que existen diversos factores que alteran la calidad de vida en la urbanización, entre los cuales se encuentran: la contaminación sonora; las altas temperaturas que se han generado en los anexos, y la falta de ventilación de las viviendas originales. No se puede trotar, internamente en la urbanización, debido a que todas las calles y aceras están invadidas por los vehículos. Aseguran que vivir en un anexo o habitación, es por necesidad, en términos de precio es a lo que pueden acceder si se quiere permanecer en Caracas, "ya yo no se como es la luz del sol, yo vivo es con la luz del bombillo Inquilino

18 CONCLUSIONES: El fenómeno de la subdivisión de viviendas debe ser regularizado, ya que se está empezando a registrar roces de convivencia en la comunidad. La alcaldía debe desarrollar un marco normativo integral y flexible para normar y sincerar el fenómeno. Se debe establecer criterios constructivos, funcionales y mecanismos de financiamiento para la subdivisión de viviendas, con su correspondiente base legal. Debe investigarse seriamente la red de servicios urbanos en la urbanización, frente a los evidentes cambios generados por el fenómeno en estudio y desarrollar proyecciones para satisfacer la demanda futura de servicios urbanos.

19 REFLEXION FINAL: el fenómeno de subdivisión de viviendas debe contemplarse como una salida a la problemática habitacional, no debe ignorarse el potencial que representa stock existente sujeto a las ampliaciones o subdivisiones, más allá de la construcción de nuevas viviendas. Alfredo Cilento (1998), Se hace necesario elaborar políticas que integren la producción de nuevas viviendas, la densificación de urbanizaciones existentes, y el mejoramiento de las viviendas existentes con mejora en los servicios. (Genatios, 2004).

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