Liberación al ambiente de OGMs con fines de Agricultura

Transcripción

1 Liberación al ambiente de OGMs con fines de Agricultura Septiembre de 2015

2 Marco Regulatorio Tratados Comerciales Reconocimiento Seguridad Nacional TLCAN Comité Técnico Científico SAGARPA Proyecto de Reglamento Interior Convenio sobre Diversidad Biológica LBOGM RLBOGM Decreto RPEM Acuerdo Avisos Uso Confinado Acuerdo CODGM Primer Solicitud en México Tomate Mayor Vida de Anaquel Resistencia a plagas Ley Federal de Sanidad Vegetal NOM-056-FITO Primer Liberación Comercial Algodón Acuerdo Delegatorio SAGARPA NOM-164 Reportes Resultados NOM Etiquetado

3 Secretarías Competentes Uso seguro de OGMs en: Importación Exportación SHCP SE Destino de uso del OGM Instrumento legal Utilización confinada Liberación al Ambiente Experimental Programa piloto Comercial Comercialización Consumo humano Biorremediación Salud Pública AVISOS PERMISOS AUTORIZACIONES Dependencia competente SAGARPA SEMARNAT SAGARPA SEMARNAT SALUD LBOGM, 2005

4 SOLICITUDES DE PERMISOS DE LIBERACIÓN DE OGM Solicitudes de Permisos Requisitos Ventanilla Única ARTÍCULOS 16, 17 Y 18 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados

5 INSTANCIAS PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE ANÁLISIS SEMARNAT DGIRA DGSV DGPDT CONABIO DGIAAP CONANP SNICS INIFAP INEC Artículo 66 de la LBOGM DICTAMEN SEMARNAT

6 ATRIBUCIONES DE LA SAGARPA Analizar y evaluar los posibles riesgos Resolver, expedir o suspender permisos Barrera física, distanciamiento en espacio y en tiempo Realizar el monitoreo de los efectos Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma; Aseguramiento de grano cosechado para inhabilitar la siembra Ordenar y aplicar las medidas de seguridad o de urgente aplicación Inspección de permisos liberados Artículo 13 de la LBOGM

7 PROCESO DE RESOLUCIÓN DE TRAMITE DE SOLICITUDES Caso por Caso y Paso a Paso Art. 16, 17 y 19 RLBOGM Plazos de Resolución: Experimental Seis meses Programa Piloto Tres Meses Comercial Cuatro Meses Artículos 44, 52 Y 57 la LBOGM

8 EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD DE PERMISO DGIAAP/SENASICA Análisis Caso por Caso y Paso a Paso

9 INSUMOS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS - Solicitud de Permiso de Liberación al Ambiente de OGM Opiniones a solicitudes por instancias competente- LBOGM y su Reglamento Opiniones a solicitudes emitidas por el público Inspecciones y Reporte de resultados de liberaciones previas

10 ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE LOS OGM Evaluación de riesgos Caso por caso Paso por paso Derivados de transferencia de genes Derivados del impacto en la cadena trófica (organismos no blanco) Enemigos naturales Derivados de la presión de selección sobre plagas (resistencia) Supermalezas Riesgos OGM como plantas voluntarias Temores acerca de su calidad nutritiva Propiedad intelectual Puede haber selección sobre plagas o enfermades secundarias

11 MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD Y CONDICIONANTES Liberación dentro del polígono autorizado Aislamiento espacial y temporal del cultivo GM a un cultivo convencional

12 Buenas practicas agrícolas Destrucción de empaques Limpieza de maquinaria Identificación de predios Control de acceso al área experimental Destrucción de residuos dentro del área experimental Vigilancia de predios experimentales, las 24 hr

13 Delimitación del área experimental (cerco eléctrico) Cultivos colindantes Distanciamiento entre protocolos experimentales Bordos naturales (cultivo convencional) Trampas de polen

14 Cortado de material GM Incinerado de material GM Triturado e incorporación del material GM, dentro del área experimental

15 Permiso de Liberación de OGM Dictamen Vinculante SEMARNAT Dictamen SAGARPA

16 INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE OGM Octubre 2014,

17 PROCESO REGULATORIO DE PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE

18 PROCEDIMIENTO OPERATIVO Revisión de Gabinete Elaboración de Documentación Oficial Recepción de documentos oficiales por el Inspector y Organización de la comisión

19 INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN ALAMBIENTE Actividades de inspección de acuerdo a la etapa del permiso en campo a) Movilización y empaques b) Sitio de siembra c) Geoposicionamiento y aislamientos d) Inspección del sitio de liberación e) Barreras físicas

20 INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE Actividades de inspección de acuerdo a la etapa del permiso en campo f) Muestreo en polinización g) Muestreo en etapa temprana h) Destrucción de material vegetal (dentro del predio) i) Destrucción de material cosecha (experimental) j) Destrucción de material evaluado (experimental)

21 MONITOREO A CULTIVOS AGRÍCOLAS Programación de las Actividades tomando en consideración los siguientes elementos: Etapas tempranas de desarrollo Regiones nuevas Denuncias de liberaciones no permitidas Regiones donde hubo liberaciones no permitidas y/o accidentales. Centros de origen

22 INSPECCIÓN Y MONITOREO Colecta de Muestra en Campo Los métodos de muestreo que dan mayor representatividad y homogeneidad se pueden realizar de acuerdo a las Figuras: a) zig-zag a) Trasversal a) Cinco de oros a) Cinco de oros a) zig-zag a) Trasversal

23 INSPECCIÓN Y MONITOREO Colecta de Muestra en Campo Identificar la bolsa que va a contener la muestra primaria, auxiliándose con una etiqueta adherible. Colocarse los guantes desechables para el muestreo (usar hasta que termine el muestreo). En acuerdo con el productor se colecta una muestra que será dividida en tres partes idénticas. Pegar en la bolsa la etiqueta adherible con la clave de la muestra sobre ella AÑO DÍA AO A 1 MES -A 2 -A 3 PRIMERAS INICIALES DEL INSPECTOR A 1 =Visitado A 2 =Análisis A 3 =Resguardo

24 Toma de Muestra en Campo por Cultivo a.- Maíz en desarrollo vegetativo. a.- Trigo en desarrollo vegetativo. a.- Alfalfa en desarrollo vegetativo. a.- Soya en desarrollo vegetativo. b.- Etapa en V4-V10. c.- Hojas de 50 cm de longitud o 3 hojas de 15 cm de la misma planta. d.- Por cada 10 has, 1 muestras. b.- Etapa en macollado hoja bandera. c.- 3 hojas de la misma planta o 1 hoja de cada planta del macollo. d.- Por cada 10 has, 1 muestras. b.- Primer tallo a formación de corona (posterior a un año). c.- 3 tallos del mismo brote o una planta de 50 cm de longitud. d.- Por cada 10 has, 1 muestras. b.- Etapa: desarrollo re botes laterales crecimiento longitudinal. c.- Seleccionar los 3 folias de la hoja d.- Por cada 10 has, 1 muestras.

25 INSPECCIÓN Y MONITOREO Prueba en campo para la Detección de OGM De la muestra colectada en campo, se toma una pequeña porción de cada hoja muestreada, o bien del grano obtenido. Utilizar guantes de látex para la manipulación de las muestras y lavar el mortero. Pasar la muestra a un mortero y macerar con ayuda del pistilo. incorporar perfectamente el agua con el material macerado. Sacar la tira del empaque y colocarla en el mortero que contiene el extracto de la muestra, asegurándose de que se inserte el extremo indicado por la flecha de la cinta protectora. PLANTA POSITIVA PLANTA NEGATIVA Interpretación de resultados.

26 INSPECCIÓN Y MONITOREO Conservación de Muestras Colectadas Envío de muestras y documentación generada

27 INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE Análisis de resultados El CNRDOGM emite el Informe de Resultados con el propósito de determinar si el material colectado posee modificaciones genéticas y lo envía a oficinas centrales de SENASICA. Se recibe en oficinas centrales de SENASICA toda la documentación generada, así como el Informe de Resultados para el análisis correspondiente.

28 Trámite de solicitud de permiso de liberación al ambiente de OGM HOMOCLAVE SENASICA SENASICA SENASICA NOMBRE Solicitud de permiso de liberación experimental al ambiente, incluyendo la importación para esa actividad, de Organismos Genéticamente Modificados. Solicitud de permiso de liberación al ambiente en programa piloto incluyendo la importación para esa actividad de Organismo Genéticamente Modificados Solicitud de permiso de liberación comercial al ambiente, incluyendo la importación para esa actividad, de Organismo Genéticamente Modificados Horario de atención Donde se puede realizar el trámite Lunes a viernes de 9:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 17:00 horas Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera Guillermo Pérez Valenzuela 127, Edificio Principal PB; Colonia: Del Carmen Coyoacán; Código postal: 04100, México, D.F. Articulo 90-F Derecho por los servicios de recepción y análisis de la solicitud de permiso $50,

29 Otros trámites HOMOCLAVE NOMBRE COSTO SENASICA Reconsideración de las resoluciones negativas $ 15, SENASICA SENASICA SENASICA SENASICA (Modalidad A y B) SENASICA SENASICA Informe de modificación en la liberación experimental e información científica y técnica sobre el riesgo Aviso para Exportación de Organismos Genéticamente Modificados (OGM s) que se destinen a su liberación al ambiente en otro País Aviso de cada liberación experimental cuando se comprenda la realización de diversas liberaciones del mismo Organismo Genéticamente Modificado (OGM). Reporte de resultados del permiso de liberación experimental y en programa piloto al ambiente en relación con los posibles riesgos para el medio ambiente y la diversidad biológica Aviso de la liberación accidental de Organismos Genéticamente Modificados (OGMs) en el territorio nacional Prórroga para los plazos establecidos en la Ley para la resolución de una solicitud de permiso de liberación al ambiente de Organismos Genéticamente Modificados (OGM's), experimental o en programa piloto. Gratuito Gratuito Gratuito Gratuito Gratuito Gratuito

30 Directorio Ing. Pedro Macias Canales Director de Bioseguridad para OGM (55) Ext M.C. Marco Antonio Cervantes García Subdirector de Regulación de OGM (55) Ext M.C. José Rodrigo Ramírez Sagahon Subdirector de Operación y Vigilancia de OGM jose.ramirez@senasica.gob.mx (55) Ext M.C. Rafael Aaron Romero Castillo. Subdirector de Dictaminación de OGM Rafael.romero@senasica.gob.mx (55) Ext Ing. Liliana Raquel Apodaca Fragoso Jefe de Departamento de Seguimiento de OGMs liliana.apodaca@senasica.gob.mx (55) Ext M.C. Antelmo Osorio Saenz Jefe de Departamento de Monitoreo y Dispositivos de Bioseguridad antelmo.osorio@senasica.gob.mx (55) Ext Biol. Aldo Bernal Rojas Jefe de Departamento de Control y Verificación de Permisos aldo.bernal@senasica.gob.mx 55) Ext

31 DIRECCIÓN DE BIOSEGURIDAD PARA ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS