Organización Mundial de Aduanas EL ROL Y LA IMPORTANCIA DE LOS DESPACHANTES Y CORREDORES DE ADUANA Sergio Mujica, Secretario General Adjunto Ciudad de Panamá, 18 de Noviembre de 2015 Congreso y Asamblea ASAPRA 2015
Organización Mundial de Aduanas (OMA) Única Organización Internacional dedicada exclusivamente a asuntos Aduaneros La casa internacional de las Aduanas Nuestros aliados también son bienvenidos!
Recuperación modesta del Comex (OMC) Relación Comercio/PIB Global: 2-1 a 1-1 Cíclico o estructural? Nuevo normal?
Integración Regional / Cooperación Ganar competitividad a través de la conectividad Nuevas iniciativas involucran a Aduanas Unión Económica Euroasiática (UEE) Mega Acuerdos Comerciales Regionales Alianza del Pacífico Comunidad Económica ASEAN (CEA) Area Continental de Libre Comercio (ACLC) en Africa
Comercio Intrarregional e Integración Regional Cadena de suministro regional Europa América del Norte 51.4 48.6 31.4 68.6 81.5 CIS 18.5 Medio Oriente 8.6 Asia América Central y Sudamérica 73.1 26.9 Africa 87,2 12,8 91.4 51.4 48.6 Comercio intra e inter Reg (2012, Fuente: OMC) Comercio Intra-regional Comercio Inter-regional
Medición de Desempeño Proliferación de herramientas emanadas de otros organismos Indicadores OMA: Enfoque incremental (por niveles) No busca crear un ranking Metodología para medir ambiente de cumplimiento
Gestión Coordinada de Fronteras (GCF) Tema de la OMA para 2015 Nuevo Pilar Marco Normativo SAFE Compendio GCF Se relaciona con los 4 pilares estratégicos de la OMA Colaboración y coordinación con la Policía
Plan Estratégico de la OMA Primer Plan Estratégico para la Región de las Américas y el Caribe en desarrollo
Reporte estudio sobre Agentes de Aduanas Resultados de la encuesta de la OMA sobre Agentes de Aduanas Copyright 2015 World Customs Organization.
Respuestas 99 Miembros Respuestas por Región 40 35 30 25 20 38 15 10 18 23 5 0 3 North Norte of Africa, de Near África and Middle y East Medio Oriente 6 West África and Central Africa Central y del Oeste 11 East and Southern Africa Sur y Este de África South Américas America, y North Caribe America, Central America, and the Caribbean Europe Far East, South and South Pacífico East Asia, Australasia, and the Pacific Islands Europa Asia -
Agentes de Aduanas / Terceras Partes Licencias de Agentes de Aduanas Personas naturales o jurídicas Obligatoriedad de uso Terceras partes 3% Ambos 53% Individuos/ personas naturales 18% Empresas/ Personas jurídicas 29% Obligatorio 9% Obligatorio, excepto en ciertos casos 14% Opcional 74%
Utilización de Agentes de Aduanas Porcentaje de uso por país de los Agentes de Aduana Miden las Aduanas el porcentaje de uso de los Agentes de Aduanas?
Regulación de los Agentes de Aduanas Los Agentes de Aduanas necesitan cumplir con requisitos específicos para manejar el despacho Aduanero? Sí 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Autoridad encargada de regular y entregar licencias a los Agentes de Aduanas No, cualquiera puede efectuar 0 el despacho a nombre de otros Customs Aduanas Department Other Otra government agencia de department/agency Gobierno 80 8 2 Private Organismo sector del body sector privado
Examen 70 60 50 Autoridad responsable por el contenido y administración de los exámenes a los agentes de Aduanas 59 Requerimiento de examen para otorgar licencia de Agente de Aduanas 40 30 Sí 20 10 0 Customs department Aduanas 7 Other national Otro government organismo department/agency de Gobierno 2 Government department, Gobierno en with input/support conjunto con from el the sector private privado sector 4 Customs broker Asociación association de Agentes de Aduana 0 Other private sector body Otro organismo del sector privado
Requisitos para otorgar licencias
Obligaciones y responsabilidades de los Agentes de Aduanas 74 74 70 67 Act Actuar under debidamente proper authorization/agency autorizado agreement from/with the trader 62 58 Advise Asesorar clients a clientes on various sobre compliance los diversos requirements requisitos que deben cumplirse Verify Verificar antecedents los antecedentes of their clients de los clientes Exercise Ejer er due diligence on the so re correctness la orre ión of any information/declaration toda información/declaración filed 24 Liable Solidariamente (jointly and responsable severally) for por the el payment pago de of duties, derechos taxes e and impuestos other charges on behalf of the client Maintain Mantener and y preserve preservar records los antecedentes for a specified por period cierto for período Customs de inspection/audit tiempo 9 Maintain Mantener high altos professional estándares standards, profesionales, transparency, de eficiencia efficiency y de ética and business ethics Other Otros
Oportunidades de Cooperación entre Aduanas y Agentes de Aduanas Consulta/trabajo conjunto/cooperación entre Aduanas y Agentes de Aduana Consultas bilaterales, incluyendo consultas a través de asociaciones Procesos consultivos amplios con todos los interesados Parte del Comité Nacional de Facilitación (bajo AFC u otro esquema similar) Agentes de Aduanas no son consultados
Oportunidades de Cooperación entre Aduanas y Agentes de Aduanas Áreas de cooperación con los Agentes de Aduanas? Iniciativas de modernización de Aduanas y facilitación de comercio, incluyendo nuevas políticas y programas Implementación de Acuerdos Bilaterales/Multilateralas Cumplimiento con requerimientos de Aduanas y otras agencias de Gobierno, in luyendo due diligence and alidad de los datos Mejorar la seguridad de la cadena de suministro Mejorar el profesionalismo y ética de los Agentes Implementando sistemas de medición de desempeño Otros
Gracias Sergio.Mujica@wcoomd.org