r s o t GUÍA PRÁCTICA PARA FORMULAR PROYECTOS Fortalecimiento de Capacidades

Transcripción

1 GUÍA PRÁCTICA PARA FORMULAR PROYECTOS s o t n u J r po una vida s a lu d a b l e Fortalecimiento de Capacidades Humanas para Implementar Municipios Saludables en el Gobierno Local de Uchiza, Distrito Uchiza - Tocache - San Martín

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3 Formato SNIP - 04 Introducción 19. SOSTENIBILIDAD 19.1 Responsable de la operación y mantenimiento del PIP Los responsables de dar Operación y mantenimeinto a todos los equipos/infraestructura implementados serà el Gobierno Local porque al darse la responsabilidad a un equipo definido v a estar inmerso dentro de los costos operativ os institucional Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operación y Mantenim iento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional? PARCIALMENTE No X SI Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento Documento Acta de compromiso Entidad / Organización Junta Vecinal Comunal 19.3 El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre natural? No Si x Medidas consideradas en el proy ecto para mitigar el desastre Acción 1 Acción "n" Compromiso La comunidad asume el compromiso de trabajar en el proy ecto, y brindar la operación y mantenimiento a)que es Municipio Saludable Para iniciar daremos un concepto básico de lo que es un Municipio Saludable, definiéndose así: Un Municipio Saludable es aquel en donde todas sus autoridades, ciudadanos, instituciones y organizaciones trabajan conjuntamente para mejorar la salud y la calidad de vida de su población, mediante la mejora de sus entornos, la promoción de estilos de vida más saludable y mejorar la calidad de los servicios públicos. Para lograr un Municipio Saludable es importante que nuestros barrios y comunidades se transformen en Barrios y Comunidades Saludables. Asimismo, puede identificar las comunidades que tienen la mayor problemática mediante sistemas de información municipal con base comunitaria. (Tomado del manual de Municipios y Comunidades Saludables) b) Que indicadores básicos se miden al trabajar este tipo de proyecto 20. IMPACTO AMBIENTAL IMPACTOS NEGATIVOS Durante la Construcción Impacto 1 Impacto n Durante la Operación Impacto 1 Impacto n 21. OBSERVACIONES 22. FECHA DE FORMULACIÓN 23. FIRMAS COSTO (S/.) Responsable de la Formulación del Perfil 0 MEDIDAS DE MITIGACIÓN No se genera impacto ambiental Responsable de la Unidad Formuladora ITEM VARIABLE INDICADOR 1 Población 2 Centros poblados 3 Organización Población total Número de familias Número de centros poblados Número de caseríos Número de comunidades Número de barrios en la zona urbana Número de juntas vecinales comunales organizados Número de juntas vecinales reconocidos Número de JVC que acceden a capacitación oportuna ETL municipal que implementa la EMyCS capacitados Oficina donde trabaja el equipo que implementará EMyCS ETL interinstitucional. 22 3

4 Ubicación Formato SNIP BENEFICIOS (alternativa seleccionada) Región San Martín 16.2 Beneficios sociales (cualitativo) * Municipio desarrolla acciones articuladas con las autoridades comunales, representantes de los sectores e instituciones, para fortalecer acciones en promocion de la salud. * Autoridades comunales organizados desarrollan acciones para cuidar la salud comunal. * Los procesos presupuestarios a niv el dsitrital incluy en inv ersion en capacidades humanas priorizando la salud publica. 17.EVALUACIÓN SOCIAL (*) 18. CRONOGRAMA DE EJECUCION 18.1 Cronograma de Ejecución Física (% de avance) Principales Rubros Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV Provincia Lamas Distrito Uchiza Ex pediente Técnico Costo Directo Resultado 01: GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROM OCION DE SALUD COM UNAL Resultado 02: AUTORIDADES COM UNALES CUENTAN CON ADECUADA CULTURA DE PARTICIPACION Y GESTION COM UNAL EN PROM OCION DE LA SALUD Superv isión Gastos Generales Cronograma de Ejecucion Financiera (% de avance) Principales Rubros Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV Ex pediente Técnico Costo Directo Resultado 01: GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROM OCION DE SALUD COM UNAL Resultado 02: AUTORIDADES COM UNALES CUENTAN CON ADECUADA CULTURA DE PARTICIPACION Y GESTION COM UNAL EN PROM OCION DE LA SALUD Superv isión Gastos Generales

5 Formato SNIP - 04 Población Objetivo del Proyecto 15. COSTOS DEL PROYECTO Costos de inversión de la alternativa seleccionada (a precios de mercado) Población Total N Caseríos N CC.PP. N Barrios Principales Rubros Unidad de Medida Cantidad Costo Unitario Costo total a precios de mercado 2503 Habitantes Ex pediente Técnico Estudio Costo Directo Global Resultado 01: Fortalecer al Gobierno Local en gestión de promoción de salud comunal Global Resultado 02: Fortalecer las capacidades de las autoridades comunales en cultura de participación y gestión comunal en promoción de la salud Global Superv isión Trimestre Gastos Generales Trimestre Total Costos de inversión de la alternativa seleccionada (a precios sociales) (*) 15.2 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto Este punto es 0 porque el objetivo del proyecto esta relacionado a capacidades humanas. Items de gasto n Total a precios de mercado Costos de operación y mantenimiento con proyecto para la alternativa seleccionada Estos costos son asumidos al 100% por los beneficiarios directos. Items de gasto n Total a precios de mercado 15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado 15.5 Comparación de costos entre alternativas (*) Principales grupos Vulnerables Por organización - Centros poblados - Barrios - Juntas Vecinales Comunales 20 5

6 Indicadores Formato SNIP DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA 100% Juntas Vecinales Comunales Organizados 59% Juntas Vecinales Comunales Formalizados (Reconocidos) 0% JVC que acceden a capacitación adecuada y oportuna Nombre de cada Alternativa Alternativ a 1: Resultados Resultado 01: GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROMOCION DE Resultado 02: AUTORIDADES COMUNALES CUENTAN CON ADECUADA CULTURA DE PARTICIPACION Y Acciones necesarias para lograr cada resultado Taller de Capacitación para autoridades (Equipo Tecnico Local) y funcionarios en temas de gestión y promoción de la salud Adecuacion de herramientas de gestión municipal insertando temas de promoción de la salud Modulo de Capacitacion para fortalecer la gestion de las Juntas Vecinales Comunales (JVCs) en Promocion de la Salud Modulo de capacitación a JVC en elaboracion de propuestas para mejora de la salud comunal N de beneficiaros directos GESTION COMUNAL EN PROMOCION DE LA SALUD Resultado 01 Alternativ a 2 Resultado 02 III. FORMULACION Y EVALUACION 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN (*) 12. ANÁLISIS DE LA DEMANDA (*) 13. ANÁLISIS DE LA OFERTA (*) 14. BALANCE OFERTA DEMANDA (*) 6 19

7 Formato SNIP - 04 Para la identificación del problema 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD San Martin Tocache Uchiza Varios Análisis de Causas / Efectos EFECTO FINAL Deterioro de la calidad de vida de la población II. IDENTIFICACION 7. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Descipción de la situación actual El distrito de Uchiza se encuentra ubicado en la Prov incia de Tocache region San Martin y cuenta con una población total de 2503 personas que v iv en en un total de 30 Caseríos 02 Centros Poblados Menores y 12 Barrios; donde se tienen organizados 44 Juntas Vecinales comunales. Del total de JVC organizados 18 están reconocidos y 26 sólo organizados. El Gobierno Local cuenta con un equipo técnico municipal, encargada de implementar acciones direccionadas al bienestar social, pero con poco acceso a capacitación e información sobre sus funciones, para mejorar la salud a niv el comunal. EFECTO INDIRECTO Deficiente acceso a la comunicación local EFECTO DIRECTO Escasa capacidad de intervención y limitado liderazgo del Gobierno Local EFECTO INDIRECTO Autoridades con baja capacidad de gestión EFECTO DIRECTO Comunidades desorganizadas Principales indicadores de la situación actual (máximo 3) Valor Actual (%) Numero de Juntas Vecinales Comunales Formalizados (reconocidos) Numero de JVC que acceden a capacitacion oportuna y adecuada Equipo Tecnico municipal que implementara la EMy CS capacitado 8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS PROBLEMA CENTRAL Limitada gestión del Gobierno Local para implementar Municipios Saludables Descripción del problema central Descripción de las principales causas (máximo 6) GOBIERNO LOCAL CON DEBIL CAPACIDAD DE Causa 1: LIMITADA GESTION DEL GOBIERNO LOCAL GESTION EN PROMOCION DE SALUD COMUNAL PARA IMPLEMENTAR MUNICIPIOS LIMITADA CULTURA DE PARTICIPACION Y GESTION Causa 2: SALUDABLES EN EL DISTRITO DE UCHIZA COMUNAL EN PROMOCION DE LA SALUD Causa 3: 9. OBJETIVO DEL PIP MENOR Descripción del objetivo central ADECUADA GESTION DEL GOBIERNO LOCAL PARA IMPLEMENTAR MUNICIPIOS SALUDABLES EN EL DISTRITO DE UCHIZA CAUSA INDIRECTA Inadecuada capacidad del equipo técnico municipal en temas de gestión y promoción de salud CAUSA DIRECTA Gobierno Local con débil capacidad de gestión en promoción de salud comunal CAUSA INDIRECTA Inadecuadas herramientas de gestión municipal CAUSA DIRECTA Limitada cultura de participación y gestión comunal en promoción de la salud CAUSA INDIRECTA Limitado conocimiento de autoridades comunales sobre el uso de herramientas en la gestión comunal CAUSA INDIRECTA Limitada capacidad concertadora de las autoridades comunales con el Gobierno Local 18 7

8 Para la identificación del objetivo Formato SNIP - 04 Análisis de Medios / Fines FIN ÚLTIMO Mejora de la calidad de vida de la población de Uchiza FORMATO SNIP 04 - v1.0 (10/02/2009): PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR (Directiv a N EF/68.01 aprobada por Resolución Directoral N EF/68.01) Esta ficha no podrá usarse para PIPs enmarcados en Programas o Conglomerados. Los acápites señalados con (*) no serán considerados en el caso de los PIP MENORES que consignen un monto de inversión menor o igual a S/.300,000. (La información registrada en este Perfil Simplificado tiene carácter de Declaración Jurada) FIN INDIRECTO Eficiente acceso a la comunicación local FIN INDIRECTO Autoridades con capacidad de gestión I. ASPECTOS GENERALES 1. CÓDIGO SNIP DEL PIP MENOR Se genera automático FIN DIRECTO Adecuada capacidad de intervención y limitado liderazgo del Gobierno Local FIN DIRECTO Comunidades organizadas 2. NOMBRE DEL PIP MENOR FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES HUMANAS PARA IMPLEMENTAR MUNICIPIOS SALUDABLES EN EL GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA, DISTRITO DE UCHIZA - TOCACHE - SAN MARTIN 3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Según Anexo SNIP-04) OBJETIVO CENTRAL Adecuada gestión del Gobierno Local para implementar Municipios Saludables FUNCIÓN PROGRAMA SUBPROGRAMA RESPONSABLE FUNCIONAL 23: Protección social 051: Asistencia social 0114: Desarrollo de capacidades sociales y económicas 0115: Protección de poblaciones en riesgo MEDIO PRIMER NIVEL Gobierno Local con capacidad de gestión en promoción de salud comunal MEDIO PRIMER NIVEL Adecuada cultura de participación y gestión comunal en promoción de la salud 4. UNIDAD FORMULADORA NOMBRE Persona Responsable de Formular el PIP Menor Persona Responsable de la Unidad Formuladora MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada capacidad del equipo técnico municipal en temas de gestión y promoción de salud MEDIO FUNDAMENTAL Adecuadas herramientas de gestión municipal MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado conocimiento de autoridades comunales sobre el uso de herramientas en la gestión comunal MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada capacidad concertadora de las autoridades comunales con el Gobierno Local 5. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA NOMBRE Persona Responsable de la Unidad Ejecutora 8 17

9 Resultados, Actividades y Acciones Actividades del Proyecto RESULTADO 01 GOBI ERNO LOCAL DE UCHI ZA CUENTA CON ADECUADA CAPACI DAD DE GES TI ON EN PROMOCI ON DE S ALUD COMUNAL COS TO ACTI VI DAD 01 Taller de Capacitación para autoridades (Equipo Tecnico Local) y funcionarios en temas de gestión y promoción de la salud N I nsumo/material Unidad de medida Costo unitario 1 Especialista Taller Alquiler de equipos multimedia (Proyector, PC, Sonido) Dia Alimentacion de participantes (15 personas por taller) Persona 15 4 Refrigerio de participantes Taller 4 5 Carpeta para participantes Taller 20 6 Utiles para el taller (papelote, plumones, lapiceros) Taller 80 COS TO ACTI VI DAD 02 Adecuacion de herramientas de gestión municipal insertando temas de promoción de la salud 2.1 -Taller de Actualización del MOF, ROF, CAP y organigrama funcional N I nsumo/material Unidad de medida Costo unitario 1 Consultor para elaborar MOF, ROF y organigrama funcional* Informe * Consultoria a todo costo I mplementacion de la Oficina de Desarrollo Local Equipo de computo Módulo Estantes Unidad Biblioteca informativa Módulo Taller de formulacion del Plan Articulado Local orientado a fortalecer la implementación de temas en Promocion de la salud. 1 Especialista en Municipios y C.S. Informe Utiles de oficina Taller Alquiler de equipos multimedia (Proyector, PC, Sonido) Taller Alimentacion de participantes (20 personas por taller) Persona 12 5 Refrigerio de participantes Persona 4 6 Carpeta para participantes Persona 6 Actividad 1.1 Capacitación al Equipo Técnico local y funcionarios Municipales en temas de Gestion y Promoción de la Salud Taller de Capacitación al Comité Multisectorial y funcionarios Municipales en temas de Gestión y Mejora de la Salud Contratar un Especialista - Convocatoria - Evaluación de expedientes - Publicación de resultados Actividad 1.2 Actualización del MOF, ROF, CAP y organigrama funcional - Consultor para la elaboración de los documentos de gestión p Materiales para el taller de capacitación - Carpeta para los participantes - Útiles de escritorio Adecuación de Herramientas de Gestión Municipal insertando temas de promoción de la Salud Taller de Actualización del MOF, ROF, CAP y Organigrama Funcional Implementación de la Oficina de Desarrollo Local - Equipo de cómputo - Estantes - Biblioteca informativa Paso 2 Paso 1 Acción 1 Paso 3 Acción 2 Paso 4 Insumos 1.1 Paso 1 Insumos 2.1 Paso

10 Actividades del Proyecto Resultados del Proyecto Paso 3 RESULTADO 2 Fortalecer las capacidades de las Autoridades comunales en cultura de participación y gestión comunal en promoción de la salud Taller de formulación del Plan Articulado Local orientado a fortalecer la implementación en temas de promoción de la salud - Carpeta para participantes Formular e implementar el Plan de Comunicación orientado a fortalecer la implementación en temas de promoción de la salud - Viáticos de coordinación - Emisión de programa radial - Útiles de oficina Acción 3 Paso 6 Actividad: Modulo de Capacitación para Fortalecer la Gestión de las JVC en Promocion de la Salud Acción 2.1 Capacitar a Autoridades Comunales sobre el uso de herramientas en gestión comunal Acción 2.2 Taller de fortalecimiento sobre gestión e implementación de políticas pública Pa Implementar el Sistema de Información Municipal (SISMUNI) Taller de capacitación en temas de gestión municipal con enfoque de promoción de la salud Acción 4 Paso 7 Acción 2.3 Organizar y conformar las Juntas Vecinales Comunales - Capacitación al personal encargado del SISMUNI - Especialista - Emisión de programa radial - Útiles de oficina 10 15

11 Resultados del Proyecto Actividades del Proyecto Acción 2.4 Formular y ejecutar el Plan de Comunicación Social orientado a fortalecer la implementación de la Estrategia Municipios Saludables Actividad 2 Módulo de capacitación para fortalecer la gestión de las JVC en promoción de la salud Paso 1 Conformación, Formalización o Fortalecimiento de las JVC Acción 1 Paso 2 Acción 2.5 Implementar un sistema de base comunitaria Reunión de conformación y formalización de las JVC Taller de capacitación en roles y funciones de las JVC Insumos 1.1 Paso 3 - Carpeta para participantes - Carpeta para participantes Acción 2.6 Sistematizar la experiencia de implementación de la Estrategia Municipios y Comunidades Saludables Modulo de Capacitación a JVC en elaboración de propuestas para mejora de la Salud Comunal Taller de capacitación en evaluación de avances y logros de indicadores materno infantiles Paso 3 Paso 2 Taller de capacitación para eleborar y plantear propuestas de desarrollo comunal Acción 2 Insumos 2.1 Paso 3 - Carpeta para participantes - Carpeta para participantes 14 11

12 Objetivo del Proyecto Resultados del Proyecto FIN Mejorar la calidad de vida de la población del Distrito de Uchiza, Provincia Tocache - San Martín RESULTADO 1 GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROMOCION DE SALUD COMUNAL Actividad: R Capacitación al Equipo Técnico local y funcionarios Municipales en temas de Gestion y Promoción de la Salud Objetivo Adecuada gestión del Gobierno Local para implementar Municipio Saludable en el Distrito de Uchiza Acción 1.1 Fortalecer e implementar la Oficina de Desarrollo Local Acción 1.2 Capacitar al Equipo Técnico Municipal en temas de gestión y promoción de la salud Acción 1.3 Realizar talleres de capacitación sobre la implementación y uso adecuado de herramientas de gestión municipal Acción 1.4 Formular el Plan Articulado Comunal orientado a fortalecer la implementación de la Estrategia MCS 12 13