Cuadro Comparativo de articulado del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Transcripción

1 Cuadro Comparativo de articulado del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Con fecha 29 de diciembre de 2004, entró en vigencia el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su nuevo Reglamento, aprobados por Decretos Supremos Nº PCM y PCM, respectivamente. Con la finalidad de apoyar en la utilización del nuevo reglamento, hemos elaborado este cuadro comparativo de las regulaciones que se tenían en el reglamento anterior y su ubicación en el nuevo texto, haciendo referencia a los artículos correspondientes. Sin embargo, al interior de los textos de los nuevos artículos, pueden haber temas que ya no están regulados. Este cuadro teniendo como fuente el cuadro comparativo a texto completo elaborado por CONSUCODE y que puede ser obtenido gratuitamente de la página web de CONSUCODE. ( Sección Novedades. DS PCM DS PCM Artículo 1º. Referencias.- 1º Articulo 2º. Definiciones.- Anexo 1 Artículo 3º. Principios que rigen las 3º de la Ley adquisiciones y contrataciones del Estado.- Artículo 4º. Funcionarios y dependencias 2º responsables de la Entidad.- TITULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Capítulo I De la Programación de los Procesos de Selección Subcapítulo I Del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones Artículo 5º. Formulación del Plan Anual de 22º Adquisiciones y Contrataciones.- Artículo 6º. Contenido mínimo del Plan 23º Anual de Adquisiciones y Contrataciones.- Artículo 7º. Aprobación del Plan Anual de 25º; 26º Adquisiciones y Contrataciones.- Artículo 8º. Adquisiciones y contrataciones no incluidas en el Plan Anual.- 27º Artículo 9º. Órganos desconcentrados y 3º; 303º cómputo de montos.- Subcapítulo II Del Registro de Procesos de Selección Artículo 10º. Registro de Procesos y Contratos Artículo 11. Libro de actas de proceso de 40º selección Artículo 12º. Actualización del Registro de Procesos Artículo 13º. Prohibición de Registros de Proveedores Capítulo II De las Normas aplicables a todo Proceso de Selección Subcapítulo I De las Generalidades Artículo 14º. Clasificación de los procesos de 77º selección.- Artículo 15º. Determinación del proceso de selección.- 78º

2 Artículo 16º. Procesos de selección según 79º relación de ítems.- Artículo 17º. Inicio y culminación de los 82º procesos de selección.- Artículo 18º. Cómputo de plazos.- 83º Artículo 19º. Declaraciones juradas Artículo 20º. Prórrogas y postergaciones.- 84º Artículo 21º. Cancelación del proceso de 86º selección.- Artículo 22º. De los gastos Artículo 23º. Medios electrónicos de 87º comunicación.- Artículo 24º. Notificación de actos.- 87º Artículo 25º. Consentimiento de la Buena 137º Pro.- Artículo 26º. Nulidad de oficio.- 202º Subcapítulo II Del Valor Referencial Artículo 27º. Valor Referencial.- 32º Artículo 28º. Cómputo de valores 33º; 37º referenciales en la programación de Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios.- Artículo 29º. Cómputo de valores referenciales para obras Artículo 30º. Antigüedad del Valor 34º Referencial.- Artículo 31º. Publicidad del Valor 35º Referencial.- Artículo 32º. Prohibición de 36º fraccionamiento.- Subcapítulo III Del Comité Especial Artículo 33º. Competencia del Comité 45º Artículo 34º. Designación del Comité 43º; 44º; 47º Artículo 35º. Conformación del Comité 41º; 42º Artículo 36º. Contratación de expertos 49º independientes.- Artículo 37º. Formalización del Comité 50º Artículo 38º. Quórum y acuerdos.- 51º; 52º Artículo 39º. Cese de las Funciones del Comité Subcapítulo IV De las Bases Artículo 40º. Características o 29º; 64ª especificaciones de los bienes, servicios y ejecución de obras que se deben consignar en las Bases.- Artículo 41º. Precisiones y restricciones de 30ª las especificaciones técnicas.- Artículo 42º. Normas Técnicas, Metrológicas 31º y/o Sanitarias Nacionales.- Artículo 43º. Moneda.- 59º Artículo 44º. Fórmulas de reajuste de los 55º; 256º contratos expresados en moneda nacional.- Artículo 45º. De los sistemas de adquisiciones 56º y contrataciones.- Artículo 46º. De las modalidades de las 58º adquisiciones y contrataciones.- Artículo 47º. Venta de Bases.- 61º; 60º; 107º Artículo 48º. Costo de las Bases Subcapítulo V De las Etapas del Proceso de Selección Artículo 49º. Etapas del proceso.- 97º Artículo 50º. Convocatoria.- 103º Artículo 51º. Formulación de consultas.- 109º

3 Artículo 52º. Observaciones a las Bases.- 113º; 116º; 117º Artículo 53º. Interpretación de las Bases Artículo 54º. Presentación de documentos.- 119º Artículo 55º. Forma de presentación y 120º alcances de las propuestas.- Artículo 56º. Contenido de la declaración 76º jurada.- Artículo 57º. Formalidad de los actos de presentación de propuestas Artículo 58º. Acreditación de 122º representantes.- Artículo 59º. Presentación de propuestas, 123º y 125º apertura de sobres y evaluación.- Subcapítulo VI Del Contenido de los Sobres 75º y 76º Artículo 60º. Contenido de los sobres para la 75º adquisición de bienes y suministros.- Artículo 61º. Contenido de los sobres para la 66º; 75ª contratación de servicios en general.- Artículo 62º. Contenido de los sobres para la 67º; 75º contratación de servicios de consultoría.- Artículo 63º. Contenido de los sobres para la contratación de seguros.- Artículo 64º. Contenido de los sobres para la contratación de obras.- 68º y 75º Subcapítulo VII De la Evaluación de las Propuestas Artículo 65. Método de evaluación de 69º y 70º propuestas.- Artículo 66. Cálculo del costo total.- 69º; 70º y 130º Artículo 67. Evaluación de propuestas para 65º y 71º la adquisición de bienes y suministros.- Artículo 68. Evaluación de propuestas para 66º y 72º la contratación de servicios en general y de consultoría.- Artículo 69. Evaluación de propuestas para 66º la contratación de seguros.- Artículo 70. Evaluación y calificación de 73º propuestas para la contratación de obras.- Subcapítulo VIII Del Otorgamiento de la Buena Pro Artículo 71º. Acto de otorgamiento de la 132º y 135º Buena Pro.- Artículo 72º. Caso especial de la distribución 134º de la Buena Pro.- Artículo 73º. Solución en caso de empate.- 133º Capítulo III De las Licitaciones Públicas y Concursos Públicos Artículo 74. De las Bases.- 53º y 54º Artículo 75. Etapas del proceso.- 98º Artículo 76. Publicación de la convocatoria 85º; 104 y 138º y demás actos.- Artículo 77. Plazos para la formulación y 110º absolución de consultas.- Artículo 78. Plazos para la tramitación de 114º las observaciones a las Bases.- Artículo 79. Formalidad de los actos Artículo 80. Evaluación y calificación de propuestas.- Artículo 81. Otorgamiento de la Buena Pro Capítulo IV De las Adjudicaciones Directas Artículo 82. De las Bases.- 53º y 54º Artículo 83. Etapas del proceso.- 99º Artículo 84. Contenido de la convocatoria.- 104º y 105º

4 Artículo 85. Forma de la convocatoria.- 105º Artículo 86. Publicación de la convocatoria, 85º; 104º y 105º prórroga, postergación y declaración de desierto del proceso.- Artículo 87. Plazos para la formulación y 111º absolución de las consultas.- Artículo 88. Plazos para la tramitación de 115º las observaciones a las Bases.- Artículo 89. Formalidad de los actos Artículo 90. Evaluación y calificación de 131º propuestas.- Artículo 91. Otorgamiento de la Buena Pro.- 138º Capítulo V De las Adjudicaciones de Menor Cuantía Subcapítulo I Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios Artículo 92º. Bases Artículo 93º. Convocatoria.- 106º Artículo 94º. Presentación de propuestas Artículo 95º. Evaluación de propuestas Artículo 96º. Notificación de la Buena Pro Artículo 97º. Adquisiciones y contrataciones con cargo al Fondo para pagos en Efectivo y Fondo Fijo para Caja Chica.- Subcapítulo II Consultoría de Obras y Ejecución de Obras Artículo 98. Etapas.- 101º Artículo 99º. Bases Artículo 100. Convocatoria.- 106º Consultas 112º Artículo 101º. Presentación de propuestas Artículo 102º. Evaluación de propuestas Artículo 103º. Otorgamiento y notificación de la Buena Pro Artículo 104º. Formalización del contrato Subcapítulo III Adquisiciones y Contrataciones por Exoneración de Procesos Artículo 105. Procedimiento para los 148º procesos de selección exonerados y declarados desiertos.- Capítulo VI De las Exoneraciones de los Procesos de Selección Artículo 106. Entre Entidades del Estado.- 139º Artículo 107. Servicios públicos.- 140º Artículo 108. Situación de emergencia y 141º y 142º urgencia.- Artículo 109. Adquisiciones y Contrataciones 143º de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.- Artículo 110. Misiones del Servicio Exterior de la República Artículo 111. Servicios personalísimos.- 145º Artículo 112. Insumos utilizados en la actividad empresarial del Estado.- Artículo 113. Informe técnico-legal previo en 146º caso de exoneraciones.- Artículo 114. Indelegabilidad de la facultad de aprobación de exoneraciones.- Artículo 115. Publicación de las resoluciones 147º o acuerdos que aprueban las exoneraciones.- Artículo 116. Trámite de las adquisiciones y contrataciones exoneradas.- 148º

5 TITULO III DE LAS NORMAS DE CONTRATACION Y EJECUCION DE CONTRATOS Capítulo I Disposiciones Generales de Contratación Artículo 117º. Partes integrantes del contrato.- 197º y 201 Artículo 118º. Suscripción del contrato Artículo 119º. Cómputo del plazo de duración 205 y 206º del contrato y prórrogas.- Artículo 120. Subcontratación.- 208º Capítulo II De las Garantías Artículo 121. Requisitos de las garantías.- 213º Artículo 122. Garantía de fiel cumplimiento.- 197º; 215º; 217º; 218º; y 220º Artículo 123. Garantía adicional por el monto 216º diferencial de propuesta.- Artículo 124. Ejecución de garantías.- 221º Capítulo III Responsabilidades Especiales en la Ejecución de Contratos Artículo 125º. Fallas o defectos percibidos por 210º el contratista.- Artículo 126º. Responsabilidad de la Entidad.- 211º Artículo 127. Obtención de licencias, 211º autorizaciones y permisos.- Artículo 128. Responsabilidad por tributos y 212º otras obligaciones del contratista.- Capítulo IV Adelantos y Pagos Artículo 129º. Clases de adelantos.- 228º y 243º Artículo 130º. Garantía por adelantos.- 219º Artículo 131º. Entrega de adelantos.- 229º Artículo 132º. Amortización de adelantos.- 230º Artículo 133º. Pagos.- 237º Artículo 134º. Plazos para los pagos.- 238º Capítulo V Adicionales, Reducciones y Ampliaciones Artículo 135º. Adicionales y reducciones.- 231º Artículo 136º. Ampliación del plazo 232º contractual.- Capítulo VI Culminación de la Ejecución Contractual Artículo 137º. Recepción y conformidad de 233º bienes y servicios.- Artículo 138º. Certificado de prestación.- 235º Artículo 139º. Liquidación del contrato Artículo 140. Efectos de la liquidación del contrato.- 234º Artículo 141º. Ampliación contractual por 236º adquisiciones y contrataciones complementarias.- Capítulo VII Incumplimiento de Contrato y Penalidades Artículo 142º. Penalidad por mora en la 222º ejecución de la prestación.- Artículo 143º. Causales de resolución por 225º incumplimiento del contratista.- Artículo 144º. Resolución del contrato.- 226º y 227º Capítulo VIII Disposiciones Específicas para la Ejecución de Obras Artículo 145º. Cómputo del plazo de duración de los contratos de obras y plazos de ejecución.- 240º Artículo 146º. Oferta de contratación de 241º trabajadores residentes.- Artículo 147º. Residente de la obra.- 242º Artículo 148º. Inspector o supervisor de 247º y 248º obras.-

6 Artículo 149º. Funciones del inspector o 250º supervisor de obra.- Artículo 150º. Cuaderno de Obra.- 253º Artículo 151º. Anotación de ocurrencias.- 254º Artículo 152º. Consultas sobre ocurrencias en 251º la obra.- Artículo 153º. Valorizaciones y metrados.- 255º Artículo 154º. Discrepancias respecto de 257º valorizaciones o metrados.- Artículo 155º. Ampliación de plazo por 259º causas ajenas al contratista.- Artículo 156º. Efectos de la modificación del 260º y 261º plazo contractual en obras.- Artículo 157º. Entrega de materiales por la 252º Entidad.- Artículo 158º. Demoras injustificadas en la 263º ejecución de la obra.- Artículo 159º. Obras adicionales.- 265º Artículo 160º. Obras adicionales mayores al 266º quince por ciento.- Artículo 161º. Intervención económica de la 264º obra.- Artículo 162º. Efectos de la resolución del 267º contrato de obra.- Artículo 163º. Recepción de obra.- 268º Artículo 164º. Liquidación de contrato.- 269º y 270º Artículo 165º. Declaratoria de fábrica.- 271º TITULO IV DE LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS Capítulo I Solución de Controversias en los Procesos de Selección Artículo 166º. Recurso de apelación.- 150º y 151º Artículo 167º. Plazos para la Interposición del recurso.- Artículo 168. Requisitos de admisibiidad del 155º y 156º recurso de apelación.- Artículo 169. Improcedencia del recurso de 157º apelación.- Artículo 170º. Trámite y plazos para resolver 153º y 158 el recurso de apelación.- Artículo 171º. Contenido de la resolución de 159 la Entidad.- Artículo 172º. Recurso de revisión.- 161º Artículo 173º. Requisitos de admisiblidad del 162º recurso de revisión.- Artículo 174º. Improcedencia del recurso de revisión.- 163º Artículo 175º. Tasa por interposición del 164º recurso de revisión.- Artículo 176º. Garantía por interposición del 165º recurso de revisión.- Artículo 177º. Desistimiento.- 167º Artículo 178º. Trámite del recurso de 168º revisión.- Artículo 179º. Uso de la palabra.- 170º Artículo 180º. Resoluciones del Tribunal.- 171º Artículo 181º. Cumplimiento de las 172º resoluciones del Tribunal.- Artículo 182º. Denegatoria ficta.- 173º Artículo 183º. Efectos de los recursos 149º impugnativos.- Artículo 184º. Acción contencioso 174º administrativa.- Capítulo II Solución de Controversias en la Ejecución Contractual Subcapítulo I Conciliación Artículo 185. Aplicación de la conciliación.- 272º Subcapítulo II Arbitraje Artículo 186º. Aplicación del arbitraje.- 273º Artículo 187º. Cláusula arbitral.- 274º y 275º

7 Artículo 188º. Cláusula general de arbitraje.- 274º Artículo 189º. Número de árbitros.- 278º Artículo 190º. Independencia de la jurisdicción arbitral.- Artículo 191º. Solicitud de arbitraje.- 276º Artículo 192º. Contestación de la solicitud de arbitraje.- 277º Artículo 193º. Procedimiento para la 280º designación del árbitro único.- Artículo 194º. Procedimiento para la 280º designación del Tribunal Arbitral.- Artículo 195º. Requisitos para designación de árbitros Artículo 196º. Impedimentos para actuar 279º como árbitros.- Artículo 197º. Causales de recusación de 283º árbitros.- Artículo 198º. Procedimiento de recusación de árbitros.- 284º Artículo 199º. Inapelabilidad del laudo 289º arbitral.- Artículo 200º. Remisión del laudo arbitral Artículo 201º. Designación e instalación de 285º árbitros por el CONSUCODE.- Artículo 202º. Requisitos mínimos para ser incorporado en el Registro de Arbitros del CONSUCODE.- Artículo 203º. Apoyo administrativo para el arbitraje.- TITULO V DE LAS SANCIONES Artículo 204. Potestad sancionadora del 293º CONSUCODE.- Artículo 205. Causales de imposición de sanción a los proveedores, postores y contratistas.- 294º Artículo 206. Sanciones a expertos 295º independientes del Comité Artículo 207º. Sanciones a los consorcios.- 296º Artículo 208. Aplicación de sanciones.- 299º y 304º Artículo 209. Determinación gradual de la 302º sanción.- Artículo 210º. Obligación de informar sobre 297º presuntas infracciones.- Artículo 211. Prescripción.- 300º y 301º TITULO VI DE LOS REGISTROS Artículo 212º. Del Registro Público del 5º y 6º CONSUCODE.- Artículo 213º. De la calificación en el 7º Registro Nacional de Contratistas.- Artículo 214. Comunicación de ocurrencias.- 8º Artículo 215. Inclusión y exclusión del 9º Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.- Artículo 216. Publicación de la relación de 11º sancionados.- Artículo 217º. Constancias emitidas por el 12º CONSUCODE.- Artículo 218º. Declaración de consorcios.- 207º Artículo 219º. Subcontratos.- 13º Artículo 220º. Acreditaciones indebidas Artículo 221º. Vigencia de los certificados de 14º inscripción.- Artículo 222º. Requisitos y tasas.- 16º; 17º DISPOSICIONES COMPLEMENTARIA

8 DISPOSICIONES FIN Adicionalmente, los siguientes artículos del nuevo Reglamento no tienen correlato directo o regulación en la reglamentación anterior: 4º, 10º, 15º, 18º a 21º, 24º, 28º, 38º, 39º, 46º, 48º, 57º, 62º, 63º, 74º, 80º, 81º, 88º a 96º, 100º, 102º, 107º a 108º, 112º, 118º, 124º, 126º a 129º, 136º, 144º, 152º, 154º, 160º, 166º, 169º, 175º a 196º, 198º a 200º, 204º, 209º, 214º, 223º, 224º, 239º, 244 a 246º, 249º, 258º, 262º, 281º, 282º, 286º a 288º, 290º a 292º, 298º, 305º a 324º, 2DC, 5DC, 6DC, todas las Disposiciones Transitorias, 4DF.