ADMINISTRACIÓN FORESTAL DEL ESTADO-CORPORACIÓN HONDUREÑA DE DESARROLLO FORESTAL. Programa Multifase de Desarrollo Forestal Sostenible Préstamo 1506/SF-HO SOLICITUD EXPRESIÓN DE INTERÉS Consultaría Individual En Asesoría Contable LPN/CI/03/2007 El Gobierno de la república de Honduras ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la ejecución del Programa Multifase de Desarrollo Forestal Sostenible PROBOSQUE Dentro de su mandato el PROBOSQUE apoya la Modernización del sector Forestal y se propone utilizar una parte de los fondos para contratar los servicios de un consultor individual como Asesor Contable para apoyar el saneamiento financiero de la AFE- COHDEFOR, previo a la creación de la Institución definida en el marco de la nueva ley Forestal. Calificaciones requeridas: Para la realización de este trabajo se requerirá que el consultor(a) cuente con experiencia mínima de 10 años que puedan ser comprobables, en trabajos similares en instituciones privadas y públicas, con énfasis en la implementación de sistemas contables. El candidato(a) debe contar con título académico en Contaduría pública de preferencia con maestría. Se solicita a las personas interesadas y que cumplan con los requisitos mínimos establecidos, consultar los términos de referencia en la página Web www.honducompras.gob.hn o solicitarlos través del correo electrónico en la dirección indicada abajo. La Evaluación se hará a través de la documentación presentada por los candidatos y se elaborará una lista corta de un máximo de seis profesionales con los que obtengan el puntaje mayor a quienes se llamará a una entrevista. Las expresiones de interés deberán ser recibidas a más tardar el 26 de octubre de 2007 a las 3.00 P.M. en la dirección indicada a continuación: Consultoria: Asesor Contable. Atn: Arnulfo Messen Coordinador PROBOSQUE Oficina Principal AFE-COHDEFOR Boulevard Santa Fe, Desvió Gasolinera Shell del Norte Colonia Brisas de Olancho, Tel/Fax: 223-7680/223-9480. www.honducompras.gob.hn Correo electrónico: E-mail afe_probosque@yahoo.es, amessen@afecohdefor.hn nzuniga@afecohdefor.hn
Llamado a Licitación 2 PROGRAMA MULTIFASE DE DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE PRO-BOSQUE BID (No-1506/SF-HO) A. Antecedentes Términos de Referencia del Asesor Contable El Gobierno de Honduras, con fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Fondo Nórdico de Desarrollo (FND), y fondos propios, está ejecutando el Programa Multifase de Desarrollo Forestal Sostenible Pro-Bosque (1506/SF-HO). La primera fase del programa es de 4 años, inicia en 2004 y finaliza en 2008. La responsabilidad de ejecutar el Programa y la utilización de los recursos del financiamiento ha sido asignada a la AFE- COHDEFOR. El objetivo general del Programa es incrementar los beneficios económicos, sociales y ambientales del sector forestal en Honduras por medio de un desarrollo sostenible de las tierras forestales y el mejoramiento de la competitividad y productividad empresarial del sector. Los objetivos específicos son: (i) continuar el mejoramiento del marco normativo e institucional para facilitar y promover la competitividad y el desarrollo del sector forestal; (ii) mejorar la gestión y monitoreo de las tierras forestales (nacionales, municipales y privadas) regularizando su tenencia y adoptando mecanismos competitivos para la participación del sector privado; y (iii) desarrollar experiencias sobre oportunidades para incrementar la productividad y eficiencia del sector forestal en toda la cadena productiva. A fin de obtener parte de su objetivo, el AFE-PRO-BOSQUE ha diseñado dentro del componente de Marco Político, el Sub-Componente de políticas y reestructuración institucional que contiene lo siguiente: Apoyo a la AFE para el establecimiento de una nueva estructura organizacional con el apoyo de en: (i) el establecimiento de una nueva política operativa; (ii) una reingeniería de sus actuales prácticas y procedimientos para establecer una nueva estructura organizacional ajustada a su papel de ente regulador; (iii) fortalecimiento de su recurso humano, mediante la capacitación y la incorporación puntual de nuevos profesionales en temas que no es la especialidad del personal actual; (iv) dotar recursos tecnológicos adecuados para apoyar sus actividades de gestión. El Programa ProBosque dentro del marco de fortalecimiento y apoyo a la AFE-COHDEFOR a esta financiando fuertemente la modernización administrativo y al mismo tiempo ha diagnosticado debilidades en su estructura tanto de recursos humanos, así como en los procesos y controles contables, mismos que se reflejan en las dos últimas auditorias externas que se han practicado donde no ha sido posible la obtención de una opinión limpia de los estados financieros de la Institución, en vista de lo anterior se hace necesario que el
Llamado a Licitación 3 apoyo del Programa se profundice mediante la contratación de un especialista en el área contable con el propósito que coadyuve con el cumplimiento de la actividades operativo, a fin de obtener información confiable y oportuna para la toma de decisiones y alcanzar eficientemente con el objetivo establecido por el Estado. Adicionalmente se ha aprobado por parte del Congreso Nacional de la República la nueva Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) deberá cumplir funciones similares a las que actualmente desarrolla la AFE- COHDEFOR. De acuerdo a este decreto, se brinda un espacio de tres meses para poner en ejecución la nueva institución. En función de ello resulta de importancia avanzar en el proceso organizativo de la nueva entidad con base a los objetivos establecidos en el decreto. B. Objetivo de la consultoría El objetivo de la consultoría consistirá en apoyar a la jefatura administrativa en agilizar los procesos de registro de las operaciones contables y presupuestarías mediante un efectivo seguimiento de las mismas desde su origen hasta su registro conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados, normas internacionales de contabilidad Nics y la normativa gubernamental vigente. C. Funciones del Asesor(a) en Contable Las funciones generales consistirán en apoyar al Contador General en la agilización de las operaciones contables, presupuestarías y en especial deberá contribuir para que el Contador cumpla con las siguientes funciones: 1. Validar el sistema contable actual de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados, disposiciones dictadas por la Contaduría General de la República, así como el cumplimiento de las normas internacionales de contabilidad en los casos que aplique a instituciones estatales. 2. Dar seguimiento a los registros contables de las operaciones que se generen de los ingresos e egresos de la ejecución presupuestaría de la Institución. 3. Velar por el cumplimiento de la recuperación de las cuentas y documentos por cobrar que la Institución tiene registrada en sus activos, así como por su correcto registro. 4. Coordinar la liquidación y registro contable de los adelantos presupuestarios otorgados a la Regiones Forestales de la Institución. 5. Velar por el cumplimiento de la aplicación de la depreciación correspondiente de los activos fijos de la Institución. 6. Seguimiento al registro contable producto de la ejecución de proyectos de los cooperantes internacionales.
Llamado a Licitación 4 7. Velar por el cumplimiento mensual en la entrega de las conciliaciones bancarias de las cuentas bancarias que posee la AFE. 8. Apoyar la implementación del Sistema de Información de Administración Financiera (SIAFI) de la Secretaría de Finanzas en la AFE-COHDEFOR. 9. Apoyar la labor de preintervenciòn que ejecuta la Unidad de Presupuesto en las operaciones del gasto y modificación presupuestaria mediante la recomendación de mejora de los procesos. 10. Coordinar la elaboración mensual de los informes de los estados financieros de la institución. 11. Apoyo puntual a la jefatura administrativa en cuanto al tratamiento contable de las distintas operaciones que se produzcan en la Institución. 12. Si se diera el caso coordinar la preparación del informe de los bienes, créditos, obligaciones y todo lo relacionado con el patrimonio de la Institución a ser entregado a la Comisión de Transición para la implementación de la nueva Ley Forestal. 13. Apoyar la implementación de las normas y procedimientos establecida por la Contaduría General de la República en lo referente a elaboración, registro y consolidación, cargo y descargo del inventario general de los bienes de la Institución. D. Productos Los productos esperados que el consultor debe entregar son los siguientes: 1. Controles contables implementados en los procesos del sistema. 2. Procedimientos y manuales contables que entregue la empresa consultora contratada para tal fin implementados. 3. Estados financieros de la institución en forma mensual, que cumplan con los principios de contabilidad generalmente aceptados, normas internacionales de contabilidad (Nics) y la normativa gubernamental vigente. 4. Establecimiento de un sistema contable conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados, a las normas internacionales de contabilidad (Nics) y la normativa gubernamental vigente. 5. Sistema de Información de Administración Financiera (SIAFI) de la Secretaría de Finanzas en la AFE-COHDEFOR implementados. 6. Informe de los bienes, créditos, obligaciones y todo lo relacionado con el patrimonio de la Institución ser entregado a la Comisión de Transición para la implementación de la nueva Ley Forestal. E. Actividades
Llamado a Licitación 5 El Consultor (a) deberá presentar un cronograma de trabajo detallado en la primera semana de su contratación, conteniendo las actividades propuestas para cumplir con los resultados esperados. El Consultor(a) deberá presentar informes periódicos programados por PROBOSQUE, los informes normales de la AFE-COHDEFOR, y además informes especiales que se le soliciten. Se requiere un Informe final, ajustado y complementado conforme a los comentarios del Comité Operativo del Programa (COP), borrador presentado previamente que deberá ser aprobado por el proyecto y contar con la no objeción del Banco. Toda la documentación e informes deberán entregarse en archivo digital y 3 copias impresas, atendiendo a la siguiente norma: a). Ejemplares tamaño carta debidamente encuadernados de cada producto. b). CD o disquetes con el contenido en archivos preparados con el uso del procesador de palabras (Word), el contenido de las figuras, dibujos y gráficas en Word o PowerPoint y todas las hojas de cálculo en Excel. F. Metodología El Consultor(a) deberá realizar todas las actividades necesarias y suficientes para lograr los resultados mencionados anteriormente. Los trabajos serán supervisados por el Jefe del Departamento Administrativo Financiero quien mantendrá informados al COP, Gerencia General y Coordinador del Programa AFE/ProBosque. El Consultor(a) deberá informar con oportunidad al Jefe del Departamento de Administrativo Financiero de todos los acontecimientos relacionados con la ejecución del contrato. Así mismo, desarrollará su trabajo y responsabilidades teniendo como referencia los términos de referencia. G. Duración La duración de la consultoría será de cinco meses. H. Perfil del consultor: El consultor deberá ser un profesional universitario con una licenciatura en contaduría pública de preferencia con maestría, con experiencia en trabajos similares en instituciones privadas o públicas, con énfasis en la implementación de sistemas contables que puedan ser comprobables. Así mismo el candidato debe tener por lo menos 10 años de experiencia relevante para este puesto. 1. Otros requisitos necesarios
Llamado a Licitación 6 a) Demostrar capacidad de trabajo en equipo, relacionarse con comunidades, productores pequeños, empresarios, técnicos e ingenieros forestales y otros. b) Capacidad y voluntad de escribir, editar, imprimir y producir sus propios reportes en computadora. c) Que envíe carta de intención con una interpretación de los Términos de Referencia. 2. Competencias y Habilidades imprescindibles. a) Capacidad para trabajar interdisciplinariamente; habilidad para comunicar sus ideas en forma escrita y oral (en español). b) Uso de equipo de una oficina moderna. c) Salud compatible con un trabajo en terreno. I. Criterios de evaluación de los candidatos Los candidatos serán evaluados teniendo en cuenta su educación, experiencia, capacidad y entrevista, con una ponderación de los factores que se mencionan a continuación: Matriz de Evaluación No. Concepto Porcentaje 1 Formación Académica Relevante 30 1.1 Licenciado en Contaduría Pública con maestría 30 1.2 Licenciado en Contaduría Pública 20 2 Experiencia Relevante 35 2.1 Experiencia de más de 10 años como jefe contables 2.2 Experiencia entre 8 a 10 años como jefe contables 35 25 2.3 Experiencia entre 5 a 8 años como jefe contables 15 3 Experiencia Especifica 35 3.1 Experiencia como jefe contable en instituciones Gubernamentales 15 3.2 Experiencia en sistemas contables 15
Llamado a Licitación 7 3.3 Experiencia con el SIAFI 5 Total 100 J. Presupuesto Se ha asignado un presupuesto para la consultoría la cantidad de US$15,000.00 K. Honorarios y forma de pago 1. Los honorarios se establecerán como un precio fijo que incluirá servicios profesionales y gastos directamente relacionados con los servicios. 2. La forma de pago será mensual contra entrega de productos del plan de trabajo y TDR y acorde a resultados, según lo programado, pero el último pago se hará una vez que se haya obtenido la no objeción del informe final por parte del BID.