Ambos análisis seguirán los lineamientos plasmados en el FIP Handbook de WWF 2

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría Elaboración de un plan de acción para el Proyecto de Mejoramiento Pesquero (FIP) de la pesquería de pota (Dosidicus gigas); y revisión del FIP de la pesquería de perico (Coryphaena hippurus) en Perú" I. Descripción del Proyecto: WWF Perú en el marco de los proyectos Mejoramiento de la pesquería de pota en el Perú y Mejoramiento de la pesquería de perico en el Perú, busca la implementación de un proyecto de mejoramiento pesquero (Fishery Improvement Project - FIP) para la pesquería peruana de estas dos especies, de manera que mejore la sostenibilidad de sus pesquerías en todas sus dimensiones, buscando lograr la certificación MSC. La pesquería de pota o calamar gigante (Dosidicus gigas) es la segunda pesquería más importante del Perú (Paredes & De la Puente, 2014), tanto en términos de volumen de captura alcanzando los TM desembarcadas en el 2015 (PRODUCE, 2015) -, como en términos de valor exportado el cual alcanzó los millones de dólares en el año 2015 (PROMPERÚ, 2015). A nivel de pesquería artesanal, la de pota es la principal. Luego de ella se encuentra la de perico (Coryphaena hippurus), que entre mantuvo desembarques anuales del 50% del total mundial (FAO 2015). En el 2014 las exportaciones nacionales ascendieron a los 73 millones de dólares FOB, siendo Estados Unidos el mayor comprador con más del 70% (PROMPERÚ, 2015). La presente consultoría realizará el análisis 1 de las pesquerías de dos especies: pota y perico 2. Para el caso de la pesquería de pota, se elaborará el FIP Scoping Document y el FIP Action Plan, donde el consultor participará y facilitará un Stakeholder meeting para la presentación de los resultados de la evaluación de pota y la preparación del FIP Action Plan. Para la pesquería de perico, el consultor realizará una revisión para evaluar el FIP de la pesquería de perico y el plan de acción del FIP, para presentar los resultados en un Stakeholder meeting Revisión de la Pre-evaluación La pre-evaluación es una evaluación rápida y confidencial de la situación de la pesquería respecto a cada uno de los PI (Performance Indicators) de los tres principios de la 1 Ambos análisis seguirán los lineamientos plasmados en el FIP Handbook de WWF 2 Para cada pesquería se planificará un stakeholder meeting, las cuales se plantean para mediados de julio en jornadas consecutivas.

2 certificación MSC 3. Permite conocer si una pesquería esta lista para alcanzar el estándar MSC o debe realizar un FIP que le permita superar los obstáculos identificados. Debido a que en una consultoría anterior se realizó esta pre-evaluación, es necesario poder realizar una revisión de ella para poder actualizar y afinar las medidas necesarias para el desarrollo del FIP de pota FIP Scoping Document El propósito principal de un FIP Scoping Document es identificar y priorizar los PI de cada uno de los tres Principios del MSC, señalando las tareas pertinentes o acciones que se pueden desarrollar como parte de un Proyecto de Mejoramiento Pesquero (FIP). Mientras que el objetivo del FIP es garantizar una pesca más sostenible y aumentar la probabilidad de pasar una evaluación completa del MSC sin condiciones. El FIP Scoping Document proporciona información general de cada PI que podrían causar que la pesquería falle la evaluación (alta prioridad), pase con condiciones (prioridad media), o que pueda pasar (prioridad baja). Este documento está diseñado para ayudar en la fase de planificación de un FIP y proporciona un ejemplo del rango probable de las actividades o pasos que pueden ser considerados para llegar a uno o más de los MSC scoring guideposts (SG). Esto se resume en un conjunto de tablas en el FIP Scoping Document para demostrar qué resultado(s) o información se requiere para evitar fallar (puntuación <60), tener un pase condicional (puntuación 60 pero <80) o pasar (puntuación 80) FIP Stakeholder meeting WWF Perú organizará el FIP Stakeholder meeting (reunión de partes interesadas del FIP) para la pesquería peruana de pota. Esta reunión incluirá una presentación del proceso de certificación MSC, del enfoque de los FIP que realiza WWF y una revisión de los resultados de la revisión a la pre-evaluación de la pesquería de pota. La fecha de la reunión será definida con anticipación por WWF-Perú y el consultor, y contará con la participación de los actores claves de la pesquería tales como: representantes de gobierno, de la industria (procesadores, exportadores, etc.), de la pesca artesanal (pescadores, armadores, dirigentes, etc.), las ONGs, la comunidad científica, entre otros. Asimismo, se realizará otra reunión para presentar el estado de avance del FIP de perico. El FIP Stakeholder meeting de pota se centrará en el trabajo con los actores claves de la pesquería para desarrollar (basados en el FIP Scoping Document) una lista de actividades nuevas o existentes que ayudará a que la pesquería alcance el estándar del MSC para cada uno de los indicadores de mediano y de alta prioridad identificados durante la preevaluación. En cada actividad se identificará a los responsables (organizaciones y/o personas) encargados de completarlas, así como una estimación del plazo de tiempo necesario (por ejemplo, <6 meses, 6 a 12 meses, >12 meses) y presupuesto requerido, lo que dará como resultado una propuesta de matriz del plan del trabajo del FIP. Cuando sea posible, los costos y las oportunidades de financiación para cada actividad serán 3 Revisar

3 identificados, pero es probable que esto suceda como un seguimiento de posteriores Stakeholders meetings. Los plazos específicos para el plan de trabajo también es probable que se elaboren posteriormente mediante comunicaciones entre las partes interesadas, WWF y el consultor FIP Action Plan Luego del FIP Stakeholder meeting de pota, WWF Perú trabajará con el consultor para completar y/o revisar la matriz de plan de trabajo del FIP que se elaboró en la reunión. El consultor vinculará cada actividad en la matriz de indicadores (mediana y alta prioridad) de la pre-evaluación, identificando con ello que actividades del plan de trabajo son las de más altas prioridades. El consultor desarrollará un FIP Action Plan, este incluirá una descripción detallada de cada actividad del FIP, con el fin de proporcionar información adicional acerca de los antecedentes y la justificación de completar estas actividades específicas. El FIP Action Plan es un documento de MS Word que describe las actividades del plan de trabajo con mayor detalle. 1.5 Revisión FIP de perico Para el FIP de perico se plantea una revisión del FIP Action Plan actual y su actualización, y una evaluación del estado de avance de las actividades aplicando el MSC Benchmarking Tool. De la misma manera, se sostendrá un Stakeholder meeting sobre la pesquería de perico para presentar el estado de avance del FIP de perico a las partes interesadas y la revisión del plan de acción. Las fechas del evento serán coordinadas con el consultor para coincidir (de preferencia) con la reunión que se realice para la pesquería de pota. II. Objetivo de la consultoría Pesquería de pota: Desarrollar un documento de alcance sobre la pesquería de pota frente al estándar de MSC revisando la pre-evaluación ya realizada de la pesquería. Presentar los resultados en una reunión con los principales actores de la pesquería. Desarrollar de manera participativa un plan de acción con los principales actores de la pesquería. Presentar un Plan de Acción para la pesquería de pota sistematizando los aportes de los principales actores de la pesquería. Pesquería de perico Realizar una revisión y actualización sobre Plan de Acción del FIP de perico, actualizando las actividades y revisando el estado de avance de los indicadores de comportamiento de cada uno de los Principios del MSC y la proyección esperada para los próximos años. Presentar los resultados de la revisión y actualización del Plan de Acción del FIP de perico, en una reunión con las partes interesadas para socializar los resultados, obtener su retroalimentación y sistematizar sus aportes en un documento final.

4 III. Actividades Pesquería de pota: a) Elaborar un FIP Scoping Document, un resumen del documento y traducirlo al inglés tomando como referencia la pre-evalución completada para la pesquería de pota respecto al estándar MSC 2.0 y tenga en consideración, los cambios que se vienen para la versión 2.1 de este estándar de pesquería del MSC. b) Facilitar una reunión de dos días con las partes interesadas de la pesquería de pota (FIP Stakeholder meeting), presentando los resultados de la pre-evaluación, dirigiendo la discusión con respecto a las actividades y recogiendo los aportes que se incluirán en la matriz del plan de trabajo del FIP y el FIP Action Plan c) Elaborar después del FIP Stakeholder meeting de pota, un FIP Action Plan para la pesquería de pota revisando la lista de actividades (redactado en la reunión) de tal manera que cada actividad está vinculada con su respectiva prioridad según la preevaluación incluyendo una matriz del plan de trabajo. El FIP Action Plan y la matriz del plan de trabajo seguirán la plantilla de WWF para los FIP, incluyendo la lista de actividades, responsables, plazos, presupuestos para completar cada actividad, los indicadores de seguimiento, entre otros puntos que se establecen en el formato de WWF. WWF-Perú validará el borrador del FIP Action Plan a través de reuniones y sistematizará sus aportes. El consultor deberá incorporar dichos aportes en la versión final del FIP Action Plan y la matriz del plan de trabajo del FIP y traducirlos al inglés. Pesquería de perico: a) Revisar el nivel de avance del FIP de perico en función al cumplimiento de las actividades del FIP Action Plan. b) b) Revisar los cambios en los requisitos de certificación de la versión 2.1. de los FCR del MSC y como esto podría afectar al FIP de perico. c) Revisar el FIP Action Plan de la pesquería para reconsiderar las actividades, plazos, responsables y presupuestos planteados, y preparar una propuesta de FIP Action Plan para validar en una reunión con las partes interesadas. d) Como parte del monitoreo y revisión del FIP, facilitar una reunión de 2 días (FIP Stakeholder meeting) con los stakeholders de la pesquería de perico, con la finalidad de tener una discusión del progreso del FIP de perico y las posibles estrategias para su mejora como parte del estándar dados por la certificación del MSC. e) En base a los resultados del FIP Stakeholder meeting, preparar un documento tanto en español como en inglés, que considere: a. La revisión del FIP, que incluya una descripción de cualquier output o propuesta revisada, y una evaluación y propuesta validada del FIP Action Plan de la pesquería. b. Un resumen ejecutivo del reporte de revisión del FIP donde se muestre los principales outcomes con los stakeholders claves. c. Evaluación del progreso de la pesquería en base a los niveles del performance del MSC usando el MSC FIP Benchmarking Tool.

5 f) Trabajar en conjunto con WWF y los stakeholders clave para actualizar el presupuesto integral del FIP para el FIP de la pesquería de perico en Perú en base a los hitos revisados por el plan de acción del FIP. IV. Observaciones adicionales Las coordinaciones logísticas serán acordadas por ambas partes. Los documentos tienen que ser entregados en español e inglés. Primero se presentarán los documentos en español y una vez aprobados se realizará la traducción por el consultor. V. Cronograma tentativo Fecha de inicio: 5 de mayo del 2018 Tiempo de ejecución: 6 meses. Fecha de entrega de producto final: 31 de agosto de 2017 VI. Resultados esperados del contrato i. Documento de alcance o FIP Scoping Document de la pesquería de pota: Documento y resumen, en español e inglés. Fecha aproximada de entrega: Mayo ii. Documento borrador de la revisión del FIP de Perico: Documento borrador que incluya Revisión del FIP, descripción de la documentación revisada, Revisión del FIP Action Plan, matriz de trabajo del FIP de la pesquería de perico, aplicación del MSC FIP Benchmarking Tool con puntajes en el nivel de indicador del MSC para identificar el progreso de la pesquería. Fecha aproximada de entrega: Junio iii. FIP Action Plan para la pesquería de pota tras reunión con stakeholders: Versión Final del FIP Action Plan y Matriz del Plan de trabajo en inglés y español, incluyendo una lista de actividades, responsables, plazos, presupuestos para completar cada actividad, los indicadores de seguimiento, entre otros puntos que se establecen en el formato de WWF. Entre la reunión de las partes interesadas y la fecha de presentación del FIP Action Plan se presentarán borradores para ser validados por los stakeholders y poder incorporar sus comentarios en la versión final. Fecha aproximada de entrega: Agosto iv. Documento final de la revisión del FIP de Perico: Documento final en inglés y español, sobre la revisión del FIP de Perico incluyendo el nuevo FIP Action Plan con una lista de actividades, responsables, plazos, presupuestos para completar cada actividad, los indicadores de seguimiento, entre otros puntos que se establecen en el formato de WWF, la revisión del FIP, que incluya una descripción de cualquier output o propuesta revisada, y la aplicación del MSC Benchmarking Tool. Fecha aproximada de entrega: Agosto

6 VII. Perfil mínimo requerido para la consultoría: Experiencia en el Estándar de Certificación de Pesquerías de MSC Experiencia en la elaboración de Planes de Acción y facilitación de reuniones Deseable conocimiento de la pesquería de pota y perico Deseable conocimiento del sector pesquero en el Perú VIII. Proceso de convocatoria y selección Publicación: 19 de abril del 2018 Periodo de consultas: Hasta el 25 de abril del 2018 Recepción de propuestas: Hasta el 2 de mayo del 2018 Evaluación: 2-4 de mayo del 2018 Inicio de contrato (referencial): 5 de mayo del 2018 IX. Propuesta técnica económica Las personas u organizaciones interesadas en desarrollar este servicio deberán enviar el CV del equipo, resumen de experiencia en servicios similares, propuesta técnica y una propuesta económica al correo servicios@wwfperu.org con el asunto: Pota y perico hasta el 2 de mayo del Para cualquier consulta escribir a servicios@wwfperu.org hasta el 25 de abril del 2018.

7 Anexo 1: REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE WWF PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS a) La propuesta económica debe ser detallada, tanto en honorarios (especificar el rate) como en gastos de consultoría (alimentación, hospedaje, transporte y otros), si contiene viajes o talleres la estructura de costos de los gastos de consultoría deben ser razonables y encontrarse en concordancia con las tarifas de la organización. Imprevistos no es un rubro considerado. b) EL CONTRATO (Consultoría) se firmará a todo costo según presupuesto total aprobado en la evaluación de la propuesta económica y deberá estar sustentado en su totalidad por un comprobante de gastos: Recibo de Honorarios o Factura a nombre de WWF. c) Los pagos son por productos, por lo cual NO se programan pagos iniciales por la firma de EL CONTRATO, ni se otorgan adelantos de pagos. d) Los pagos se realizan conforme a lo establecido en EL CONTRATO y son aprobados por las personas responsables del mismo, quiénes fueron autorizadas previamente por el responsable del Proyecto, en el envío de aprobación del documento interno de WWF: Agreement Information Form (AIF). e) EL CONSULTOR debe contar con una póliza vigente de Seguro contra Accidentes con cobertura en la zona de ejecución del Proyecto, para el desarrollo de la Consultoría. f) Los impuestos NO son parte de la estructura económica del costo, ni la condición legal y tributaria de EL CONSULTOR. g) EL CONSULTOR NO realizará sus actividades en el local de la organización, salvo que la Consultoría requiera algún tipo de coordinación; WWF NO proveerá ningún tipo de material ni equipo a los Consultores. h) Si EL CONSULTOR es empleado público o de Gobierno, debe contar con autorización expresa de su jefe inmediato, la misma que debe hacer constar, en un documento ad-hoc con las exigencias formales pertinentes, previa a la firma de EL CONTRATO. i) EL CONSULTOR no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo por escrito de WWF. j) EL CONSULTOR reconoce y conviene que el trabajo que ha realizado fue específicamente encargado, y creado por él para WWF, y se considerará una Obra Creada por Encargo; por lo cual el consultor transfiere y cede a la WWF todo derecho, título y participación, en todo el mundo, en todo trabajo, incluyendo los derechos de autor resultantes. k) EL CONSULTOR será contratado como independiente, por lo cual no sostiene una relación de empleador-empleado, sociedad, empresa conjunta u organismo con WWF. Ninguna de las partes está autorizada a crear obligaciones, expresas o implícitas, a nombre de la otra, salvo las explicitas expresadas en EL CONTRATO.

8 l) Requisitos adicionales pueden ser solicitados de acuerdo a los requerimientos del donante primario.