ACTA DE INFORME DE GESTIÓN Secretaria de Transito y Transportes A MM DD FECHA: 2012 01 11 1. DATOS GENERALES: A. NOMBRE DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE QUE ENTREGA: FERNANDO IVAN RODRIGUEZ HERNANDEZ. B. CARGO: SECRETARIO DE TRANSITO Y TRANSPORTE C. ENTIDAD (RAZON SOCIAL) ALCALDIA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ SECTOR: ORG. DE CONTROL CENTRAL X DESCENTRALIZADO OTRAS D. CIUDAD Y FECHA: ZIPAQUIRÁ. ENERO 24 DE 2012 E. FECHA DE INICIO DE LA GESTIÓN: 1 ENERO DE 2012 F. CONDICIÓN DE LA PRESENTACIÓN RETIRO SEPARACIÓN DEL CARGO RATIFICACIÓN G. FECHA DE RETIRO, SEPARACIÓN DEL CARGO O RATIFICACIÓN: RATIFICACION DEL CARGO X A MM DD A MM DD PERIODO DE LA GESTIÓN DESDE 2012 01 01 HASTA 2012 12 31 2. INFORME RESUMIDO O EJECUTIVO DE LA GESTIÓN: Informe narrado, máximo de dos hojas, sobre la gestión adelantada, en la que se cubra aspectos como son: Principales logros, programas, proyectos, actividades y los resultados obtenidos por cada uno de los anteriores, contextualizado en términos de economía, eficiencia y eficacia. Dentro del programa N 13: sistema municipal de tránsito y transporte la movilidad es con todos y todas (tod@s), se han llevado a cabo el cumplimiento metas de resultado con los siguientes logros : SUBPROGRAMA N 01: PLAN DE SEGURIDAD VIAL Y OBSERVATORIO VIAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA MOVILIDAD. En capacitación de población en temas de normas de tránsito y seguridad vial se estableció como meta alcanzar en la presente vigencia una cobertura a 7982 personas y el resultado alcanzado fue de 11.003 habitantes entre conductores, motociclistas, ciclistas y peatones:
Esta actividad incluyo la participación interinstitucional como seguros Beta, Fondo de Prevención y seguridad vial; Secretaria de movilidad de Cundinamarca, La Corporación Autónoma Regional, Cuerpo voluntariado de Bomberos y la Cruz Roja. Con estas entidades se ha desarrollado procesos de sensibilización en el respecto a las normas de transito y por el respeto a la vida, y la importancia que tiene cada una de las personas en contribuir a la responsabilidad social y el mejoramiento de la movilidad del municipio y primeros auxilios. Los temas fueron dirigidos a los conductores de las empresas de transporte público intermunicipal, servicio público colectivo y servicio público individual, transportes escolar, conductores de vehículos de carga pesada, conductores de vehículos de tracción animal, la policía nacional vinculada al tema de movilidad dentro de la Jurisdicción y las Instituciones Educativas del Municipio. Durante la vigencia 2013 se continuara la sensibilización de la población en temas de transito y especialmente a los actores de la vía en temas que son de su interés de tal manera que ampliemos la cobertura al 30% de la población capacitada y enterada. En cuanto a la Recuperación de infraestructura encontramos un parque temático, que se encuentra en el sector de San Carlos en la Calle 17 con Carrera 19, al cual se levanto un diagnostico y se le hizo un mantenimiento de poda de pastos, lavado y demarcación de la vías existentes. Para la vigencia 2013 se hará el mantenimiento y durante el 2014 se establece la disponibilidad presupuestal para el mejoramiento de la infraestructura. Respecto a la conformación de Patrullas escolares, para contribuir en la política de seguridad vial en las instituciones educativas y especialmente aquellas que se encuentran en zonas de alta afluencia vehículos se llevo a cabo la identificación de las Instituciones Educativas, se focalizaron los estudiantes interesados en hacer parte de la patrulla y los docentes responsables de acompañarla, se le dio la capacitación en normas de tránsito que deben tener en cuenta para su implementación y se dotaron de los implementos indispensables para desarrollar este programa y se puso en marcha en 7 instituciones educativas como El Liceo Integrado, El colegio San Jorge sede la Capilla, Colegio el Rosario, Colegio San Luis, el Colegio de la Presentación, el Colegio Guillermo Quevedo Z. En esta actividad se conto con la participación de 158 estudiantes y 7 docentes de las diferentes instituciones citadas; quienes velan por la seguridad de los estudiantes en la entrada y salida de la Instituciones y las actividades que implican desplazamiento por vías públicas cuando el Colegio desarrolla actividades extra murales. Respecto al proceso de implementación de la pedagogía vial se llevo a cabo la capacitación de 23 sedes de diferentes instituciones educativas, donde se dio formación a 14109 estudiantes de grados preescolar, primaria, y secundaria y se adelanto una jornada de pedagogía en 5 sectores del municipio tales como El barrio San Juanito, La vereda San Jorge, El sector de Barandillas, el Barrio San Carlos y la Esmeralda donde participaron 524 niños aprendiendo sobre buenos comportamientos y conductas adecuadas en la vía. Las jornadas de pedagogía vial se cerraron con un ciclopaseo familiar, que motivo a los participantes a tener hábitos adecuados de comportamiento en su condición de ciclistas y peatones, en cual se realizo el 16 de diciembre y conto con la participación de más de 1000 asistentes. Respecto a la conformación del Comité de Seguridad Vial se procedió a la elaboración del acto administrativo de adopción. Durante el año 2013 se hará la socialización todos los interesados y se implementara su funcionamiento a partir del mes de febrero de 2013. SUBPROGRAMA N 02: MOVILIDAD URBANA - REGIONAL - MODERNA Y EFECTIVO. Respecto de la realización de operativos estos fueron de carácter preventivo y otros de carácter sancionatorio y se desarrollaron en diferentes temas como Espacio público, control de seguridad vial, carga pesada, controles al servicio escolar, alcoholimetría, emisiones contaminantes, control
de velocidad, verificación de documentos, servicio público informal, cambios de ruta, a vehículos de servicio público individual y urbano. La meta en la elaboración de operativos está establecida en 500 operativos en el cuatrienio; y, durante el primer año (2012) se realizaron 284 operativos, que han permitido encontrar conductores con licencias fraudulentas, se ha establecido controles a los conductores en estado de embriaguez con el fin de disminuir los riesgos de accidentalidad, en cuanto a los operativos sobre emisiones tienen como propósito disminuir la contaminación ambiental generada por la actividad transportadora. Los operativos de espacio público tienen como propósito recuperar las condiciones de movilidad de la ciudad, en los de control a carga pesada busca evitar el ingreso de vehículos pesados a vías sobre las cuales está prohibido su tránsito y especialmente procurar la tranquilidad de la comunidad y la protección de la infraestructura vial. En los controles a transporte escolar se ha verificado que este se preste conforme los requisitos establecidos para esta modalidad del servicio y contrarrestar el servicio informal que genera riesgo potencial para los niños que utilizan esta modalidad de servicio. En cuanto a la red semafórica del municipio, esta presentaba daños en 2 cruces y los 4 restantes presentaban tecnología desactualizada, hecho que hizo necesario adoptar acciones correctivas para superar los daños y acciones de mejora para cambiar la tecnología de los semáforos utilizada en los semáforos, de las acciones encaminadas se tiene como resultado que a 31 de diciembre de 2012 los 6 cruces semafóricos se encuentran funcionando en optimas condiciones y se ha mejorado las condiciones de movilidad del municipio. En cuanto a la categorización de la Secretaria de Transito, se han desarrollado los procesos de actualización de la información, se tomaron nuevamente las muestras de información, se tabularon, se procedió a la elaboración del documento de actualización y se radico ante el Ministerio de Transporte y para la vigencia 2013 se espera la visita técnica y la respectiva viabilizarían de la clasificación de la Secretaria, para a proceder a su implementación y puesta en marcha. En la organización del servicio de transporte urbano colectivo, de las 5 fases programadas en el cuatrenio, se encuentran elaborada la fase previa que corresponden a la organización de la información sobre rutas y parque automotor que actualmente opera. A partir del 2013 se espera avanzar en 4 fases y la 5 se desarrollara en el 2014. En cuanto a la ocupación de espacio público la Secretaria levanto un diagnostico a través de una auditoria vial realizada con la Policía Nacional de Transito. Una vez establecida las características del centro histórico de la ciudad, se procedió a demarcar y adoptar las zona de permitido parquear facilitando de esta manera a los habitantes y transeúntes del municipio hacer uso de temporal de algunos sectores, hecho que fortalece la economía y el desarrollo de nuestra ciudad. De las instalaciones o infraestructura del terminal de transporte se levantó el diagnostico del estado físico de la construcción y se procedió a elaborar el estudio de la necesidad, se apropiaron los recursos y se adelanto la etapa precontractual para ejecutar las acciones de mantenimiento, como demarcación horizontal en pintura para tráfico, reparación y mantenimiento de carpintería metálica, construcción de los cárcamos de desagüe, mantenimiento de luminarias, mampostería, pintura interior y exterior, lavado de cubierta, mantenimiento de cielorasos, mantenimiento de unidades sanitarias. Del funcionamiento se llevo a cabo la contratación del servicio de seguridad, el servicio de aseo, mantenimiento y personal necesario para la atención del servicio de despacho, garantizando la organización en la prestación del servicio de servicio de transporte intermunicipal. Igualmente se hizo el estudio y se adoptaron los cambios de sentido vial y de recorridos de las rutas intermunicipales para dar mayor agilidad a la vial.
3. SITUACIÓN DE LOS RECURSOS: Detalle pormenorizado sobre la situación de los recursos, por cada una de las vigencias fiscales cubiertas por el período entre la fecha de inicio de la gestión y la fecha de retiro, separación del cargo o ratificación, así: A. Recursos Financieros: CONCEPTO VALOR (Millones de Pesos) Vigencia Fiscal Año 2012 Comprendida entre el día 01 del mes ENERO y el día TREINTA Y UNO del mes DICIEMBRE Presupuesto apropiado para la vigencia 428.865.905 Presupuesto ejecutado 341.212.000 Reservas presupuestales de constituida en 327.000.000 2011 Reservas presupuestales de constituida en 87.653.000 2012 4. PLANTA DE PERSONAL: Detalle de la planta de personal de la Entidad. CONCEPTO TOTAL Nº DE CARGOS DE LA PLANTA Cargos de libre nombramiento y remoción: inicio de la gestión retiro, separación del cargo o ratificación Nº DE CARGOS PROVISTOS Nº DE CARGOS VACANTES 3 3 0 3 3 0 Variación porcentual 0 0 0 Cargos de Carrera Administrativa: inicio de la gestión retiro, separación del cargo o ratificación 1 1 0 1 1 0 Variación porcentual 0 0 0 Empleados Oficiales: 1 1 0 inicio de la gestión retiro, separación del cargo o ratificación Variación porcentual Trabajadores: inicio de la gestión 1 1 0
CONCEPTO TOTAL Nº DE CARGOS DE LA PLANTA retiro, separación del cargo o ratificación Variación porcentual Contratos de servicios: inicio de la gestión retiro, separación del cargo o ratificación Nº DE CARGOS PROVISTOS Nº DE CARGOS VACANTES 0 4 0 0 4 0 Variación porcentual 0 0 0 5. PROGRAMAS, ESTUDIOS Y PROYECTOS: Relacione por cada una de las vigencias fiscales cubiertas por el período entre la fecha de inicio de la gestión y la fecha de retiro o ratificación, todos y cada uno de los programas, estudios y proyectos que se hayan formulado para el cumplimiento misional de la entidad. DENOMINACION DESCRIPCION EJECUTADO (Marque x ) ESTADO EN PROCESO (Marque x ) Vigencia Fiscal Año 2012 Comprendida entre el día 01 del mes ENERO y el día 31 del mes DICIEMBRE VALOR ASIGNADO (Millones de Pesos) Sistema municipal de Tránsito y transporte la movilidad es con todos y todas Estudio de Factibilidad para la creación y clasificación de la Secretaria de tránsito y transportes del Municipio de Banco de Proyectos para el funcionamiento de la Secretaria de Transito y Transportes Actualización del estudio de viabilidad para presentarlo al Ministerio y buscar la autorización y delegación de las funciones que corresponden a la Secretaria Tipo A X 428.865.905 X 8000000
7. EJECUCIONES PRESUPUESTALES: Relacione por cada una de las vigencias fiscales cubiertas por el período entre la fecha de inicio de la gestión y la fecha de retiro o ratificación, los valores presupuestados, los efectivamente recaudados y el porcentaje de ejecución. CONCEPTO DEL INGRESO VALOR PRESUPUESTADO (Millones de Pesos) INGRESOS VALOR RECAUDADO (Millones de Pesos) Vigencia Fiscal Año 2013 Comprendida entre el día 01 del mes Enero y el día 31 del mes Diciembre Aportes de la Nación 0 Recursos Propios 428.365.905 No recaudamos (son apropiados en el presupuesto) Otros Conceptos 500.000 No recaudamos (son apropiados en el presupuesto) PORCENTAJE DE RECAUDO Relacione por cada una de las vigencias fiscales cubiertas por el período entre la fecha de inicio de la gestión y la fecha de retiro o ratificación, los valores presupuestados, los efectivamente gastados y el porcentaje de ejecución. CONCEPTO VALOR PRESUPUESTADO (Millones de Pesos) GASTOS VALOR EJECUTADO (Millones de Pesos) Vigencia Fiscal Año 2012 Comprendida entre el día 01 del mes ENERO y el día 31 del mes DICIEMBRE 0 0 PORCENTAJE DE EJECUCION Funcionamiento 0 0 Inversión 428.865.905 428.865.905 79,66% Otros Conceptos 0 0 8. CONTRATACIÓN: Relacione por cada una de las vigencias fiscales cubiertas por el período entre la fecha de inicio de la gestión y la fecha de retiro o ratificación, el numero de contratos en proceso y ejecutados de acuerdo con los objetos contractuales (prestación de servicios, adquisición de bienes, suministro, mantenimiento, asesorías, consultarías, concesiones, Fiducias, etc.) y modalidades de contratación.
MODALIDAD DE CONTRATACION OBJETOS CONTRACTUALES Nº DE CONTRATOS EN PROCESO Nº DE CONTRATOS EJECUTADOS Vigencia Fiscal Año 2012 Comprendida entre el día 01 del mes ENERO y el día 31 del mes DICIEMBRE Contratación Directa No. 039-2012 servicios profesionales de apoyo a la gestión en la STTZ No.129-2012 servicios técnicos de apoyo a la gestión para el mantenimiento eléctrico y sistema semafórico en la secretaría de tránsito y transporte del municipio de No. 130-2012 servicios de apoyo a la gestión para la ejecución de actividades asistenciales en la terminal de transportes del municipio de No. 196-2012 servicios profesionales de asesoría y acompañamiento para la clasificación de la secretaría de tránsito y transporte del VALOR TOTAL (Millones de Pesos) X $15.000.000 X $9.900.000 X $9900000 X $8.000.000
Selección Abreviada municipio de No. 206-2012 servicios profesionales de apoyo a la gestión en la secretaría de tránsito y transporte No. 228-2012 servicios de apoyo a la gestión para el área operativa de la secretaría de tránsito y transporte del municipio de Convenio de cooperación interinstitucional suscrito entre la corporación universitaria minuto de dios como operador del Ceres sabana centro y el municipio de No. 169-2012 servicios de transporte terrestre para el desplazamiento de los funcionarios de la secretaría de tránsito y transporte, para garantizar la organización, regulación, control y X X $10.000.000 X $6.000.000 X $23.100.000
vigilancia de la movilidad del municipio No.170-2012 servicios para la elaboración e impresión de material de apoyo para la terminal de transporte, campañas educativas de prevención y seguridad vial y actividades propias para el funcionamiento de la secretaria de transito de No.030-2012 Mejoramiento y mantenimiento de las instalaciones de la terminal de transportes del municipio de No. 009-2012 Actualización, reparación, mantenimiento, instalación y puesta en funcionamiento de la red semafórica del municipio de No. 154-2012 Contrato de prestación de servicios de vigilancia X $16.546.240 $46.8210.947 $70.000.000 X $61.307.686
Procesos Licitatorios No. 024-2012 Construcción y señalización de reductores de velocidad para algunas las vías con alta afluencia de peatones en el municipio de No. 020-2012 Suministro de personal no calificado para el funcionamiento y aseo de la terminal de transportes de X $37.531.922 X $113.254.000 9. REGLAMENTOS Y MANUALES: Relacione a la fecha de retiro, separación del cargo o ratificación, los reglamentos internos y/o manuales de funciones y procedimientos vigentes en la entidad. DENOMINACION DEL REGLAMENTO y/o MANUAL Decreto 014 Decreto Decreto Decreto 085 DESCRIPCION Estableciendo las tarifas del servicio público colectivo e individual Modificación de los sentidos viales de algunas vías del Barrio la Esmeralda Se establece el recorrido de las rutas intermunicipales Modificación al decreto 078 de 2012 MECANISMO DE ADOPCION Y VIGENCIA Nº DE ACTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCION FECHA DE ADOPCION O VIGENCIA Decreto 014 10 feb-2012 Decreto 078 13 ag-2012 Decreto 079 13 ag-2012 Decreto 085 14 sep-2012
10. CONCEPTO GENERAL: La Secretaria de Transito y Transportes es una dependencia que desde el punto de vista administrativo se fortaleció en atención a la incorporación a la planta de personal de un funcionario mas de apoyo, con perfil de ingeniero; contractualmente se conto con la colaboración de un funcionario de apoyo jurídico, uno de apoyo técnico para desarrollar actividades eléctricas y operativas, y para la parte operativa se conto con un apoyo técnico dedicado a la realización de gestión y campañas educativas a la población del municipio de ; teniendo en cuenta la participación de peatones, ciclistas motociclistas y conductores, dado que durante el diagnostico levantado para la formulación del plan de desarrollo se evidenció un alto índice de ausencia de cultura ciudadana. Asimismo, se llevo a cabo la contratación del personal para la operación de la Terminal de Transportes facilitando la prestación de servicio de Despacho de rutas intermunicipales, que incidan en la prestación de un servicio de transportes adecuado. De otra parte, se establecieron relaciones interinstitucionales con la Corporación Autónoma Regional CAR, para adelantar controles de prevención y sancionatorios, sobre emisiones contaminantes de tal manera que desde este ente se pueda aportar en el mejoramiento de las condiciones ambientales, derivadas de la actividad Transportadora, estos controles se aplicaron tanto al servicio público colectivo e individual, al escolar y a los de servicio particular. Con la Universidad Minuto de Dios se estableció convenio interinstitucional, con los estudiantes que desarrollan la practica social para desarrollar campañas educativas y de cultura ciudadana, haciendo intervención en la vía pública a los conductores, a los ciclistas, a los peatones y motociclistas, también se adelantaron actividades como la participación en la carrera de la mujer promoviendo buenos hábitos y comportamientos seguros en la vía. En las campañas de empijama tu carro se promovió el consumo de alcohol responsable, ya sea estableciendo política del conductor elegido o de la utilización los ángeles de la noche. Con el Fondo de prevención vial y Seguros Beta, se dictan charlas en diferentes sectores del municipio y a los conductores de servicio público individual, colectivo, a los de vehículos de carga pesada, acarreos, de tracción animal, a funcionarios de la Administración central y entidades descentralizadas; Se colocaron puestos de información como el Parque de la Esmeralda, avenida 15, Barrio San Juanito, Villamaría; donde se dictan charlas para peatones y conductores; indicando la importancia de atender las señales de tránsito. Con la Gobernación de Cundinamarca se llevo a cabo la cobertura de capacitación a instituciones educativas en los grados preescolar, primaria, secundaria, y en el mes de diciembre se realizó la semana de la Pedagogía Vial para los niños y niñas del municipio y se cerró la Jornada con un Ciclo paseo que congrego la participación de la familia en el fortalecimiento de comportamientos y hábitos adecuados en la vía. Con la Policía desarrollamos controles operativos y actividades pedagógicas como la conformación de Patrullas escolares y la aplicación de comparendos educativos, las primeras en cumplimiento de las actividades de seguridad vial y los segundos como acción preventiva a fortalecer las condición de seguridad y cultura ciudadana. En relación a la semaforización del municipio se intervinieron 6 cruces semafóricos a los cuales se les reparó los daños que presentaban y a otros se procedió a la actualización de la tecnología de lucen incandescente a tecnología Led.
En demarcación de zonas escolares se realizaron las de 13 instituciones Educativas, la asignación y demarcación de las zonas de permitido parquear, señalización y demarcación de los sentidos viales que lo requerían; En materia de operativos, se realizaron controles en recuperación de espacio público en las diferentes vías del municipio especialmente en el Barrio La esmeralda, el centro historio del municipio, avenida 15, carrera 16, plaza de mercado y plaza de ferias, alcoholimetría, transporte escolar, control de velocidad y de carga pesada en las vías internas del municipio; asimismo se hicieron controles a la prestación del servicio intermunicipal Lo anterior evidencia una amplia cobertura de la Secretaria en los ámbitos de su competencia, y seguiremos trabajando en el cumplimiento de nuestras funciones, encaminadas al mejoramiento de la movilidad de acuerdo con las condiciones de trafico de la jurisdicción, y procurando formar en la población un sentido de responsabilidad social. 11. FIRMA: