3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN Objeto General

Transcripción

1 TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE ELABORACION DEL INFORME DE MERMAS Y PÉRDIDAS DE ENERGIA Y DISCRIMINACIÓN DE PÉRDIDAS TÉCNICAS Y NO TÉCNICAS PARA EL PERÍODO FINALIDAD PUBLICA Se requiere elaborar un Informe Técnico de mermas y pérdidas de energía eléctrica correspondiente al ejercicio 2017, a nivel de toda la empresa, que comprende dos partes: Primera parte: Informe Técnico de Discriminación de Pérdidas Técnicas y no Técnicas a nivel de zonales y total empresa, como base y sustento para la elaboración del informe de mermas. Informe de Mermas y Pérdidas Extraordinarias de Energía, que permita presentar a la SUNAT y Auditoria externa oportunamente la obligación. Es preciso señalar que el informe debe elaborarse bajo la terminología de mermas de la SUNAT, se trata de extender los mismos conceptos de la actividad comercial e industrial a la actividad de distribución de energía eléctrica, que se basa en fenómenos distintos. Por lo cual se requiere la contratación de los servicios de un profesional consultor o consultora especializada en ingeniería y estudios de pérdidas de energía, así como diagnósticos energéticos en empresas distribuidoras y comercializadoras de energía eléctrica. 2. ANTECEDENTES Electro Puno S.A. requiere sustentar las pérdidas de energía (mermas y pérdidas extraordinarias) originadas en los procesos de las actividades de generación, transmisión y distribución según lo establece la SUNAT, el mismo que permitirá cumplir con lo establecido en el inciso f) del artículo 37 de la Ley del impuesto a la Renta y el inciso c) del artículo 21 del Reglamento de la Ley del impuesto a la Renta. Se requiere la elaboración del informe de discriminación de pérdidas técnicas y no técnicas con el fin de disgregar las pérdidas en técnicas y no técnicas así como revisar y validar el balance de energía de ELPU.

2 3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN 3.1. Objeto General Contratar los servicios de un profesional consultor o consultora para la elaboración de dos (02) informes técnicos en el proceso de la actividad de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica Objetivos Específicos Descripción de la metodología empleada y de las pruebas realizadas. Explicación técnica de la compresión del fenómeno de las pérdidas de energía en líneas de transmisión y redes de distribución, de una empresa que genera, compra, trasmite, transforma y distribuye energía eléctrica. Descripción de funcionamiento de Sistema Eléctrico. Cuantificación de las pérdidas de energía a nivel empresa. Cuantificación de las pérdidas de energía en distribución, transmisión y generación según norma vigente de reconocimiento consideradas como mermas. Cuantificación de las pérdidas técnicas no reconocidas por tarifa en distribución, en transmisión y en generación, ocasionadas por causas inherentes a su naturaleza o al proceso productivo. Cuantificación de los recuperos de energía en distribución. Cuantificación de las pérdidas extraordinarias sufridas por delitos cometidos en perjuicio de ELECTRO PUNO, consideradas como deducibles del impuesto a la renta en virtud de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 37 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. Disgregación de las pérdidas técnicas y no técnicas (comerciales) a nivel empresa y por sistema eléctrico. 4. ALCANCE Y DESCRIPCION DEL INFORME TECNICO LEGAL 4.1. Actividades para el Informe de Mermas y Pérdidas de Energía Describir los métodos empleados y las pruebas realizadas. Explicar técnicamente la compresión del fenómeno de las pérdidas de energía en centros de transformación, líneas de transmisión y redes de distribución, de una empresa que genera, compra, transmite, transforma y distribuye energía eléctrica

3 Levantar las observaciones realizadas por la SUNAT respecto a los resultados de la energía entregada a Distribución, donde ellos consideran los parámetros de los dispositivos de OSINERGMIN también como limites tributarios para alas pérdidas no reconocidas y en consecuencia desconocen ese costo, y con respecto a la Generación, las mermas producto de las diferencias entre la adquisición y producción de energía y la energía entregada a Distribución. Describir el funcionamiento del Sistema Eléctrico. Cuantificar las pérdidas de energía en distribución, transmisión y generación según norma vigente de reconocimiento. Cuantificar las pérdidas de energía a nivel de empresa y por sistema eléctrico de acuerdo al reconocimiento tarifario. Cuantificar las pérdidas técnicas no reconocidas por tarifa en distribución y en transmisión. Cuantificar las pérdidas técnicas empleando el método de flujos de potencia y energía para todos los alimentadores en media tensión y sistemas de Subtransmisión. Sustentar en forma contundente que las pérdidas no reconocidas por la tarifa son explicadas por la normal desadaptación de la empresa ideal del modelo tarifario con una empresa real, con una infraestructura real, con redes que recorren calles reales de dominio público. Cuantificar los recuperos de energía en distribución. Cuantificación de las pérdidas extraordinarias sufridas por delitos cometidos en perjuicio de ELECTRO PUNO. Explicar a la SUNAT entre otros, que las disposiciones del OSINERGMIN son para el manejo entre el Regulador y la Concesionaria, mas no debe ser tomada para fines tributarios. Complementar el sustento legal con el propósito de sustentar fehacientemente el importe estimado de las pérdidas de energía, y que a su vez consigne la inaplicabilidad de ejercer acciones judiciales, a fin de acreditar que estos hechos se producen por causas de terceros. Resumir los resultados para la determinación de las mermas sustentadas en energía (MWh) y porcentajes (%) disgregado a nivel empresa y por sistema eléctrico, según metodología empleada, pérdidas no reconocidas y pérdidas totales en distribución, transmisión y generación.

4 Actividades para el Informe de Mermas y Pérdidas de Energía Realizar el cálculo de la energía y el factor de carga y factor de pérdidas para el mes de máxima demanda de ELPU 2017, a partir de los requisitos de medición de cada 15 minutos. Revisar y validar la base de datos comercial de clientes y consumos para el periodo Análisis de flujo de potencia en las líneas de transmisión de alta tensión y SET. Cálculo de las pérdidas reales en media tensión, transformadores y baja tensión, por alimentadores, en toda la concesión de ELPU. Este cálculo incluye las pérdidas técnicas y no técnicas. Elaborar el Balance de Energía con Pérdidas Disgregadas en media tensión, transformadores MT/BT, redes BT, acometidas y medidores, así mismo pérdidas no técnicas Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias D.S N EF, Ley del impuesto a la Renta. D.S.N EF, Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta. D.L.N 25844, Ley de Concesiones Eléctricas. D.S.N EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas. Resolución del Consejo Directivo OSINERGMIN N OS/CD. D.S.N EF, Código Tributario. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso Plan de Trabajo El profesional consultor o consultora presentará durante la ejecución del servicio el plan de trabajo a realizar, el mismo que deberá contener como mínimo la siguiente información: Objetivos y metas. Actividades a realizar. Metodología empleada, software de flujo de potencia y energía por sistema eléctrico empleado y pruebas a realizar. Cronograma de actividades.

5 4.3. Medidas de Control Áreas que supervisan: El Dpto. de Control de Pérdidas y el Dpto. de contabilidad. Áreas que coordinará con el proveedor. El Dpto. de Control de Pérdidas. Áreas que brindará la conformidad. El Dpto. de Control de Pérdidas. 5. Requerimiento del Proveedor y de su Personal 5.1 Perfil del Proveedor Persona natural o jurídica con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP y no estar inhabilitado para contratar con el estado (el postor deberá presentar RNP y declaración jurada de no estar inhabilitado para contratar con el estado). 5.2 Perfil del Personal Propuesto Profesional independiente u organismo técnico competente en las especialidades de Ingeniería Eléctrica o Ingeniería Mecánica Eléctrica, con experiencia mínima de dos (02) años en temas relacionados a la elaboración y/o evaluación y/o diagnóstico de pérdidas de energía en sistemas eléctricos de distribución y/o afines (acreditado con constancias, certificados de trabajo u otro documento mediante el cual se acredite en forma fehaciente la experiencia) 6. Lugar y Plazo de la Prestación de Servicio Lugar El servicio de elaboración de los informes técnicos legal de pérdidas de energía correspondiente al ejercicio 2017, para sustentación será realizado dentro de las instalaciones del proveedor. Asimismo se le dará las facilidades de acceso a las instalaciones de ELECTRO PUNO S.A. a fin de recabar información de campo, para lo cual es necesario que el consultor realice como mínimo una visita a las instalaciones de Electro Puno, siendo preciso señalar que los gastos asociados a dicho viaje deberán estar incluidos en sus costos. Plazo El plazo de ejecución es de cuarenta y cinco (45) días calendario a partir del día siguiente de la recepción de la orden de servicio por parte del proveedor.

6 7. Entregables El entregable será dos (02) Informes Técnico Legal de Pérdidas de Energía correspondiente al ejercicio 2017, el cual constituye los entregables que satisface la necesidad y cumple con los objetivos del servicio debiéndose presentar en medio físico y magnético. 8. Forma de Pago El proveedor al término de la prestación, podrá presentar su correspondiente comprobante de pago. El pago se efectuara en una sola oportunidad (sin considerar pagos parciales), después de ejecutado el servicio, más el respectivo entregable requerido en el numeral 4.8, previo otorgamiento de la respectiva conformidad del Administrador del Contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser este recibido ELECTRO PUNO S.A. debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato. 9. Penalidades Aplicables Cuando el proveedor no efectué los estudios o investigaciones de acuerdo con el objetivo del servicio, ELECTRO PUNO se reservara el derecho de resolver el contrato y/o proceder con las acciones pertinentes. Asimismo, las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales para la resolución del contrato serán aplicadas de conformidad con los artículos 133 y 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, respectivamente. 10. Documentación Técnica disponible a entregar por ELECTRO PUNO Balance de Energía por Sistemas Eléctricos y a nivel empresa, incluyendo los archivos de recuperos de energía correspondiente al Registro de Compra de Energía Registro de venta de Energía Registro de información para la sustentación de los cálculos relacionados al Informe Técnico (Registro de Lecturas según solicitud del consultor).

7 Data de la infraestructura eléctrica de generación y transmisión de ELPU y de distribución por servicio eléctrico correspondiente al Evidencia de todas las acciones que ha desarrollado la empresa para poner barreras anticlandestinaje, denuncias presentadas contra los infractores y sentencias condenatorias favorables a Electro Puno. Información del VNR info y mapas geo referenciadas exportados del GIS (Small Word) correspondiente a la infraestructura eléctrica de Electro Puno Expedientes de casos judicializados que prueben los hechos delictuosos perpetrados por clientes o terceros contra el patrimonio de Electro Puno. Otra información según requerimiento del profesional consultor o consultora. 11. Confidencialidad El consultor se compromete a no revelar, comentar, suministrar o transferir de cualquier forma a terceros cualquier información que hubiese recibido directa o indirectamente de ELECTRO PUNO S.A. o que hubiese sido generada como parte del servicio. El incumplimiento de esta obligación será causal de resolución del servicio. El incumplimiento de esta obligación será causal de resolución del servicio y de ser el caso ELECTRO PUNO S.A., podrá interponer las acciones legales que correspondan aún después de ejecutado el servicio. 12. Responsabilidad por Vicios Ocultos El plazo máximo de responsabilidad del consultor por la calidad ofrecida y los vicios ocultos del servicio ofertado correspondiente a la elaboración del informe Técnico Legal de Pérdidas de Energía correspondiente al ejercicio 2017, para la sustentación según lo establecido como mermas para la SUNAT es por un (01) año contado a partir de la conformidad otorgada. 13. Modalidad de Ejecución Contractual La modalidad del proceso será a Suma Alzada. 14. Fuente de Financiamiento Recursos Propios de Electro Puno S.A.A.