Lecciones Aprendidas en el Desarrollo Temprano de PoAs

Transcripción

1 Lecciones Aprendidas en el Desarrollo Temprano de PoAs Dr. Oscar Coto Foro Regional AND MDL La Habana Marzo 2011

2 Temas a tratar 1. Situación actual de PoAs y estrategias de promoción 2. Buenas prácticas identificadas 3. Roles y Responsabilidades de un Ente Coordinador PoA 4. Factores clave de éxito en formulación

3 Programas de Actividades MDL Coordinados por entes privados y/o públicos que implementan políticas y actividades que resultan en reducciones de GEI

4 Por qué PoAs? Una promesa Reducción del tiempo al mercado Menores costos de transacción cuando se ve el universo de CPAs No necesita definir ex ante la escala y localización de cada actividad Oportunidades para alcanzar financiamiento de carbono Primer paso hacia enfoques sectoriales? Implementación de políticas o instrumentos climáticos?

5 Estado Actual de PoAs Experiencia temprana y en desarrollo Interés de diversos sectores Diversidad de iniciativas: Actividades de promoción / rol importante de actores facilitadores

6 Sectores visibilizados en PoAs Fuente: CDM Pipeline

7 Promoción de PoAs OLADE, 2010

8 Adonde está la oferta marginal de PoAs? Costa Rica, MINAET 2010 México, MEDEC 2009

9 Buenas prácticas en la formulación de PoAs 1. Adecuada identificación de oportunidades y reglas del juego asociadas 2. Coordinación efectiva en una cadena de actores 3. Incentivos identificados 4. Planes de negocios establecidos 5. Viabilidad del POA en MDL

10 1. Adecuado entendimiento del marco de oportunidades, y entorno normativo

11 Valoración de la medida o política Definición de la medida o política Contexto del sector asociado Relevancia para el sector o la CPA Marco institucional Regulación asociada Barreras a superar

12 2. Entes Coordinadores efectivos (legitimidad, lealtad, riesgos) Un nuevo actor en el escenario

13 Qué hace a un buen Ente Coordinador? Entendimiento del contexto Capacidad de proveer valor agregado a través del PoA Claro interés institucional / organizacional en el éxito del PoA Capacidad de integrar voluntades Capacidad para establecer alianzas para afiliación

14 Servicios clave Servicios de afiliación de nuevos proyectos Servicios completos de monitoreo y apoyo a verificación Servicios de Administración y comercialización de CERs Servicios de estructuración de soluciones financieras

15 Características clave Conocimiento profundo del sector/tecnología Contraparte fuerte y funcional a los gobiernos Profundidad del flujo de caja Capacidad de manejar flujos financieros Capacidades en el MDL Capacidades para el monitoreo Es decir casi nada!!

16 Pocos con capacidad Quiere decir que efectividad de un coordinador dependerá de la creatividad e innovación al armar el muñeco

17 Valoración de actores involucrados

18 Términos de Referencia South Pole, 2011

19 3. Claros incentivos identificados para catalizar el PoA y la contribución climática

20 Luminarias residenciales eficientes Sustitución de bombillos incandescentes de 100 W por fluorescente compacto de 20 W Factor de uso de ambos en 5 horas por día todo el año Consumo anual del bombillo incandescente = 182,5 KWh Consumo anual del fluorescente compacto= 36,5 KWh Nivel de ahorro energético = 146 KWh/cada sustitución/año Con un factor de emisiones de 0,32 Kg CO 2 /KWh Reducción de emisiones es de 0,046 t CO 2 /fluorescente año Qué representa esto? Hasta un 40-50% de la inversión durante la vida de la luminaria

21 Reemplazo de enfriadores comerciales Ahorro eléctrico = 50% (2 MWh a 1 MWh/año) FE: 0,5 ton CO 2 /MWh Reducciones anuales= 0,50 t CO 2 /sustitución Qué representa esto? 6-10% de la inversión en 10 años

22 4. PoAs ligados a sólidos planes de negocio Facilitación de aspectos relevantes a precisar Institución financiera pública (Coordinador PoA) Pago del crédito Financia - miento particular CERs Pago Propiedad Contrato Arreglo alrededor de CERs Comprador de CERs Desarrollador Proyecto Hidroeléctrico pequeña escala Electricidad Ingresos adecuados Red/ Cliente

23 Organización del PoA Roles, responsabilidades y derechos Derechos de propiedad y distribución de reducciones de emisiones Servicios auxiliares Calendarización y programación

24 Riesgos Tecnológicos Organizacionales y de estructura Financieros MDL: modalidades y procedimientos, cumplimiento metodológico

25 5. Adecuada valoración de viabilidad del PoA en MDL

26 Componentes iniciales de viabilidad Potencial de generación de CERs y sus arreglos Impacto del financiamiento de carbono Contribución al Desarrollo Sostenible Facilidad de Implementación

27 Aspectos a valorar en un POA

28 Factores Clave de Éxito en la Formulación 1. Concepto establecido y aceptado 2. Oferta potencial de CPAs y reducciones atractiva y certera 3. Vinculación de compromisos del coordinador establecida 4. Plan de negocio desarrollado 5. Capital semilla / financiamiento establecido 6. Actores, servicios, roles, rentas, medidas, condiciones y contratos definidos y negociados

29 Quiosco de información

30 Muchas gracias!