TESORERÍA DE LA SEGURIDAD SOCIAL PROCESO COMPARACIÓN DE PRECIOS TSS-CCC-CP2014-010 Adquisición de Equipos y Servicios de Tecnología Especificaciones Técnicas Publicado el 26 de septiembre 2014
I. OBJETO DEL PROCESO El objeto del presente proceso es la adquisición de equipos y servicios de Tecnología. II. TIPO DE PROCESO Y MODALIDAD DE SELECCIÓN La contratación objeto del presente documento será realizada a través del proceso de Comparación de Precios en una (01) etapa. La selección se hará basada en costo. III. ESPECIFICACIONES Y REQUISITOS La Tesorería de la Seguridad requiere los siguientes productos: Ítem Cantidad 1 1 PRODUCTION SUPPORT/SUBSCRIPTION PARA vcenter Server 5 FOUNDATION FOR VSPHERE 5 por 1 año 2 4 PRODUCTION SUPPORT/SUBSCRIPTION PARA VMWARE VSPHERE 5 ENTERPRISE PLUS FOR 1 PROCESSOR por 1 Año 3 2 Licencia Soporte de 1 año SMARTNET Cisco ASA 5540 24x7x4 4 2 Licencia Soporte de 1 año SMARTNET Cisco Catalyst 3750 48 Ports 10/100/1000 24x7x4 5 1 Software de gestión de documentos electrónicos basado en Internet (depósito y flujo de documentos) bajo modalidad renta por usuarios - Licencia para 15 usuarios 6 2 Servidores 2x Intel Xeon E5-4620 2.20GHz, 16M Cache, 7.2GT/s QPI, Turbo, 8 Core, 95W, Max Mem 1333MHz 7 50 Stereo Headset H250 Graphito o Negro 8 2 Switch de 24 puertos WS-C3750X-24T-S con módulo C3KX-NM-10GT integrado Cisco Catalyst 3750X-24T Switch Layer 3-24 x 10/100/1000 Ethernet Ports - Data IP Base - Managed Stackable mas 2 10GB-T Port Network Module Todos los productos deben cumplir con cada una de las especificaciones solicitadas. En adición, para los siguientes ítems se especifican requisitos adicionales del producto y del oferente que deben cumplirse o no serán consideradas las propuestas: Para los Ítem 1 al 4 1. El oferente debe presentar constancia del fabricante que es revendedor autorizado para territorio de Republica Dominicana o la región del Caribe al momento de presentar su oferta. Para el Ítem 5 1. El oferente debe contar con al menos tres (3) implementaciones de carácter empresarial y al menos una (01) implementación en una Agencia Gubernamental en Territorio Dominicano. 2. El software propuesto debe tener todas las funcionalidades siguientes: Pág. 2 de 9 Tipo de instalación Capacidad para operar en entorno múltiple Cloud por suscripción. Capacidad de controlar de forma automática y añadir la capacidad de almacenamiento de la suscripción.
Pág. 3 de 9 Plataforma Desarrollado en.net y ASP.NET Sobre una sola instalación debe operar múltiples instancias Licenciamiento y Escalable de acuerdo a los requerimientos de la TSS Suscripción Debe poder operar en servidores virtuales Debe permitir licenciamiento por servidor y por usuarios Debe permitir sistema de suscripción (SaaS) para clientes en el CLOUD Interface Debe tener identificador de SITIO y de una dirección URL para poder operar la aplicación desde cualquier interfaz con acceso a Internet Debe disponer de impresora virtual para poder imprimir en papel y simultáneamente archivar el documento en formato digital Debe disponer de interface WAP para consultas y administración desde dispositivos móviles como Iphone, Ipad, Android y Blackberry Debe disponer de interface basado en web para consultas y administración del sistema operable bajo los exploradores mas populares IE, Firefox, Chrome, Safari) Base de Datos Debe poder operar bajo SQL Server y/o MySql API Debe disponer de la integración con un API o SDK para darle capacidad de comunicarse con las demás aplicaciones existentes en la empresa y eliminar la necesidad de alimentar el sistema manualmente. Compatibilidad Maneja convertidores de documentos para poder utilizar cualquier formato de documento a ser almacenado. Permite exportar los contactos existentes a aplicaciones que utilicen XML. Debe permitir importar los contactos existentes en la TSS, desde archivos de texto (CSV), de XML o directamente desde Outlook Debe permitir archivar y ver documentos digitales de audio y video en línea Debe permitir Protocolo de Sincronización entre el software y otros sistemas que utilizan mecanismo de Web Services Seguridad Capacidad de restricción a acceso de los documentos de acuerdo a perfiles de usuarios Disponer de permisos de lectura y escritura individuales por documento Multinivel de permisos de seguridad individual por documento Capacidad de auditoria de todas las transacciones hechas a los documentos u otros elementos en el sistema por cualquier usuario Sistema de borrado lógico, no físico para permitir recuperación de documentos. Control de versiones por documento Capacidad de crear y estampar sellos virtuales para ocultar información en un documento digital de acuerdo a nivel de seguridad de quienes acceden el documento Generación de reportes desde el módulo de auditoria Debe permitir conectar el sistema con el directorio activo de Windows Debe permitir definir miembros de grupos y controles de acceso por grupo Capacidad de encriptar los documentos para que no puedan ser leídos dese fuera de la aplicación
Manejo de contraseñas seguras de acuerdo a las regulaciones de la HIPAA Debe permitir al administrador crear/dar de baja a usuarios estableciendo sus niveles de seguridad y definiendo accesos y operación de las funciones del sistema para cada usuario individualmente Debe permitir definir idiomas por defecto diferenciado por usuario Movilidad Debe disponer de aplicaciones nativas para dispositivos con sistema operativo ios (iphone/ipad) Debe permitir toda la funcionalidad de la aplicación desde el dispositivo móvil incluyendo: a) Importar documentos desde el correo nativo del sistema operativo del dispositivo b) Importar documentos desde otras aplicaciones instaladas en el dispositivo c) Importar imágenes desde la cámara o galería en el dispositivo d) Importar grabaciones de audio o video desde la cámara o grabadora del dispositivo e) Colocar sellos digitales en los documentos f) Firmar documentos con un stylus, el dedo u otro aparato a disposición del usuario g) Imprimir documentos utilizando aplicativos nativos del dispositivo (Ej Apple Airprint), o impresoras de red Alimentación Debe disponer de diversos métodos de alimentación de documentos digitales como mínimo: a) Escaneo b) Impresión virtual c) Arrastrar y pegar del escritorio d) Importar del servidor, de una estación o de un dispositivo portátil o móvil e) Directamente de correo electrónico con un servidor propio de correos f) Directamente de fax con un servidor de fax g) Directamente desde otras aplicaciones mediante su integración via un interfaz h) Capacidad para alimentar documentos a un proceso de flujo de trabajo desde una impresora virtual, un escáner, un correo electrónico, un fax, un dispositivo móvil o utilizando la función de arrastrar y pegar, como mínimo Escaneo Debe disponer de modo de escaneo asistido sin paginas guía para indexación automática de documentos Debe disponer del modo de escaneo regular para indexación manual de documentos Debe permitir escanear imágenes por defecto al momento de importar un documento escaneado Debe permitir escanear documentos directamente en el sistema a través de un escáner local o de red Debe permitir imprimir códigos de barra para crear paginas guías Debe permitir registrar códigos de barra para crear paginas guías y hacer escaneos automáticos Debe permitir rotar las paginas desde el menú de escaneo para Pág. 4 de 9
orientarlas antes de almacenarlas Debe reconocer todos los escáneres con capacidad de TWAIN drivers sin importar marca o modelo Debe disponer de un visor para explorar documentos siendo escaneados para editar los mismos antes de almacenarlos Debe permitir imprimir digitalmente un documento PDF desde cualquier aplicación utilizando una impresora virtual Correo electrónico y Fax Debe permitir recibir correos electrónicos y sus archivos adjuntos como documentos a ser almacenados Debe disponer de varios métodos de importación de correos electrónicos de acuerdo al contenido del asunto del correo Debe poder ser enlazado a un servidor de fax para recibir o enviar faxes y convertir estos a documentos digitales Indexación Debe brindar la capacidad de extraer e indexar todo el contenido de todos los documentos para darles la capacidad a los usuarios de hacer búsquedas internas dentro de cada documento. Debe disponer de la capacidad de crear campos de índices indefinidos para cada forma electrónica utilizando campos de Meta Data para sub-clasificar los documentos almacenados Debe disponer de la capacidad de definir coordenadas dentro de un documento, para hacer posible la extracción de valores utilizando tecnología de OCR Debe disponer de un Editor de patrones (regex) para personalizar cada forma electrónica Debe Dispone de un editor de patrones de OCR para personalizar la forma en que cada documento es leído Debe permitir definir ilimitadas Formas Electrónicas individuales de documentos para segmentar los documentos almacenados en el sistema Debe permitir definir índices comunes entre todas las formas digitales para hacer búsquedas por valores de índices en documentos diferentes Debe permitir definir un patrón de caracteres (regex) para que sea comparado y validado con los valores al almacenar un documento. Debe permitir la indexación automática de los valores de cada campo de índice utilizando patrones de reconocimiento y expresiones regulares Debe permitir la indexación automática de los valores de cada campo de índice utilizando patrones de reconocimiento y Reconocimiento Óptico de Caracteres Debe permitir la indexación manual de los valores de cada campo de índice Debe permitir la selección de valores desde una lista de valores en los campos indexados para agilizar el proceso y disminuir errores. Colaboración Debe permitir: a) agregar notas digitales a cada documento para marcar Pág. 5 de 9
seguimientos o pautas a seguir a cada uno b) enviar un vínculo del documento seleccionado a una dirección de correo electrónico para compartir el mismo y que este sea utilizado en cualquier otra aplicación c) enviar a un correo electrónico cualquier documento desde el sistema, si cumple con los requisitos de seguridad d) la consolidación de documentos en un solo PDF en el correo electrónico. e) enviar a un fax cualquier documento desde el sistema, si cumple con los requisitos de seguridad f) crear conexiones a múltiples servidores internos para compartir documentos e información g) crear Sellos digitales a partir de los propios de cada empresa o corporación y sellar un documento h) utilizar sellos digitales para Aprobar, Certificar, Pagar, Rechazar o cualquier otro sello gomígrafo, reemplazando los utilizados en documentos de papel i) el uso de plantillas para intercambiar información y estructuras entre Entidades de un conglomerado j) enviar a una impresora local cualquier documento desde el sistema, si cumple con los requisitos de seguridad Debe Tener la capacidad de emitir notificaciones de correo electrónico sobre el movimiento de documentos en carpetas (ingresos/egresos) a usuarios específicos dentro del aplicativo Búsqueda / Consultas Debe disponer de un motor de búsqueda Complejo de acuerdo a todos los parámetros del sistema. A saber: Localidades, Entidades, Departamentos, Archivos, Carpetas, Identificadores, Títulos, Descripciones, Contenido del documento, Propietario, Tipo, Categoría, Fechas, Niveles de Seguridad e indicies personalizados de cada documento. Permitir la consultas de propiedades del documento directamente desde el menú de auditoria Permitir ver el historial de correos electrónicos enviados desde la aplicación Permitir ver el historial de correos electrónicos recibidos automáticamente por la aplicación Permitir ver los faxes que se han enviado y recibido Permitir ver los documentos almacenados solo desde el visor interno de la aplicación Permitir visualizar los documentos almacenados desde la aplicación nativa móvil de la aplicación Permitir guardar los parámetros de búsquedas realizadas Estadísticas Debe permitir manejar estadísticas sobre los documentos almacenados incluyendo referencias de uso de espacio y manejo de disco Debe permitir crear reportes Excel basados en campos de índices de búsqueda seleccionados por el usuario Recuperación por desastre Debe permitir copiar o mover documentos a servidores de redundancia para asegurarse de mantenerse en caso de eventos de desastres Legal Debe permitir utilizar certificados digitales emitidos localmente o Pág. 6 de 9
por entidades de seguridad nacionales e internacionales Debe poseer la capacidad de utilizar ilimitadas firmas digitales para cumplir con la Ley 126-02 sobre comercio electrónico, documentos y firmas digitales Servicio Debe disponer de manuales y tutoriales en línea Debe permitir reportar errores y problemas directamente al departamento de servicio al cliente del fabricante del software Implementaciones El oferente debe contar con al menos tres (3) implementaciones de carácter empresarial y al menos una (1) implementación en una Agencia Gubernamental todas en territorio de República Dominicana Cronograma El oferente debe presentar cronograma de implementación y la propuesta debe incluir la capacitación a por lo menos 10 colaboradores de la Tesorería de la Seguridad Social Para el Ítem 6: 1. Los equipos propuestos deben contar con las siguientes especificaciones técnicas: Servidores Rack Mountable 2.5" Chassis with up to 8 Hard Drives Processor: 2x Intel Xeon E5-4620 2.20GHz, 16M Cache, 7.2GT/s QPI, Turbo, 8 Core, 95W, Max Mem 1333MHz Memory DIMM Type and Speed:1333 MHz RDIMMs Memory Capacity: 4x 32GB RDIMM, 1333 MT/s, Low Volt, Quad Rank, x4 Data Width RAID Controller: PERC H710P Adapter RAID Controller, 1GB NV Cache Hard Drives: 2x 146GB 15K RPM SAS 6Gbps 2.5in Hot-plug Hard Drive Hard Drives: 5x 300GB 15K RPM SAS 6Gbps 2.5in Hot-plug Hard Drive Select Network Adapter: Broadcom 57800 2x10Gb SR/SFP+ + 2x1Gb BT Network Daughter Card, with SR Optics Power Supply: Dual, Hot-plug, Redundant Power Supply (1+1), 1100W Virtualization Software: VMware ESXi v5.5 Embedded Image on Flash Media Internal Optical Drive: DVD+/-RW, SATA, Internal IV. DOCUMENTOS REQUERIDOS: Sobre A Oferta Técnica. Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas en el cual se haga constar que la empresa está inscrita con el rubro de Informática. Certificación de Distribuidor Autorizado en la República Dominicana o la región del Caribe en los casos que aplique Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales. Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social, donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social. Especificaciones técnicas de los bienes y servicios ofertados Tres (03) referencias de empresas en Territorio Dominicano que hayan recibido bienes y servicios de la misma naturaleza del propuesto a la TSS. En el caso del ítem 5, debe contar con al menos tres (3) Pág. 7 de 9
implementaciones de carácter empresarial y al menos una (01) implementación en una Agencia Gubernamental en Territorio Dominicano. Cronograma de implementación (Ítem 5) Documento Volante Proveedores Código de Ética debidamente firmado y sellado. El Código de Ética y el Volante están publicados en nuestro portal tss.gov.do sección Transparencia Compras y Contrataciones, el Código de Ética de la institución en su última versión del mes de abril 2014. Sobre B Garantía de mantenimiento de la Oferta en Original. Correspondiente a Garantía Bancaria por un valor del 1% del valor total de la Oferta incluyendo los impuestos, en Moneda Local (RD$), con fecha de vigencia mínima de 3 meses. No subsanable. Anexo 1. Formulario SNCC.F.033 Oferta Económica, con los precios de la oferta en Pesos Dominicanos. No se aceptarán propuestas en moneda diferente. No subsanable V. ERRORES NO SUBSANABLES: Los errores NO subsanables en este proceso son: Omitir la Garantía de Mantenimiento de la Oferta en original o presentación de la misma con formato, vigencia y monedas distintas, o que el monto de la misma sea insuficiente para cubrir al menos el 1% del valor total de la propuesta incluyendo impuestos. Omitir la Presentación de Oferta Económica. Presentar la oferta en moneda diferente a Pesos Dominicanos. VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN: Se evaluará el cumplimiento de los requisitos técnicos bajo la modalidad cumple/no cumple. La adjudicación se hará a todas aquellas empresas que cumplan con todos los requisitos técnicos y de documentación establecidos y obtengan la mayor puntuación en virtud de los criterios establecidos. Criterio Puntos Evaluación Proveedores 25 Oferta Económica 75 Evaluación de Proveedores Promedio de aplicación del formulario de Evaluación a empresas que sean incluidas como Referencias. En caso de que el proveedor cuente con registro en la TSS será tomado en cuenta el mismo para fines de promedio. Oferta Económica El puntaje será dado usando como base la propuesta económica más baja que cumpla con todos los requisitos establecidos, la cual tendrá la máxima puntuación. VII. FORMA DE PAGO Y GARANTÍAS Forma de pago El pago se hará previa presentación de factura, la cual será pagada a su vencimiento, con un mínimo de 10 días laborables siguientes a la recepción conforme de la factura (esto es que los bienes y servicios adquiridos hayan sido recibidos conforme, y la factura cumpla con los requisitos de la TSS), en base a los precios establecidos en la cotización que deberán quedar fijos. En cada factura deben ser remitidas Certificaciones de la DGII y TSS a los fines de gestionar el pago. La empresa adjudicataria deberá mantenerse en todo momento al día con sus obligaciones fiscales y de seguridad social, para poder recibir los pagos correspondientes a los servicios ofrecidos. En ese sentido, si por el no cumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario la Tesorería se ve imposibilitada de recibir los servicios objeto de la presente contratación, el contrato podrá ser rescindido dando pie a la adjudicación de la empresa que haya quedado en segundo lugar o a un nuevo proceso. En este caso, la entidad contratante dispondrá la pérdida de la garantía presentada en proporción a la parte no cumplida del contrato. Pág. 8 de 9
Para recibir los pagos el suplidor debe encontrarse registrado como beneficiario en la Dirección General de Contrataciones Públicas. La Tesorería de la Seguridad Social realiza una retención del Impuesto Sobre la Renta de acuerdo a las Normas Legales Vigentes de la Dirección General de Impuestos Internos. Garantías Los proponentes deberán entregar junto con su propuesta una Garantía de Mantenimiento de la Oferta en Original. Correspondiente a Garantía Bancaria por un valor del 1% del valor total de la Oferta incluyendo los impuestos, en Moneda Local (RD$), con fecha de vigencia mínima de 3 meses. La empresa que resulte adjudicaría deberá entregar, dentro de los 5 días hábiles de la recepción de la notificación de adjudicación, una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sobre el monto total del Contrato incluyendo impuestos. Esta garantía puede estar expresada en Fianza Bancaria (no cheque) o Póliza de Compañía de Seguros vigente por el tiempo de duración del Contrato. VIII. TÉRMINOS Y CONDICIONES: Los documentos del proceso estarán disponibles en las oficinas de la Tesorería de la Seguridad Social en horario de 9:00 am a 3:00 pm hasta el día 01 de octubre 2014. La cotización debe ser hecha en Pesos Dominicanos. Las consultas deben hacerse por escrito o correo electrónico a más tardar el 02 de octubre de 2014. La respuesta deberá ser emitida por la entidad contratante a más tardar el 06 de octubre 2014 La Tesorería de la Seguridad Social no aceptará variación en los precios ofertados por el tiempo de vigencia del Contrato La adjudicación se hará por ítem a los oferentes/proveedores que cumplan con los requerimientos técnicos solicitados y cuente con el mayor puntaje en base a la evaluación de las propuestas. La remisión de la cotización indica la aceptación de los términos establecidos. El adjudicatario no podrá, bajo pretexto de error u omisión de su parte, reclamar aumento de los precios fijados en el Contrato. IX. RECEPCION DE PROPUESTAS Las propuestas técnicas (Sobre A) y Económicas (Sobres B) serán recibidas en sobre cerrado en las oficinas de la Tesorería de la Seguridad Social ubicadas en la Avenida Tiradentes No. 33, Ensanche Naco, Santo Domingo, en el quinto piso de la Torre de la Seguridad Social, de lunes a viernes entre 9:00 a.m. y 4:00 p.m., a más tardar el 08 de octubre de 2014 a las 10:00 a.m. Pasada esta hora no serán recibidas más propuestas. Acto seguido serán aperturadas las propuestas ante los miembros del Comité de Compras y Contrataciones en presencia de un Notario Público y los representantes de los oferentes que así lo deseen. X. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Actividad Fecha Publicación 26 de septiembre 2014 Adquisición especificaciones técnicas Hasta 01 de octubre 2014 Plazo para consultas 02 de octubre 2014 Plazo para respuesta 06 de octubre 2014 Recepción de propuestas Sobres A y B A más tardar 08 de octubre 2014 a las 10:00 a.m. Apertura de propuestas Técnicas y Económicas 08 de octubre 2014 a las 10:01 a.m. Plazo Notificación Errores y Subsanaciones 10 de octubre 2014 Plazo enmendar errores y subsanaciones 13 de octubre 2014 Evaluación propuestas 15 de octubre 2014 Notificación adjudicación Dentro de los 05 días siguientes a la adjudicación Pág. 9 de 9