ROSARIO, VARIAS CIUDADES EN UNA CIUDAD

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2 ROSARIO, VARIAS CIUDADES EN UNA CIUDAD

3 ROSARIO, VARIAS CIUDADES EN UNA CIUDAD CÓMO PODEMOS EXPLICAR LO QUE HA OCURRIDO EN LOS ÚLTIMOS QUINCE AÑOS?

4 los tres momentos del plan. cómo nos aproximamos a la ciudad? cómo al proyecto? caracterización del estado de situación de la ciudad el estado de situación / los procesos de transformación interpretación de estado de situación de la ciudad el diagnóstico el proyecto de ciudad las propuestas para la transformación EL ESTADO DE SITUACIÓN

5 - la inserción territorial de la ciudad - la organización interna de la ciudad - las tendencias de transformación - la capacidad de gestión territorial EL ESTADO DE SITUACIÓN

6 modalidades de transformación de la planta urbana - expansión - renovación - completamiento LAS TENDENCIAS DE TRANSFORMACIÓN

7 expansión de las áreas urbanizadas LAS TENDENCIAS DE TRANSFORMACIÓN

8 reconversión de áreas obsoletas LAS TENDENCIAS DE TRANSFORMACIÓN

9 densificación de áreas interiores LAS TENDENCIAS DE TRANSFORMACIÓN

10 Recuperación de la economía nacional después de la crisis económica / social / políticas del Incremento de los precios de los commodities Extensión de las áreas de cultivo de soja Excedente de capital del sector agrícola orientado al mercado inmobiliario Nuevas regulaciones urbanas en Rosario CÓMO PODEMOS EXPLICAR LO QUE HA OCURRIDO EN LOS ÚLTIMOS QUINCE AÑOS?

11 LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO LA CIUDAD DE GHETTOS LA CIUDAD DE DIFERENTES VELOCIDADES DE CRECIMIENTO CÓMO PODEMOS EXPLICAR LO QUE HA OCURRIDO EN LOS ÚLTIMOS QUINCE AÑOS?

12 1- islas de abundancia 2- islas of producción 3- islas de consumo 4- islas de precariedad 5- islas de marginalidad LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

13 1 islas of abundancia islas construidas por el mercado inmobiliario Inversiones de capital derivados del excedente de la actividad agropecuaria algunos sitios del área central áreas de reconversión urbana en la costa barrios cerrados en Rosario y en la región metropolitana LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

14 1 islas de abundancia islas construidas por el mercado inmobiliario Inversiones de capital derivados del excedente de la actividad agropecuaria algunos sitios del área central áreas de reconversión urbana en la costa barrios cerrados en Rosario y en la región metropolitana LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

15 1 islas de abundancia islas construidas por el mercado inmobiliario Inversiones de capital derivados del excedente de la actividad agropecuaria algunos sitios del área central áreas de reconversión urbana en la costa barrios cerrados en Rosario y en la región metropolitana LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

16 2 islas de producción islas construidas por el mercado inmobiliario Inversiones industriales áreas industriales grandes enclaves LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

17 2 islas de producción islas construidas por el mercado inmobiliario Inversiones industriales áreas industriales grandes enclaves LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

18 3 islas de consumo islas construidas por el mercado inmobiliario inversiones de capital áreas comerciales de moda centros comerciales LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

19 3 islas de consumo islas construidas por el mercado inmobiliario inversiones de capital áreas comerciales de moda centros comerciales LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

20 4 islas de precariedad islas construidas por sus propios habitantes escasa inversión pública barrios periféricos LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

21 6 islas de marginalidad / vulnerabilidad islas para la población excluida asentamientos LA CIUDAD ARCHIPIÉLAGO

22 Los grandes enclaves 1- enclaves residenciales 2- enclaves comerciales 3- vivienda pública 4- asentamientos LA CIUDAD DE GHETTOS

23 1 Los grandes enclaves enclaves residenciales enclaves comerciales vivienda pública asentamientos LA CIUDAD DE GHETTOS

24 2 Los grandes enclaves enclaves residenciales enclaves comerciales vivienda pública asentamientos LA CIUDAD DE GHETTOS

25 3 Los grandes enclaves enclaves residenciales enclaves comerciales vivienda pública asentamientos LA CIUDAD DE GHETTOS

26 4 Los grandes enclaves enclaves residenciales enclaves comerciales vivienda pública asentamientos LA CIUDAD DE GHETTOS

27 Qué nos muestra el velocímetro? 1- acelerado 2- moderado 3- lento 4- muy lento LA CIUDAD DE DIFERENTES VELOCIDADES

28 1 qué nos muestra el velocímetro? acelerado: todos los servicios / todas las amenities / espacios públicos de calidad / buenas condiciones de accesibilidad moderado: algunos servicios / algunas amenities / escasos espaciospúblicos / no muy buenas condiciones de accesibilidad lento: carencia de servicios / ausencia de amenities / ausencia de espacios públicos / malas condiciones de accesibilidad muy lento: infraviviendas / sólo algún servicio LA CIUDAD DE DIFERENTES VELOCIDADES

29 2 qué nos muestra el velocímetro? acelerado: todos los servicios / todas las amenities / espacios públicos de calidad / buenas condiciones de accesibilidad moderado: algunos servicios / algunas amenities / escasos espacios públicos / no muy buenas condiciones de accesibilidad lento: carencia de servicios / ausencia de amenities / ausencia de espacios públicos / malas condiciones de accesibilidad muy lento: infraviviendas / sólo algún servicio LA CIUDAD DE DIFERENTES VELOCIDADES

30 3 qué nos muestra el velocímetro? acelerado: todos los servicios / todas las amenities / espacios públicos de calidad / buenas condiciones de accesibilidad moderado: algunos servicios / algunas amenities / escasos espaciospúblicos / no muy buenas condiciones de accesibilidad lento: carencia de servicios / ausencia de amenities / ausencia de espacios públicos / malas condiciones de accesibilidad muy lento: infraviviendas / sólo algún servicio LA CIUDAD DE DIFERENTES VELOCIDADES

31 4 qué nos muestra el velocímetro? acelerado: todos los servicios / todas las amenities / espacios públicos de calidad / buenas condiciones de accesibilidad moderado: algunos servicios / algunas amenities / escasos espaciospúblicos / no muy buenas condiciones de accesibilidad lento: carencia de servicios / ausencia de amenities / ausencia de espacios públicos / malas condiciones de accesibilidad muy lento: infraviviendas / sólo algún servicio LA CIUDAD DE DIFERENTES VELOCIDADES

32 LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

33 Áreas de renovación urbana 1 el área central 1 LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

34 Áreas de renovación urbana 1 área central 2 el primer anillo perimetral al área central LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

35 Áreas de renovación urbana 1 área central 2 el primer anillo perimetral al área central 3 áreas de reconversión LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

36 Áreas de renovación urbana 1 área central 2 el primer anillo perimetral al área central 3 áreas de reconversión 4 áreas de nueva urbanización LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

37 Áreas de renovación urbana 1 área central 2 el primer anillo perimetral al área central 3 áreas de reconversión 4 áreas de nueva urbanización 5 intervención publica en áreas vulnerables LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

38 Región Metropolitana de Rosario 1 crecimiento económico 2 excedente de capital del sector agrícola al inmobiliario 3 créditos hipotecarios para la construcción de la vivienda familiar 4 elevada demanda por nuevas áreas urbanas 5 regulación urbanística en Rosario orientada a los grandes desarrolladores 6 escasa / inadecuada regulación urbanística en las localidades de la región 7 la demanda de nuevo suelo urbanizado se resuelve en la región LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

39 Expansión suburbana en la Región Metropolitana de Rosario Ha. LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

40 Expansión suburbana en la Región Metropolitana de Rosario Ha. alto nivel de fragmentación urbana 48 % corresponde a barrios cerrados LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

41 Expansión suburbana en la Región Metropolitana de Rosario Ha. bajo nivel de ocupación 39 % son barrios en nivel inicial de desarrollo (sólo apertura de calles y algunas viviendas) LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

42 Expansión suburbana en la Región Metropolitana de Rosario Ha. escaso aprovechamiento del suelo 50 % de la superficie total es de muy baja densidad LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

43 Expansión suburbana en la Región Metropolitana de Rosario Ha. alto nivel de dispersión 45 % de la superficie total no es contigua a áreas urbanas LOS LUGARES DE LA TRANSFORMACIÓN

44 LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN URBANA Las particularidades con las cuales se manifiestan estos procesos (extensión, reconversión, densificación) tienen que ver con el modo de articulación entre el gobierno local y los distintos actores que intervienen en el proceso de construcción de la ciudad FACTORES POLÍTICO INSTITUCIONALES políticas publicas (políticas de vivienda / transporte / crediticias) capacidad de gestión territorial (equipos técnicos / dispositivos instrumentales / capacidad económica del gobierno local)

45 LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN URBANA Las particularidades con las cuales se manifiestan estos procesos (extensión, reconversión, densificación) tienen que ver con el modo de articulación entre el gobierno local y los distintos actores que intervienen en el proceso de construcción de la ciudad FACTORES SOCIO ECONÓMICOS Y DEMOGRÁFICOS grado de desarrollo socio-económico de la sociedad dimensión demográfica y actividades productivas más importantes

46 Definiciones políticas + Definiciones técnicas + Definiciones instrumentales LA GESTIÓN DE LOS PROCESOS URBANOS

47 más allá de los debates metodológicos, más allá de los argumentos técnicos, y más allá de las regulaciones legales (todos elementos indispensables), la gestión del suelo urbano es ante todo un instrumento para defender intereses sociales a través de decisiones políticas. Oriol Nel.lo, 2012 CITY MANAGEMENT

48 taller.u.urbanismo.bragos Taller de Urbanismo Bragos

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