ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES OIMT DOCUMENTO DE ANTEPROYECTO

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1 ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES OIMT DOCUMENTO DE ANTEPROYECTO TITULO NÚMERO DE SERIE COMITÉ PRESENTADO POR IDIOMA ORIGINAL FORMULACIÓN DE UN PROYECTO ESTÁNDAR PARA GENERAR HERRAMIENTAS QUE ASEGUREN EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ESPECIES FORESTALES MADERABLES MEDIANTE REGENERACIÓN NATURAL EN LA PROVINCIA DE TAHUAMANU, REPÚBLICA DEL PERÚ PPD 189/17 Rev.1 (F) REPOBLACIÓN Y ORDENACIÓN FORESTALES GOBIERNO DE PERÚ ESPAÑOL RESUMEN La UNALM ha buscado desde el año 2002 alcanzar la estrategia propuesta a largo plazo para poder dar herramientas y resultados que puedan llegar a excluir a las especies que se encuentran dentro de los apéndices CITES (caoba y cedro). Por otro lado la normatividad y modo de aprovechamiento actual de los bosques hacen imprescindible continuar con las líneas que permitan el fortalecimiento de los resultados preliminares de los proyectos ejecutados por la UNALM, además de incluir nuevas especies para conocer el estado de sus poblaciones y fenología con el único objeto de proporcionar herramientas técnicas válidas y experiencia científica que busque definir las bases para lograr el manejo forestal sostenible y la ordenación de los bosques de concesiones forestales y de comunidades nativas. Este anteproyecto busca validar un método que permita evaluar y dar seguimiento a especies comerciales en temas de regeneración y fenología para poder formular una propuesta estándar para poder dar seguimiento permanente a 4 especies de importancia forestal en las 3 más importantes regiones madereras del país con el objeto nacional de que dichas herramientas formuladas sean de utilidad para el usuario en la búsqueda del manejo forestal sostenible y la ordenación forestal, de la autoridad para que las incorpore en sus protocolos de inspección, verificación o supervisión y con el fin a largo plazo de poder recuperar las poblaciones de caoba y cedro para que éstas sean excluidas de los apéndices CITES y para la recuperación de otras especies sujetas al comercio internacional. ORGANISMO EJECUTOR GOBIERNOS COLABORADORES DURACIÓN FECHA ESTIMADA DE INICIO UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (SERFOR) DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO (MINAGRI) 8 MESES AL APROBARSE PRESUPUESTO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO Fuente nacional Contribución en US$ Equivalente en moneda nacional OIMT Universidad Nacional Aagraria La Molina 87, TOTAL 146,850

2 ACRÓNIMOS UNALM FCF MINAGRI SERFOR OSINFOR MINAM ECOMATH OIMT CITES CANDES INIA Universidad Nacional Agraria La Molina Facultad De Ciencias Forestales Ministerio de Agricultura y Riego Servicio nacional forestal y de fauna silvestre Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre Ministerio del ambiente Ecología y Medio Ambiente del Tahuamanu Organización Internacional de las Maderas Tropicales Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres Consultores Asociados en Naturaleza y Desarrollo Instituto Nacional de Innovación Agraria 2

3 PARTE 1 CONTEXTO DEL ANTEPROYECTO 1.1 Origen y justificación La Universidad Nacional Agraria la Molina (UNALM), en el año 2002 y como autoridad científica CITES, presentó como objetivo nacional el asegurar que las poblaciones de caoba no disminuyan y en el largo plazo que la caoba vuelva a ser una especie de libre comercio; es así, que bajo diferentes fuentes de financiamientos y alianzas con entidades públicas y privadas ha venido desarrollando una estrategia de investigación y conocimiento de la especie a lo largo de los años, posteriormente se incluye a la especie cedro, la cual se encuentra en el Apéndice III de la CITES. En la actualidad, la UNALM cuenta con avances referentes al comportamiento reproductivo de la caoba y además, del cedro; sin embargo, existe una necesidad de profundización y especialización en las investigaciones para conocer la fenología, posibles polinizadores y dispersores y también, del monitoreo del establecimiento y respuesta de la regeneración natural para ambas especies. Además, es importante mencionar que los resultados obtenidos a lo largo de los diferentes estudios de la UNALM siempre han sido orientadores para elaboración de políticas y estrategias de sostenibilidad de las especies maderables, entre ellos se puede mencionar que sirven para la elaboración de informes de no detrimento de la cuota anual de exportación de caoba. Por otro lado, ante los altos niveles de extracción y presión sobre especies de densidad alta o conocidas como "duras", es necesario conocer el estado de las poblaciones de shihuahuaco (Dipteryx spp.) y estoraque (Myroxylum spp.), la falta de estudios de línea base, no permite conocer la masa remanente y si los semilleros reservados serán suficientes para poder recuperar las poblaciones originales, por tanto es necesario un estudio que pueda identificar el estado de la población, visualizando regeneración natural y estrategia reproductiva de los árboles de ambas especies. Asimismo, desde el año 2002 se viene desarrollando el modelo de concesiones forestales para aprovechamiento con fines comerciales, donde se debe presentar el Plan General de Manejo Forestal (PGMF) y el Plan Operativo Anual (POA), cuya formulación se encuentran establecidos en lineamientos aprobados en el año 2003, los mismos que específicamente para las actividades e intervenciones silviculturales y de monitoreo del bosque los consideran como "opcionales" y prioriza la reserva de árboles semilleros como principal tratamiento; además, luego de 14 años estos lineamientos se han actualizado mencionando en dichos temas, que la falta de información en términos de costos, beneficios e impactos y escasas experiencias en bosques amazónicos de Perú, hacen que dichas actividades se implementen de manera progresiva, pudiéndose desarrollar de manera piloto en las parcelas de corta de las concesiones forestales; asimismo, que el monitoreo del manejo del bosque puede realizarse por grupos de concesiones que compartan ámbitos geográficos pudiéndose generar alianzas con instituciones especializadas como universidades u otras. Por tanto, a pesar que el país ha tomado la decisión de priorizar este tipo de trabajo y se ha mantenido con los últimos dispositivos legales en búsqueda de la ordenación de los bosques y el manejo forestal sostenible, por ello es necesaria la asociación de la academia y los concesionarios a fin de poder desarrollar investigación que incorpore resultados respecto a actividades silviculturales y monitoreo de las especies de interés, además de generar un ambiente de conocimiento y primeros avances que ayuden a la continuidad de este tipo de investigación, ya como parte de responsabilidad de los titulares y de la propia autoridad forestal. La presente propuesta parte de un avance metodológico desarrollado con apoyo del programa OIMT CITES (Manejo de Rodales Semilleros de Caoba (Swietenia macrophylla King.) y Cedro (Cedrela spp.) en la Concesión con Fines de Conservación Rodal Semillero Tahuamanu), donde se pudo formular un método de evaluación y monitoreo de la fenología 3

4 y establecimiento de la regeneración natural de caoba y cedro, con el cual se plantea emplear, ajustar y desarrollar el trabajo de campo que ayudará a obtener información de otras especies comerciales de actual importancia. 1.2 Pertinencia Cumplimiento de los objetivos y prioridades de la OIMT La propuesta busca continuar con la línea de investigación que se viene realizando la UNALM para el conocimiento fenológico y reproductivo de las especies incluidas en Apéndices CITES y otras de interés comercial actual, con el objeto de asegurar el stock maderable de manera sostenible, conocimiento las estrategias reproductivas de las especies e incentivando su establecimiento, promoviendo así la actividad forestal como un comercio sostenible en concesiones forestales y comunidades nativas, Para tal fin, el proyecto busca cumplir con los objetivos del artículo 1 del Convenio Internacional de Maderas Tropicales (2006): Objetivos art. 1 CIMT c) Contribuyendo al desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza. f) Fomentando y apoyando la investigación y el desarrollo con miras a mejorar la ordenación de los bosques y la utilización eficiente de las maderas y la competitividad de los productos de madera en relación con otros materiales, y aumentando la capacidad para conservar y reforzar otros valores forestales en los bosques tropicales productores de madera. j) Alentando a los miembros a apoyar y desarrollar la repoblación de los bosques de maderas tropicales, así como la rehabilitación y regeneración de las tierras forestales degradadas, teniendo presentes los intereses de las comunidades locales que dependen de los recursos forestales. m) Alentando a los miembros a elaborar políticas nacionales encaminadas a la utilización sostenible y la conservación de los bosques productores de maderas y manteniendo el equilibrio ecológico, en el contexto del comercio de maderas tropicales. n) Fortaleciendo la capacidad de los miembros de mejorar la aplicación de la legislación forestal y la gobernanza, así como hacer frente a la tala ilegal y al comercio conexo de maderas tropicales. o) Alentando el intercambio de información para mejorar el conocimiento de los mecanismos voluntarios como, entre otros, la certificación, a fin de promover la ordenación sostenible de los bosques tropicales, y ayudando a los miembros en sus esfuerzos en este ámbito. Justificación El proyecto generará herramientas técnicas para ser adoptadas por los diferentes actores locales fomentando el manejo forestal sostenible y como consecuencia un atractivo de inversión por el aseguramiento de poblaciones futuras y masa maderable aprovechable. Las herramientas que se desarrollen como parte de los productos del proyecto van a contribuir significativamente a la ordenación de los bosques para asegurar la producción continua de las especies maderables. El resultado del estudio contribuye a conocer la calidad y cantidad de semillas de árboles maderables, lo que permitirá desarrollar una estrategia silvicultural que será insumo para el manejo forestal sostenible en bosques naturales y la recuperación de áreas deforestadas. Los resultados obtenidos del proyecto serán orientadores para la elaboración de políticas y estrategias de sostenibilidad de las especies maderables. Los resultados deben dar pautas técnicas y que motiven a las autoridades nacionales a formular ajustes o nuevos dispositivos legales en bien del ordenamiento y manejo del bosque. El conocimiento de los ciclos fenológicos y estrategia de establecimiento de las especies es un insumo fundamental para poder establecer criterios para mejorar los estándares de certificación forestal. 4

5 Objetivos art. 1 CIMT q) Fomentando un mejor conocimiento de la contribución de los productos forestales no madereros y los servicios ambientales a la ordenación sostenible de los bosques tropicales con el objetivo de reforzar la capacidad de los miembros de elaborar estrategias que permitan fortalecer dicha contribución en el contexto de la ordenación sostenible de los bosques, y cooperar con las instituciones y procesos pertinentes para tal fin. r) Alentando a los miembros a reconocer el papel de las comunidades indígenas y locales que dependen de los recursos forestales en la consecución de la ordenación sostenible de los bosques y elaborando estrategias encaminadas a reforzar la capacidad de dichas comunidades para la ordenación sostenible de los bosques que producen maderas tropicales; Justificación Considerando a la semilla como producto no maderable, el estudio permitirá conocer la fenología, calidad y cantidad de semillas de las especies logrando disponer de información de la colecta, mejor época y datos germinativos para tener semillas controladas, las cuales podrían tener un mercado potencial. Las herramientas diseñadas para el manejo forestal sostenible también serán aplicables a bosques de comunidades nativas, contribuyendo a la ordenación de sus bosques. Respecto al plan de acción estratégica formulado por ITTO, se sustenta la presente propuesta tal como se indica a continuación: Acción estratégica OIMT Prioridad estratégica 1. Promover sólidas estructuras de gobernanza y marcos normativos propicios para fortalecer el MFS y su comercio conexo, así como mejorar la financiación y las inversiones en el MFS Prioridad estratégica 3. Mejorar la conservación y utilización sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales productores de madera Prioridad estratégica 6. Desarrollar e incrementar la capacidad de recursos humanos para poner en práctica el MFS y aumentar el comercio de bienes y servicios provenientes de bosques bajo ordenación y manejo sostenible Justificación El proyecto va a contribuir a las estructuras de gobernanza para que el Estado pueda dar marcos normativos adecuados que permitan el fortalecimiento del manejo forestal sostenible El proyecto propone tener resultados que sustenten una metodología adecuada y válida para que sea aplicada en las diferentes concesiones forestales y comunidades nativas con el único objetivo de recuperar las poblaciones naturales intervenidas o mantener el estado actual de las mismas; asimismo, de no afectar las relaciones bióticas existentes con otras especies tanto de flora como de fauna, generando un posible equilibrio ecológico en los bosques intervenidos. Por otro lado, los pobladores locales se verán beneficiados con dicho equilibrio gozando de los recursos del bosque aparentemente sin tener afectaciones o disminución en la calidad y cantidad de servicios ecosistémicos. Los documentos técnicos basados en los resultados del proyecto serán una fuente de conocimiento de fácil entendimiento, logrando desarrollar capacidades para el manejo de áreas semilleras y el adecuado tratamiento de las semillas. 5

6 1.2.2 Compatibilidad con las políticas del país proponente El proyecto por formular cumple con los ejes de política establecidos en la Política Nacional Forestal (PNF). Objetivos PNF Justificación Eje de política 1. Las herramientas formuladas por el proyecto en materia de recuperación de Institucionalidad poblaciones maderables permitirá que el marco normativo se actualice y exija y gobernanza de manera coherente y práctica la ejecución de diferentes tratamientos aplicados en el bosque y que éstos a su vez sean comprobables o verificables ante la autoridad, de este modo poder contar con una herramienta que facilite el proceso de supervisión de la implementación del manejo forestal en concesiones forestales y comunidades nativas. Eje de política 2. Las herramientas técnicas formuladas por el proyecto permitirán a las Sostenibilidad Autoridades Forestales y los diferentes actores cuenten con lineamientos que aseguren la sostenibilidad del bosque y que motiven a su implementación a la mayor área bajo manejo. Alcanzar el objetivo de exclusión de las especies caoba y cedro de los Apéndices II y III respectivamente. Eje de política 4. Las herramientas silviculturales formuladas son motivo de aprendizaje y Inclusión social e difusión a nivel local y comunal, las cuales con un lenguaje y didáctica interculturalidad adecuada permitirán fortalecer las capacidades entre jóvenes, mujeres y comuneros de diferentes pueblos indígenas o locales, permitiendo a su vez, gozar de los beneficios de la sostenibilidad del bosque al contar con recursos suficientes en cantidad y calidad. Asimismo, el conocimiento ancestral es un insumo que se contará en la ejecución del anteproyecto, con la finalidad de tener perspectivas y otros tratamientos que pueden ser puestos en práctica en beneficio del bosque. Eje de política 5. La alianza estratégica entre la UNALM, entidades gubernamentales y sector Conocimiento, privado permitirán una transferencia de los conocimientos adecuada, pudiendo ciencia y fortalecer capacidades en diferentes niveles de actores y poner en práctica las tecnología actividades silviculturales que motiven e incentiven el establecimiento de regeneración y continuar con la línea de investigación para poder excluir especies comerciales de la CITES. 2.1 Objetivos Objetivo de desarrollo PARTE 2 JUSTIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO Contribuir en el conocimiento del comportamiento reproductivo de las especies comerciales maderables para formular herramientas técnicas que permitan el desarrollo de la estrategia reproductiva y el establecimiento de las especies mediante su regeneración natural y la aplicación de técnicas silviculturales necesarias, que aseguren su recuperación poblacional Objetivo específico Formular un proyecto que permita asegurar la recuperación de las especies comerciales que son motivo de aprovechamiento en bosques concesionados o de comunidades nativas. 2.2 Identificación preliminar del problema Problema clave Para la realidad de los bosques amazónicos del Perú, se tiene un conocimiento insuficiente sobre el comportamiento reproductivo de los árboles semilleros de las especies 6

7 comerciales luego de intervenciones de aprovechamiento forestal, así como un escaso conocimiento de los tratamientos silviculturales que requieren estos semilleros. El efecto producido es la baja producción de semillas en calidad y cantidad alrededor de árboles semilleros o árboles de futura cosecha; asimismo, se tiene bajo conocimiento sobre la afectación de la calidad del semillero, distanciamiento, agentes polinizadores y los dispersores Grupos afectados Los usuarios forestales, tanto concesionarios como comunidades nativas, no invierten en aplicación de actividades silviculturales diferentes a la reserva de árboles semilleros y corta de lianas recomendadas por la autoridad forestal, ya sea por falta de conocimiento en otras experiencias o investigaciones o falta de costos claros en dicha inversión y beneficios en el próximo ciclo de corta. Con las herramientas técnicas del proyecto, se permitirá tener un conocimiento que oriente al adecuado manejo y monitoreo de las especies, permitiendo conocer los beneficios del bosque que a futuro se tornará en nueva masa forestal con probablemente mejor calidad en menor tiempo de maduración y menor área de intervención. La Autoridad Nacional Forestal, al no tener insumos técnicos y científicos claros y comprobados, no puede regular o emitir dispositivos para exigir el adecuado manejo del bosque en lo referente a aplicación de tratamientos silviculturales, monitoreo y recuperación de población original. Como parte del resultado del proyecto, se tendrán conocimientos que ayudarán a la formulación o ajuste de determinados dispositivos en beneficio de la recuperación de las especies; además, se tendrá una herramienta que será insumo para el monitoreo de bosque durante actividades de inspección, verificación o supervisión de las entidades forestales competentes y poder así un tener control efectivo del bosque, pudiendo identificar oportunamente la escases de regeneración que posiblemente pueda afectar la recuperación de la masa forestal Mapa de ubicación El estudio se concentra en la provincia de Tahuamanu, región Madre de Dios, donde se ha identificado las poblaciones representativas de caoba y cedro y la mayor cantidad de volumen extraído de las especies shihuahuaco y estoraque. Este anteproyecto conllevará a la formulación de una propuesta de proyecto a nivel amazónico, específicamente regiones Loreto, Ucayali y Madre de Dios. 7

8 Figura 1. Ámbito del proyecto estándar 8

9 PARTE 3 INTERVENCIONES DEL ANTEPROYECTO 3.1 Productos El anteproyecto contempla la obtención de tres productos, los cuales son mencionados a continuación conjuntamente con sus respectivas actividades: PRODUCTO 1. Diseño metodológico para seguimiento y monitoreo Este producto será insumo importante para poder determinar costos y tiempos de operación durante el proyecto estándar; asimismo, es una herramienta que será puesta en práctica y puede ser motivo de ajustes metodológicos. La versión final de la metodología será un producto importante que podrán incorporar a sus procesos los usuarios forestales, ya que se dispondrá de un método para poder realizar controles y seguimiento de las poblaciones forestales maderables dentro de las áreas bajo manejo; asimismo, la autoridad, puede disponer de esta metodología para poder incorporarla a sus manuales de procedimientos de inspección, verificación o supervisión, con la finalidad de poder monitorear en campo la respuesta de la población y tomar decisiones importantes respecto a la aprobación de los documentos como PGMF y PO. PRODUCTO 2. Evaluación piloto Se dispone de una metodología preliminar para la evaluación de caoba y cedro, la cual luego de un proceso de ajuste y validación podrá ser aplicada a otras especies maderables de uso actual. Los resultados preliminares de campo, permitirán ajustar la metodología y tener un modelo de análisis en gabinete, el cual puede ser socializado y adoptado por la autoridad forestal en sus procesos de inventarios nacionales o de bosques de producción permanente o estudios poblacionales realizados por las autoridades regionales forestales. PRODUCTO 3. Propuesta de proyecto estándar El documento final, permitirá tener un insumo a ser presentado por la UNALM a través del SERFOR ante la OIMT; asimismo, permitirá formular adecuadamente el trabajo a realizar en las tres regiones forestales más importantes del Perú, como es Madre de Dios, Ucayali y Loreto, permitiendo que el método sea aplicado en campo y que se reciban los aportes necesarios para que sea una herramienta real y aplicable en los bosques amazónicos. 3.2 Actividades, insumos y costos unitarios Para cada producto y actividad se contemplan ciertos insumos necesarios para poder alcanzar los respectivos logros o cumplimiento del objetivo específico, los cuales se detallan en el siguiente cuadro: 9

10 Producto s / Activida des Descripción 1 Diseño metodológico para seguimiento y monitoreo Componente presupuestario Cantidad Año 1 (8 meses) Unidad Costo Unitario (US$) Costo Total (US$) Total OIMT 42 Bienes de equipo (Cámara digital resistente al agua) 42 2 Equipo Bienes de equipo (Brújula de tipo caja) 42 2 Instrume nto Bienes de equipo (Hipsómetro clinómetro) 42 2 Instrume nto Bienes de equipo (Forcípula de madera) 42 2 Instrume nto Materias primas (Insumos de campo, alimentos de personal) 51 1 Varios Combustibles y grasas Movilizaciones internas Gastos Diversos Gastos Financieros Actividad 1.2 Sistematización 13.1 Asistente SIG Asistente técnico Actividad 1.3 Método de evaluación (preliminar) 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) Actividad 1.4 Socialización con actores forestales 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) 31 Viáticos para desarrollo de reuniones técnicas con actores forestales en Madre de Dios Actividad 1.1 Recopilación de información secundaria 13.2 Asistente técnico Auxiliares de procesamiento (Administrativo) Auxiliares de procesamiento (Técnico y de soporte) Bienes de equipo ](receptor de señal GPS) 42 2 Equipo Mes- Contrato Mes- Contrato Año 1 (8 meses) Organismo ejecutor Día- Hombre Pasajes aéreos o terrestres Boleto aéreo Movilidad local Día- Hombre Alquileres y servicios (Energía eléctrica, servicio de agua, internet, teléfono, seguridad y vigilancia) Combustibles y grasas Gastos Diversos Imprevistos Actividad 1.5 Diseño de evaluación (Versión 1.0) 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de 22 1 Mes

11 Producto s / Activida Descripción información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) pone nte pres upue stari Cantidad Unidad Contrato Cost o Unita rio (US$) Cost o Total (US$) Total OIMT nism o ejecu Actividad 2.1 Coordinaciones 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) Locales 41 3 Localmes Administración Evaluación piloto Mes- Contrato Asistente técnico Gastos Financieros Auxiliares de procesamiento (Administrativo) Auxiliares de procesamiento (Técnico y de soporte) Actividad 2.2 Salida de campo 13.1 Asistente SIG (Elaboración de mapas temáticos, actualización de base de datos) Sub Contrato ECOMATH (Operaciones de campo en Global concesión de conservación) 0 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de Mesinformación, sistematización y análisis, elaboración de 22 2 Contrato documentos técnicos y administrativos) Viáticos para trabajo de campo (Sólo estadía en Día ciudad) Hombre Pasajes aéreos o terrestres Boleto aéreo Movilidad local Día- Hombre Materias primas (Insumos de campo, alimentos de personal) 51 2 Varios Combustibles y grasas Gastos Diversos Imprevistos Actividad 2.3 Limpieza de información de campo 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) Actividad 2.4 Análisis de resultados 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) Actividad 2.5 Socialización de resultados y método 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) Mes- Contrato Mes- Contrato Mes- Contrato Viáticos Día- Hombre Pasajes aéreos o terrestres Boleto aéreo Movilidad local Día- Hombre Materias primas (Insumos de campo, alimentos de personal) 51 1 Varios Alquileres y servicios (Energía eléctrica, servicio de agua, internet, teléfono, seguridad y vigilancia) Gastos Diversos Imprevistos Actividad 2.6 Incorporación de aportes y comentarios 11

12 Producto s / Activida Descripción 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) pone nte pres upue stari Cantidad Asistente técnico Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) 22 1 Unidad Mes- Contrato Cost o Unita rio (US$) Cost o Total (US$) Total OIMT nism o ejecu Anteproyecto para propuesta de proyecto estándar Actividad 3.1 Reunión de trabajo 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) Auxiliares de procesamiento (Administrativo) Locales 41 3 Localmes Administración Auxiliares de procesamiento (Técnico y de soporte) Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de Mesinformación, sistematización y análisis, elaboración de 22 1 Contrato documentos técnicos y administrativos) Combustibles y grasas Gastos Diversos Gastos Financieros Imprevistos Actividad 3.2 Formulación del anteproyecto 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) Actividad 3.3 Presentación de anteproyecto 11.1 Coordinador Nacional (Seguimiento y monitoreo del proyecto, coordinaciones y otros) 22 Sub Contrato ONG (Servicios de recopilación de información, sistematización y análisis, elaboración de documentos técnicos y administrativos) 51 Materias primas (Insumos de campo, alimentos de personal) Mes- Contrato Mes- Contrato Varios Locales 41 2 Localmes Administración El cuadro anterior detalla los costos incurridos por los insumos necesarios para cada actividad y producto. 3.3 Enfoques y métodos Producto 1. Diseño metodológico para seguimiento y monitoreo Actividad 1.1 Recopilación de información secundaria Para implementar esta actividad se emplearán diferentes fuentes de información secundaria, considerándose las siguientes: Bibliografía física (bibliotecas, centros de investigación, otros) o Bibliografía digital (páginas web, comunicaciones electrónicas, plataformas virtuales) Documentos de gestión de titulares forestales, serán necesarios Planes Generales de Manejo Forestal actualizados y que hayan sido elaborados con inventario exploratorio, Planes Operativos con énfasis en el ítem de tratamientos silviculturales y monitoreo, informe de ejecución del plan 12

13 operativo, Monitoreo del bosque, plan silvicultural u otro documento disponible y cuyo tema corresponda a la investigación que se plantea) Información técnica y normativa de la autoridad forestal y otras entidades gubernamentales (SERFOR, OSINFOR, GORE - ARA), la finalidad es analizar los dispositivos legales existentes y lineamientos para ejecutar verificaciones, inspecciones y supervisiones específicamente con el tema silvicultural, respuesta o recuperación de las especies extraídas y monitoreo. Asimismo, es necesario generar datos estadísticos para determinar la presión existente sobre especies comerciales, como es el caso e shihuahuaco y estoraque. Actividad 1.2 Sistematización de información secundaria Se estructurará una base de datos que pueda ser de utilidad para la implementación de los objetivos del proyecto. La información física debe ser ingresada a un programa de hojas de cálculo y la existente digital adaptada a los campos de información planteados para el proyecto. Actividad 1.3 Formulación preliminar del método de evaluación Criterios técnicos de evaluación fenológica, luego del estudio "Manejo de Rodales Semilleros de caoba y cedro en la concesión Forestal con Fines de Conservación Rodal Semillero Tahuamanu" financiado por el Programa CITES-ITTO, se tienen avances metodológicos para las especies caoba y cedro; sin embargo, se requerirá de otras experiencias bibliográficas para poder adaptar dicha metodología o ajustarla a otras especies comerciales de importancia. Además se planteará emplear tecnología de última generación para disponer de información precisa y confiable. Actividad 1.4 Socialización con actores forestales Se realizarán viajes de servicio con la finalidad de socializar y difundir el trabajo planteado, buscando recoger aportes y experiencias en diferentes concesiones forestales y comunidades nativas, además será una vía importante para identificar posibles aliados para el desarrollo del trabajo de campo. Actividad 1.5 Diseño de evaluación fenológica y de regeneración (versión 1.0) Luego de formular una versión preliminar y obtener aportes de diferentes actores, el método se ajustará para poder tener una primera versión que pueda ser puesta en práctica en el Rodal Semillero Tahuamanu, con la finalidad de continuar con la evaluación de caoba y cedro y también de las dos nuevas especies priorizadas para la investigación. Producto 2. Resultado de la evaluación piloto Actividad 2.1 Coordinaciones Se realizarán coordinaciones necesarias para poder acceder al Rodal Semillero Tahuamanu y poner en práctica el modelo de evaluación. Actividad 2.2 Salida de campo Se consideran 5 salidas para poder efectuar la validación: a. Inventario de especies priorizadas para la evaluación (2 viajes) b. Instalación de unidades de muestreo fenológico y de regeneración (2 viajes) 13

14 c. Evaluación, seguimiento y monitoreo fenológico y de regeneración (1 viaje) Actividad 2.3 Limpieza de información de campo Datos de campo en crudo o versión original serán analizados empleando técnicas de reconocimiento de datos errados o atípicos para generar una base de datos limpia. Actividad 2.4 Análisis de resultados Los resultados preliminares del presente estudio servirán para encontrar las brechas que requieren ser resueltas con los trabajos de campo. Para lo cual se prepara una propuesta de proyecto que nos ayude a cerrar las brechas identificadas. Con el empleo de información secundaria u otra fuente, se analizarán los temas de fenología y regeneración natural, comparando el diseño de muestreo principales resultados, lo cuales llevarán a realizar un ajuste metodológico del proyecto. Aportes técnicos de usuarios y beneficiarios recabados en las reuniones en provincias, serán incluidos o adaptados para enriquecer el trabajo metodológico para la evaluación fenológica y de regeneración natural. Actividad 2.5 Socialización de resultados y método Se realizarán viajes de servicio con la finalidad de socializar y difundir el trabajo planteado, buscando recoger aportes y experiencias en diferentes concesiones forestales y comunidades nativas, además será una vía importante para identificar posibles aliados para el desarrollo del trabajo de campo. Actividad 2.6 Incorporación de aportes y comentarios Aportes técnicos de usuarios y beneficiarios recabados en las reuniones en provincias, serán incluidos o adaptados para enriquecer el trabajo metodológico para la evaluación fenológica y de regeneración natural Producto 3. Propuesta de proyecto estándar Actividad 3.1 Reunión de trabajo Coordinación con autoridades administrativa y científica CITES, además se programará reuniones con otros actores gubernamentales tales como el OSINFOR, Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) u otros identificados durante el proceso. Actividad 3.2 Formulación de la propuesta de proyecto estándar Se descargarán y estudiarán lo formatos ITTO, siguiendo las pautas necesarias para poder elaborar el proyecto estándar. Información secundaria sistematizada de investigaciones, datos técnicos, estudios especiales u otros, permitirá disponer de ejemplos y otros casos para la formulación del proyecto. Sistematización de reuniones con autoridad y entidades científicas gubernamentales. Acuerdos con entidades aliadas o colaboradoras que se identificaron dentro de las reuniones de trabajo, tanto en Lima como en Provincia. 14

15 El documento preliminar formulado, se encontrará sujeto a modificación en base a los aportes de las autoridades, entidades científicas o actores locales, logrando finalmente disponer de un documento socializado y consensuado para poder ser presentado al SERFOR. Actividad 3.3 Presentación del proyecto El documento final se presentará al SERFOR, desde donde se remitirá a la ITTO para que sea evaluado según las condiciones establecidas por dicha entidad. 3.4 Plan de trabajo Las actividades necesarias para el cumplimiento de los productos se deben realizar según el programa de trabajo presentado en el siguiente cuadro: Productos y actividades Diseño metodológico para seguimiento y monitoreo Responsable Coordinador Actividad 1.1 Recopilación de información secundaria Nacional/Asistente técnico X Actividad 1.2 Sistematización Asistente técnico X Actividad 1.3 Formulación preliminar del método de Coordinador Nacional evaluación X Actividad 1.4 Socialización con actores forestales (Madre Coordinador de Dios, taller) Nacional/Asistente técnico X Actividad 1.5 Diseño de evaluación fenológica y de Coordinador Nacional regeneración (versión 1.0) X Evaluación piloto Actividad 2.1 Coordinaciones Coordinador Nacional X Coordinador Actividad 2.2 Salida de campo Nacional/Asistente técnico X X X X X Actividad 2.3 Limpieza de información de campo Asistente técnico X X X X X Actividad 2.4 Análisis de resultados Coordinador Nacional X X Actividad 2.5 Socialización de resultados y método (Madre Coordinador Nacional de Dios y Lima, presentación) X Actividad 2.6 Incorporación de aportes y comentarios Coordinador Nacional X Anteproyecto para propuesta de proyecto estándar Actividad 3.1 Reunión de trabajo (lima, comité consultivo) Coordinador Nacional X Actividad 3.2 Formulación del anteproyecto Coordinador Nacional X X X X X X Actividad 3.3 Presentación de anteproyecto Coordinador Nacional X El periodo de ejecución es de 8 meses, culminado el anteproyecto con la presentación del proyecto estándar ante la OIMT. 3.5 Presupuesto El presupuesto necesario para desarrollar el anteproyecto se presenta en los siguientes cuadros, el primero corresponde a los aportes solicitados a la OIMT, los cuales ascienden a US$ dólares americanos: Componente mes 1 mes 2 AÑO 1 (8 meses) (US$) mes 3 mes 4 TOTAL (US$) I. Fondos Administrados por el Organismo Ejecutor 10. Personal del Proyecto 11. Expertos Nacionales 11.1 Coordinador Nacional Coordinador de proyecto 11.3 Director evaluaciones forestales 12. Consultorías 12.2 Inventarios Otra Mano de Obra 13.1 Asistente SIG mes 5 mes 6 mes 7 mes 8 15

16 20. Subcontratos 30. Viajes de Servicio 40. Bienes de Capital 13.2 Asistente técnico Técnicos de Campo 13.4 Personal de Campo 13.5 Auxiliares de procesamiento (Adm) Auxiliares de procesamiento (Tec) Total Componente Sub Contrato ECOMATH Sub Contrato ONG Total Componente Viáticos Gastos de Transporte 33.1 Pasajes aéreos o terrestres Movilidad local Total Componente Bienes de equipo Total Componente Bienes Fungibles 51 Materias primas Gastos Varios 52 Alquileres y servicios Combustibles y grasas Total Componente Gastos Diversos Gastos Financieros Imprevistos Total componente Costos administrativos del organismo ejecutor 71 Administración Total componente 0 0 Sub Total (US$) II. Fondos retenidos por la OIMT Monitoreo y supervisión Administración (12%) 9,374 9,374 Programa de apoyo Total del proyecto (US$) 87,490 87,490 *Detalle de funciones en anexo 3 Como contrapartida nacional, se tiene la disponibilidad de cubrir un monto de dólares americanos, tal como se detalla en el siguiente cuadro: Componente I. Fondos Administrados por el Organismo Ejecutor 10. Personal del Proyecto AÑO 1 (8 meses) (US$) TOTAL (US$) 11. Expertos Nacionales 11.1 Coordinador UNALM Evaluador de Recursos Forestales Especialista en Cartografía Consultorías 12.1 Identificación de especies Inventarios Otra Mano de Obra 13.1 Asistente nivel

17 13.2 Asistente nivel Técnicos de Campo Personal de Campo Auxiliares de procesamiento Total Componente Subcontratos 21 Publicaciones Viajes de Servicio 40. Bienes de Capital 50. Bienes Fungibles 60. Gastos Varios 29. Total Componente Viáticos Gastos de Transporte 33.1 Pasajes aéreos o terrestres Movilidad local Total Componente Locales (oficina con dos ambientes) Total Componente Materias primas Alquileres y servicios Combustibles y grasas Total Componente Gastos Diversos Gastos Financieros Imprevistos Total componente Costos administrativos del organismo ejecutor 71 Administración Total componente Sub Total (US$) II. Fondos retenidos por la OIMT Monitoreo y supervisión Evaluación final Programa de apoyo Total del proyecto (US$) El presupuesto calculado para la formulación del proyecto estándar asciende a US$ dólares americanos. PARTE 4 GESTIONES OPERATIVAS 4.1 Organismo ejecutor y estructura organizativa La Universidad Nacional Agraria La Molina perteneciente al sector educación, basado en la enseñanza-aprendizaje, investigación, entre otros y ser referente en los sectores agrosilvopecuario, pesquero, alimentario y económico, promoviendo el manejo de los recursos naturales y la conservación del ambiente para el desarrollo del país, con creatividad y profesionalismo, buscando alcanzar el nivel de liderazgo más alto en el país. La UNALM, se encuentra conformado académicamente por 8 facultades donde se encuentra la de Ciencias Forestales en cuyo departamento académico de manejo forestal se ha conformado un grupo de trabajo especializado en evaluaciones en los bosques húmedos tropicales de la Amazonía peruana, denominándose Proyecto Caoba. 17

18 Es así que desde el año 2002 a la fecha se ha fortalecido el nivel técnico y se ha venido implementando la estrategia a largo plazo planteada por la UNALM como autoridad científica CITES hasta el año 2008, donde el Ministerio del Ambiente asume el rol de Autoridad Científica; sin embargo, se designa como especialista en Flora Maderable al Ing. Ignacio Lombardi con la finalidad de emitir opinión técnica para la formulación del dictamen de extracción no perjudicial, documento que entre otros, basa su fundamento técnico en los avances alcanzados por el proyecto Caoba. El Organigrama para el Ante Proyecto es el siguiente: Coordinadores Nacionales Administración Asistente SIG Asistente técnico 1 Asistente técnico 2 Personal de Campo 4.2 Administración del anteproyecto La administración de los fondos del proyecto se realizarán a través de la propia UNALM, a través de la Dirección General de Administración (DIGA), donde se encuentra el personal administrativo de la universidad y serán encargados de tramitar las solicitudes que genere el proyecto y llevar el control de los gastos del proyecto de acuerdo al presupuesto aprobado. 4.3 Seguimiento y presentación de informes El manual de la OIMT para la formulación de proyectos, tercera edición (2009), se manifiesta en el Capítulo IV: Formulación de anteproyectos, que éstos no requieren visitas de control de la OIMT; asimismo, que en el Manual sobre procedimientos operativos estándar para el ciclo de proyectos de la OIMT (2009), en el caso de anteproyectos y pequeños proyectos, el organismo ejecutor sólo debe confirmar en el informe inicial que cuenta con instalaciones adecuadas para la oficina, ha abierto una cuenta en dólares estadounidenses, se ha designado al equipo central del proyecto que incluye el personal de contrapartida y se ha suscrito un acuerdo con la(s) entidad(es) colaboradora(s). Por tanto, se plantea que la información de avance sea remitida bajo la siguiente estructura: Productos y actividades mes 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6 mes 7 mes 8 Informe de inicio X Plan de trabajo detallado X Informe de avance X Informe Final X 18

19 ANEXO 1: PERFIL DEL ORGANISMO EJECUTOR 1. La experiencia del organismo ejecutor La Universidad Nacional Agraria La Molina -UNALM- es una institución, con más de 110 años al servicio del país, dedicada a la enseñanza, investigación y proyección social; comprometida con el desarrollo rural del país y las poblaciones menos favorecidas, generando las tecnologías apropiadas de fácil aplicación y comprensión en las áreas de su competencia, donde una de ellas es el área forestal, liderada por la Facultad de Ciencias Forestales (FCF). La institución ha contado con una serie de convenios y ayudas de cooperaciones técnicas internacionales como: de los gobiernos suizos, holandeses, canadienses, americanos, españoles, belgas, entre los principales y con la Facultad de Forestales. La FCF de la UNAM ha contado con la colaboración de la OIMT y del Programa OIMT-CITES, los que han permitido establecer bases para el mantenimiento de las poblaciones críticas (cedro y caoba). La Facultad cuenta con una plana de Docentes estable dedicados a la enseñanza e investigación, ellos campos de la silvicultura, manejo de bosques, ecología forestal, medición, y en industrias forestales desde la evaluación físico mecánica, hasta la transformación química. Además, cuenta con los laboratorios de anatomía de la madera, preservación y secado, semillas forestales, silvicultura, entre los más importantes. Tiene muy buenas relaciones con los concesionarios forestales y comunidades nativas así como con los empresarios que se dedican a la actividad forestal, y con otras instituciones de investigación nacional e internacional. 2. La infraestructura del organismo ejecutor La Facultad cuenta con laboratorios: en tecnología de la madera, transformaciones mecánicas y químicas, en silvicultura, dendrología, medición y monitoreo forestal con capacidad para desarrollar sistemas de información geográfica. La FCF ha dispuesto de un espacio físico donde se realizan los trabajos de investigación sobre las especies CITES (cedro y caoba), además de tener un espacio en el herbario de la facultad para depositar las muestras botánicas y de otro tipo. Además cuenta con áreas experimentales en diversas localidades del país entre las que destaca la Unidad de Capacitación forestal de Dantas en Pachitea y ADEFOR en Cajamarca, así como convenio con instituciones nacionales como el IIAP para realizar trabajos de investigación y enseñanza en Genaro Herrera -Iquitos. 3. Presupuesto El presupuesto de la institución proviene del tesoro público el cual es insuficiente y es complementado con las actividades comerciales que realiza la universidad a través de sus unidades de producción; el presupuesto asignado esta alrededor de dólares americanos aproximadamente asignados para el funcionamiento de toda la institución. 4. Personal La Facultad cuenta con profesores con el grado académico de Doctor en las áreas de dendrología y química de la madera y con el grado de Maestría en las áreas de medición forestal, cuencas, tecnología de la madera, silvicultura y el resto de docentes con amplia experiencia en el campo donde se desempeñan todos con cursos de capacitación y entrenamiento en diversas partes del mundo. 19

20 ANEXO 2: TAREAS Y RESPONSABILIDADES DE LOS EXPERTOS CLAVE PROVISTOS POR EL ORGANISMO EJECUTOR Coordinador Nacional Perfil Ingeniero forestal, con más de 10 años de experiencia profesional en el sector forestal. Con 5 años de coordinación o dirección de proyectos de financiamiento de cooperación internacional Con investigaciones en las áreas de ecología forestal, silvicultura y manejo forestal. Con publicaciones de estudios poblacionales de especies maderables. Elaboración de documentos o análisis técnicos para especies incluidas en Apéndices CITES. Habilidades Planificación de actividades, coordinación con diferentes actores forestales, manejo de personal, facilidad de comunicación y entendimiento, ser líder y proactivo. Competencias Planificar y coordinar las acciones con las entidades del estado o actores forestales Elaborar informes de avance y técnicos Supervisar y dar seguimiento a los avances de los subcontratos Supervisar al personal del anteproyecto y su desenvolvimiento. 20

21 ANEXO 3: TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL PERSONAL Y CONSULTORES FINANCIADOS POR LA OIMT Sub Contrato Consultora 1 1. Perfil de la empresa u ONG Con experiencia en evaluaciones forestales, tales como inventarios forestales, de flora, monitoreo o seguimiento. Experiencia en control y mantenimiento de áreas semilleras. 2. Funciones Proveer de técnicos de campo que aseguren la protección del área y apoyen el trabajo de campo realizado por los profesionales del proyecto. 3. Productos y plazo Informes mensuales señalando las tareas de protección y de apoyo al personal del proyecto. El periodo de contratación será por un periodo máximo de hasta 6 meses. Sub Contrato Consultora 2 1. Perfil de la empresa u ONG Con experiencia en evaluaciones forestales, tales como inventarios forestales, de flora, monitoreo o seguimiento. Con trabajos con concesiones forestales y/o comunidades nativas en temas relacionados al manejo forestal. Que cuente con profesionales de la carrera de ingeniería forestal con un mínimo de 5 años de experiencia en monitoreo, supervisión, evaluación, sistemas de información geográfica, análisis e interpretación, exposición de resultados, coordinación y con publicaciones técnicas o científicas. Dos profesionales con disponibilidad a tiempo completo para trabajar en las instalaciones de la UNALM. 2. Funciones Diseñar de manera conjunta y consensuada un método de evaluación (preliminar y versión final) para el establecimiento de unidades de evaluación y seguimiento fenológico y de regeneración natural de especies maderables. Difusión y socialización de resultados, preliminares de los avances del anteproyecto y de las metodologías aplicadas. Coordinación con diferentes actores forestales, tanto autoridades como usuarios del bosque. Efectuar la limpieza de datos, calcular y determinar resultados y el correspondiente análisis de la información primaria de campo, tanto del establecimiento de unidades de muestreo como del monitoreo. Incorporar los aportes, comentarios o levantamientos de observaciones formuladas por los actores forestales y que sean necesarias para la mejora metodológica y de resultados, todo ello coordinado directamente con el coordinador nacional del anteproyecto. 21