El derecho a la educación, un derecho inalienable

Transcripción

1 Tipo: Educativo Tema: 4 Cómo garantizar la inclusión y la equidad en la escuela básica? Subtema: La retención de los estudiantes hasta la conclusión de sus estudios, una tarea cotidiana de las escuelas. Propuestas y estrategias para impedir el abandono escolar. Región: 2 Título: El derecho a la educación, un derecho inalienable. Por: Lic. Cinthya Guadalupe Reyes Bernal Resumen La educación en México hoy en día no ha logrado ser incluyente pese a los esfuerzos de los organismos internacionales y los gobiernos, esto debido a múltiples factores que obstaculizan una educación que satisfaga las necesidades educativas especiales de los alumnos de los servicios de apoyo a la educación regular, que presentan en la mayoría de los casos problemas en el interior de la familia lo que provoca la deserción escolar. Motivo por el cual debe realizarse un análisis de los principales factores que provocan la deserción escolar y las medidas pertinentes para disminuirla. El derecho a la educación, un derecho inalienable La educación, entendida actualmente como el proceso multidireccional mediante el cual se forma un individuo de manera integral, que le permite adquirir valores, habilidades, destrezas, competencias, actitudes y aptitudes que contribuirán para su formación integral a lo largo de su vida, era hasta hace poco, un privilegio de minorías. Pues el acceso a la educación se encontraba limitado debido principalmente a las diferencias de clases sociales y a las profundas desigualdades sociales que existían, la segregación de grupos vulnerables que hacían énfasis en las diferencias ya sea de género, religión o por capacidades era evidente.

2 Es precisamente este grupo vulnerable el que había permanecido lejano a los beneficios que la educación trae consigo, pues solo un grupo reducido de alumnos que presentaban NEE (Necesidades Educativas Especiales) acudía a una escuela regular, pues en aquellos tiempos ofertaron sus servicios educativos instituciones especializadas que agrupaban a los alumnos por discapacidad. Sin embargo, gracias al esfuerzo constante y permanente de los gobiernos y de las organizaciones internacionales se dio un cambio de paradigma respecto a la educación especial, ejemplo de ello es La Conferencia Mundial sobre Educación para todos: Satisfacción de las Necesidades Básicas de Aprendizaje, en 1990, realizada por los Organismos Internacionales que empezaron a promover iniciativas para enfrentar el problema de los marginados en Jomtien, Tailandia, la cual propuso un cambio significativo en el enfoque de la educación como proceso social, como acto político y como derecho de todos los individuos. Diagnóstico El índice de deserción escolar en México estima que más de un millón de los alumnos que inician las clases no concluyen el ciclo escolar. Con cifras del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), se estima que en primaria son 104 mil 366 alumnos los que se calcula abandonan la escuela en un ciclo escolar, en secundaria, 345 mil 376 adolescentes, y en el bachillerato, 645 mil 705, de acuerdo con la tasa de deserción registrada en el Panorama Educativo de México Desarrollo de la propuesta En México, la educación especial se fundamenta en su artículo 3 Constitucional y específicamente en el artículo 41 de la Ley General de Educación. La educación especial ha ido evolucionando paulatinamente a través del tiempo, prueba de ello, es que se inició haciendo énfasis en la inserción educativa, para posteriormente hablar sobre integración educativa y finalmente de inclusión educativa. Actualmente la inclusión en el campo de la educación requiere de una visión no sólo nacional, sino internacional, como política orientadora para los países miembros de las Naciones Unidas. Por lo tanto, es importante reconocer que para la UNESCO:

3 La inclusión es un movimiento orientado a transformar los sistemas educativos para responder a la diversidad del alumnado. Es fundamental para hacer efectivo el derecho a la educación con igualdad de oportunidades y está relacionada con el acceso, la permanencia, la participación y los logros de todos los estudiantes, con especial énfasis en aquellos que por diferentes razones, están excluidos o en riesgo de ser marginados. Problematización Sin embargo, pese a los esfuerzos realizados aun no podemos decir que la inclusión educativa es realmente efectiva en la educación en México, pues si bien es cierto que aparece el término inclusión educativa en los discursos políticos y en la propia legislación, la realidad en la práctica educativa que se desarrolla en los centros escolares revela que los alumnos atendidos en las distintas modalidades de la educación especial como el CAM y la USAER, presentan diversas dificultades para recibir la atención de calidad que merecen y debido a las características que en la mayoría de los casos presentan nuestros alumnos se encuentran en un estado de vulnerabilidad que repercute directamente en la deserción escolar. Uno de los principales factores que obstaculizan el servicio educativo de calidad de los niños que se atienden en los servicios de apoyo a la educación regular es precisamente la falta de personal capacitado para atender a los niños con NEE, la falta de igualdad de oportunidades, las barreras al aprendizaje, atender a la heterogeneidad y satisfacer las necesidades de todos los alumnos(as) es un reto difícil de lograr, especialmente cuando insistimos en etiquetar, separar, distinguir o discriminar. La escuela inclusiva no surge de la nada, sino que hay un largo camino previo que se ha tenido que recorrer, desde la idea de educación especial, a la de escuela de enseñanza especial, pasando por la escuela de integración, atención a personas con necesidades especiales de aprendizaje y llegando a la idea contemporánea de escuela inclusiva. (Comboni Salinas Sonia, Procesos educativos en América Latina: política, mercado y sociedad, Argumentos Méx, v.23, n.62, México ene./abr. 2010). Hipótesis La vinculación entre los diferentes actores escolares y las instituciones gubernamentales, así como el incremento de personal especializado y capacitado para brindar atención a los alumnos que se encuentran en estado de vulnerabilidad contribuye a la disminución de la deserción escolar.

4 Argumentación Recordemos que la inclusión educativa implica el reconocimiento de las características específicas de nuestro alumnado, y si bien algunos padres se comprometen activamente con la educación de sus hijos, lamentablemente la mayoría de los niños y adolescentes de USAER y CAM provienen de familias disfuncionales, donde la desatención, la escases de recursos económicos, la pobreza extrema, la dependencia económica de la familia con el padre, el alcoholismo, y sobre todo la violencia psicología, emocional y física que llegan a sufrir nuestros alumnos repercuten directamente en el rendimiento escolar y en la deserción educativa. Otro de los grandes retos tiene que ver con que el personal que labora en la USAER o en el CAM en mayor número en aquellas escuelas que pertenecen a comunidades rurales es la falta de personal especializado, pues el docente de educación regular cumple funciones para las que no está capacitado, un claro ejemplo es cuando hay un solo maestro de apoyo y realiza funciones de trabajador social, psicólogo, terapista de lenguaje, maestro de comunicación y las funciones propias a la docencia. Pero a pesar de los diversos factores que obstaculizan el trabajo de los profesionales que laboran en los servicios de educación especial y de grupo regular, los maestros realizan una evaluación psicopedagógica, en la cual, recaban información indispensable que aunque en la mayoría de los casos es información sensible, es de suma importancia para comprender el motivo de las dificultades académicas o la propia deserción escolar del niño. Propuestas -Que el gobierno considere los gastos necesarios y la importancia de brindar una atención de calidad a todos los niños, por lo que se considere incrementar los recursos económicos que se destinan para educación especial, esto con la finalidad de adquirir mayor infraestructura, materiales de apoyo, y personal capacitado, para que de esta manera se cuente al menos con personal de, trabajo social, psicólogo, terapeuta físico, terapista de lenguaje y docentes de educación especial. -Que los docentes de educación especial canalicen los casos en los que los menores vean vulnerados sus derechos fundamentales y que constituyan un delito a las autoridades competentes, esto debido a que en múltiples ocasiones los

5 hechos delictuosos culminan además de menoscabar los derechos de los niños con la deserción escolar. -Crear un módulo o área de asesores que se encarguen de recopilar los expedientes con la información sensible de los alumnos y con ellos crear una base de datos para aquellos alumnos que presenten situaciones graves de violencia en el hogar o que se encuentran en abandono para que se realicen las gestiones pertinentes y de ser necesario den parte a las autoridades competentes en coordinación con las instituciones gubernamentales. -Favorecer la vinculación y el diálogo entre los maestros y directivos del plantel escolar con los padres de familia para concientizarlo acerca de la importancia de educar a sus hijos. -Establecer un vínculo de comunicación entre los alumnos estudiantes de educación regular y los docentes de educación especial para propiciar la verdadera inclusión desde la formación de los profesionistas de la educación. Conclusión Un alto índice de los alumnos que desertan en la escuela son detectados previamente por los equipos de Apoyo como USAER y CAM, la detección oportuna de estos casos y el trabajo colaborativo entre los distintos actores escolares y gubernamentales favorece la permanencia en las aulas de estos alumnos. La atención acorde a las necesidades educativas especiales de cada alumno favorece la inclusión y el éxito escolar de nuestros niños y jóvenes. Fuentes de consulta Declaración Mundial sobre Educación para Todos, Jomtien, UNESCO, Declaración mundial sobre educación para todos, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Consejo de Especialistas para la Educación, Los retos de México en el futuro de la educación, México, SEP, 2006, p. 15. UNESCO, Declaración de Salamanca y Marco de Acción para las necesidades educativas especiales, Salamanca, Convención sobre los Derechos del Niño, "Hacia el desarrollo de Escuelas Inclusivas" Miguel López Melero, "Escuelas inclusivas, el Proyecto de Roma", Cuadernos de Pedagogía, núm. 346, 2005.