OEC Operador Económico Calificado, Uruguay.

Transcripción

1 OEC Operador Económico Calificado, Uruguay. 22ª Asamblea General Ordinaria de la Cámara Interamericana de Transportes - CIT MONTEVIDEO, JUNIO Montevideo Octubre 2014

2 Operador Económico Calificado en Uruguay Características Se basa en la figura del Operador Económico Autorizado (OEA) que tiene su origen en el Marco Normativo SAFE. Cumple con las disposiciones del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC (Bali). Constituye uno de los pilares del Proyecto de Modernización de la DNA y está alineado con su misión y visión. Lanzamiento 18 de Marzo de 2014 Montevideo Octubre 2014

3 Operador Económico Calificado en Uruguay Características Programa con alto nivel de seguridad de la cadena de suministro Diseñado para todo tipo de operadores Participación voluntaria Abierto a grandes, medianos y pequeños operadores de COMEX Único certificado (seguridad y facilitación) vigencia de 3 años (renovable) Montevideo Octubre 2014

4 Operador Económico Calificado en Uruguay Objetivos Facilitar el comercio internacional bajo un esquema de confianza y seguridad. Garantizar la protección de todos los eslabones de la cadena de suministro internacional. Lanzamiento 18 de Marzo de 2014 Montevideo Octubre 2014

5 Operador Económico Calificado en Uruguay Hitos del proceso de implementación 2007 Comienzo iniciativa OEA: firma acuerdo de entendimiento Aduana-BID y creación del primer grupo de trabajo Nuevo grupo de trabajo que diseñó el Programa OEC siguiendo lineamientos de la OMA y conocimientos adquiridos en las instancias de cooperación internacional. Lanzamiento 18 de Marzo de 2014 Montevideo Octubre 2014

6 Operador Económico Calificado en Uruguay Hitos del proceso de implementación 2013 Desarrollo de Plan Piloto con 6 empresas Capacitación a funcionarios de todas las aduanas del país 1er. Semestre 2014 Conformación de un Comité Consultivo (sector público y privado). Lanzamiento del Programa Operador Económico Calificado en Uruguay. Lanzamiento 18 de Marzo de 2014 Montevideo Octubre 2014

7 Operador Económico Calificado en Uruguay Hitos del proceso de implementación Primer semestre 2014 Taller instructivo dirigido a Administradores y oficiales OEC Consultoría internacional de expertos en OEA y negociación de ARM. Visita de C-TPAT y CICTE Primera empresa exportadora en ingresar Solicitud y comienzo de la primera etapa del proceso de certificación Montevideo-Octubre 2014

8 Operador Económico Calificado en Uruguay Hitos del proceso de implementación Segundo semestre de solicitudes ingresadas Capacitacion a empresas en base a los requisitos de seguridad 2da. visita de expertos en OEA y negociación de ARM 2da. visita de C-TPAT y CICTE (taller sobre seguridad a privados) 5 empresas certificadas (a diciembre 2014) Montevideo Octubre 2014

9 Operador Económico Calificado en Uruguay Marco jurídico Ley de 2013, art. 148 Define al Operador Económico Calificado Toda persona física o jurídica vinculada a la actividad aduanera, que ha sido autorizada con esa calidad por la Dirección Nacional de Aduanas, a partir de su desempeño en el cumplimiento de la legislación aduanera y otros requisitos ( ) Las personas físicas o jurídicas autorizadas como Operadores Económicos Calificados podrán beneficiarse de procedimientos simplificados de control aduanero y otras facilidades que determine la reglamentación. Montevideo Octubre 2014

10 Operador Económico Calificado en Uruguay Marco jurídico Decreto 51/2014 Reglamentario del Operador Económico Calificado. Orden del Día 31/2014 de la DNA. Código Aduanero de la Republica Oriental del Uruguay (CAROU) Montevideo Octubre 2014

11 PROCESO DE CERTIFICACIÓN OEC Montevideo Octubre 2014

12 ETAPAS 1- TRATAMIENTO DE LA SOLICITUD OEC 2- CERTIFICACION 3- MONITOREO Y REVALIDACION Montevideo Octubre 2014

13 COMITÉ CONSULTIVO OEC Montevideo Octubre 2014

14 Operador Económico Calificado en Uruguay Objetivos del Comité Consultivo Fortalecer los vínculos entre los sectores público y privado. Facilitar el intercambio de información. Incorporar aportes de los diversos eslabones de la cadena de suministro internacional. Montevideo Octubre 2014

15 Operador Económico Calificado en Uruguay Requisitos para obtener y mantener un Certificado OEC Inscripto en el RUT de la DGI y poseer una antigüedad mínima de 3 años como operador de comercio exterior. Solvencia financiera. Montevideo Octubre 2014 Historial de cumplimiento aduanero, tributario y judicial satisfactorio. Adecuada gestión administrativa, documentada y de aplicación comprobable.

16 Operador 11 Económico Calificado en Uruguay Requisitos para obtener y mantener un certificado OEC (cont.) Sistema de Gestión de Seguridad, documentado, de aplicación comprobable y ajustado a los riesgos a los que está expuesta la empresa. Otros requisitos que establezca la Dirección Nacional de Aduanas. Montevideo Octubre 2014

17 BENEFICIOS Para todos los Operadores Oficiales OEC Prioridad en la tramitación de Expedientes GEX Lista oficial actualizada con el nombre y categoría de la empresa OEC en la web de la DNA Capacitación a los operadores certificados Montevideo Octubre 2014

18 BENEFICIOS Para empresas exportadoras/importadoras Despacho anticipado Reducción en los canales de revisión rojo y naranja Prioridad en los canales de revisión rojo y naranja Verificación por contenedor y Escaneo Montevideo Octubre 2014

19 BENEFICIOS Para transportistas Facilitación para cruzar la frontera a través de trámites simplificados Montevideo Octubre 2014

20 Proyectos Pilotos bilaterales y MERCOSUR Montevideo Octubre 2014

21 Proyecto piloto de Seguridad Aduanera de la Cadena de Suministros Brasil - Uruguay Objetivos. Garantizar un elevado nivel de seguridad aduanera en toda la cadena de suministro de bienes Fortalecer el comercio bilateral Agilización, simplificación y racionalización de los procedimientos aduaneros de importación y exportación. Mejor aplicación de los recursos concentrando las inspecciones en los operadores de mayor riesgo Montevideo Octubre 2014

22 Proyecto piloto de Seguridad Aduanera de la Cadena de Suministros Brasil - Uruguay Requisitos. Cumplimiento de legislación aduanera Participación de un máximo de 3 empresas por país Seguridad del comercio Solvencia financiera Correcta gestión administrativa Montevideo Octubre 2014

23 Proyecto piloto Uruguay - Argentina Iniciativa basada en: Seguridad aduanera en la cadena de suministro de bienes Cumplimiento de legislación aduanera Tratamiento preferencial de los operadores involucrados Agilización y facilitación en la frontera Intercambio de información anticipada: SINTIA Montevideo Octubre 2014

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25 Estados Unidos. CICTE CBP. Proyecto de Apoyo para el Fortalecimiento del Programa Operador Económico Autorizado Evaluación del Programa OEC Identificar áreas de asistencia técnica y capacitación Fortalecer el Programa OEC Sentar las bases para un futuro ARM Montevideo Octubre 2014

26 Panamá. Posibles iniciativas. Acuerdo para el intercambio de información Acercamiento para un posible futuro ARM Propuesta de Memorando de Entendimiento entre las Aduanas de Panamá y Uruguay : cooperación y asistencia técnica asesoramiento para el desarrollo de las distintas etapas de implementación de los programas OEA intercambio de las mejores prácticas y lecciones aprendidas reconocimiento mutuo y armonización de ambos regímenes contacto directo entre sus Departamentos OEA e intercambio de conocimiento Montevideo -Octubre 2014

27 Muchas gracias. Cr. Enrique Canon Director Nacional de Aduanas URUGUAY.