AGENDA Y METODOLOGÍA CURSO TALLER DE CAPACITACIÓN PARA CAPACITADORES EN ESTADÍSTICAS DE MIGRACIONES 8, 9 y 10 mayo Hotel Casa Grande, c/16 de Calacoto, La Paz Bolivia
Antecedentes En el marco del proyecto Fortalecimiento del dialogo y de la cooperación entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe para el establecimiento de modelos de gestión sobre migración y políticas de desarrollo ; la Organización Internacional para las Migraciones está llevando a cabo la realización de un taller con el tema de Curso Taller de Capacitación para Capacitadores en Estadísticas de Migraciones en los países de Perú, Ecuador, Bolivia y Colombia (por confirmar). El taller tiene la finalidad de fortalecer los sistemas de recolección de datos, procesamiento e intercambio de información entre instituciones gubernamentales y de la sociedad civil en materia de migración. Objetivo Principal El objetivo de la capacitación, es estimular el debate interinstitucional y gubernamental basado en las experiencias y el trabajo que países como Bolivia, vienen desarrollando en materia migratoria, sobre sistemas de recolección y procesamiento de información que permitan la elaboración de estudios sobre las características de los flujos migratorios y cuáles son los desafíos en esos ámbitos para los próximos años sobre políticas públicas en migración. Objetivos específicos Proporcionar herramientas metodológicas para la recopilación, procesamiento e intercambio de datos e información en materia migratoria a las principales instituciones gubernamentales en Bolivia (Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Trabajo, Dirección Nacional de Migración, Instituto Nacional de Estadística. Proporcionar una guía metodológica para la realización de un estudio de migración e interpretación de datos migratorios, que tiene por objeto establecer las bases para una adecuada lectura de la información migratoria del último censo de población de 2012, y que se basa en las recomendaciones formuladas en la versión actualizada del perfil migratorio de Bolivia. Este estudio e interpretación de datos migratorios, permitirán al Ministerio de Planificación del Desarrollo, definir y orientar las políticas públicas en cuanto al hecho migratorio. Consolidar un mecanismo de capacitación para capacitadores que permita también que las instituciones gubernamentales, puedan replicar estos espacios de formación, capacitación y actualización con aquellos funcionarios que no tomaron el curso.
Metodología El tiempo de duración del taller es de 18 horas, repartidas en tres días en el horario de 09:00 hasta las 17:00 horas con un intermedio desde las 12:15 a las 14:00 horas y con la excepción del tercer día que dará conclusión a las 16:00 horas. El taller se divide en 9 sesiones que presentan metodologías y objetivos específicos, no obstante, en todas ellas se establece una lógica ampliamente participativa. Sesión 1 Inauguración del Taller Durante la primera sesión se realiza la inscripción de participantes, entrega de las identificaciones personales y de la documentación del taller. La inauguración del evento se llevará a cabo mediante las palabras de apertura que presentarán las autoridades representantes de las instituciones participantes; posteriormente, se presentará la agenda de actividades programada para los tres días de duración del taller. Sesión 2 Marco Teórico y Normativo Se realizarán exposiciones que permitan establecer los marcos teóricos, normativos e históricos acerca de la migración en la región. Las instituciones participantes son invitadas a presentar temas específicos relacionados con sus funciones, asimismo se contará con la presencia de expertos internacionales invitados por la OIM. Sesión 3 Principales fuentes de información migratoria en Bolivia Todas las instituciones participantes son invitadas a presentar las herramientas y metodologías que utilizan para la generación de información y estadísticas migratorias. El objetivo de esta sesión es capacitar a los participantes en el conocimiento general de las principales fuentes primarias y secundarias en las que se basan los datos migratorios que se generan en el país. De esta forma, se facilita la correcta interpretación y análisis estadístico de información migratoria por parte de los funcionarios de las entidades públicas. Sesión 4 Experiencias INEI PERÚ y INDEC ARGENTINA Durante esta sesión, las instituciones bolivianas tendrán la oportunidad de conocer las herramientas y metodologías utilizadas para la generación de información migratoria en los países vecinos de Perú y Argentina. En el marco de los proyectos de cooperación SUR-SUR, implementados por la OIM, se ha invitado a expertos funcionarios del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) del Perú y del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) de Argentina. El objetivo es el intercambio de buenas prácticas y la capacitación en tecnologías para la generación de información.
Sesión 5 Identificación de debilidades en la generación de información migratoria Es necesario identificar las debilidades institucionales en la generación de información y estadísticas migratorias, con el propósito de proponer soluciones prácticas y sostenibles, así como para un intercambio eficiente de buenas prácticas a partir de un dialogo multisectorial. Los participantes realizarán un análisis de los principales problemas de su institución, tanto internos como externos, para la creación u obtención de información oportuna y confiable en temas de migración. Posteriormente, se efectuarán breves presentaciones de estos análisis, seguidos de un dialogo entre instituciones, con el objetivo de identificar y sistematizar tanto los principales problemas comunes a todas las instituciones, como las soluciones propuestas. Sesión 6 Datos y estadísticas institucionales Esta sesión tiene el objetivo de capacitar a los participantes en el cálculo de diferentes indicadores y estadísticas en materia migratoria, así como en su interpretación y análisis. La sesión está dividida en 3 secciones, cada una de las cuales será guiada por un experto de la institución correspondiente que genera los datos. Los indicadores que serán calculados se seleccionarán de forma previa y/o durante el taller, en base a los requerimientos de las instituciones participantes. Sesión 7 Mesas de Diálogo La sesión inicia con una breve presentación de los títulos de las publicaciones que cada una de las instituciones haya aportado al taller. Todos los participantes recibirán una copia de las mismas, bien sea en formato físico o digital. El núcleo central de esta sesión es la conformación de 3 mesas de trabajo, donde las instituciones dispondrán de un espacio de diálogo. Los temas a considerar en cada mesa son seleccionados a partir de las expresiones de interés recogidas de los propios participantes. Asimismo, se seleccionarán tres instituciones con mayor proximidad y experiencia en la temática de cada mesa para que, junto con la guía y apoyo de la OIM, realicen la moderación de los diálogos. Posteriormente, un vocal escogido por cada mesa, presentará las conclusiones acordadas en una plenaria con todos los asistentes. Sesión 8 Reflexiones y evaluación del Taller. Clausura del evento. Se abre un espacio de reflexión y evaluación donde los participantes podrán expresar su valoración del taller: los beneficios obtenidos, debilidades encontradas, practicidad de las actividades, propuestas para mejorar las réplicas del taller, etc. Se usarán herramientas estadísticas que permitan sistematizar las opiniones, sugerencias y propuestas de los participantes. La clausura del evento se realizará mediante las palabras de circunstancias de autoridades y representantes de las instituciones participantes. Asimismo, se entregaráuncertificado de Participación a todos los funcionarios que hayan asistido los 3 días del taller.
DIA 1 09:00 Inscripción SESIÓN 1 09:30 Inauguración del taller Palabras de Apertura o Walter Arcer. Jefe de Misión OIM en Bolivia o Ricardo Laruta Rodríguez. Director General Ejecutivo del INE o Cosset Estenssoro Torricos. Directora General de Migración o Cecilia Erostegui. Directora General de Asuntos Consulares o Timothy Torlot. Embajador de la Unión Europea en Bolivia Presentación de Actividades y Metodología del Taller (OIM, Jairo López) 10:30 REFRIGERIO SESIÓN 2 10:45 Marco Teórico y Normativo Proyecto EULAC. Marco de desarrollo del taller (OIM, Adriana Detrell) Marco teórico de la migración internacional (OIM, Elizabeth Warn Marco Normativo de la Comunidad Andina / Mercosur (OIM, Walter Arce) Enfoque de género en estadísticas migratorias (OIM, Adriana Detrell) Presentación Perfil Migratorio de Bolivia de la OIM (UMSA, Rene Pereira) 12:15 ALMUERZO 14:00 Principales fuentes de Información migratoria en Bolivia Censo Poblacional Encuesta de Hogares (INE, Heldy Ampuero) Registros Administrativos Migratorios (INE, Xavier Zenteno) Tarjeta Andina de Migración (DIGEMIG, María Eugenia Schmidt) SIRETUR INFOTOUR (Vice. Min. Turismo, Viviana Valda) SESIÓN 3 15:30 REFRIGERIO 15:45 Registro Consular Andino y bolivianos en el exterior (Min. RREE, Roxana Nina) Registro Laboral de Extranjeros (MTEPS, Marco Calderón) Migración Interna (UDAPE, Blanca Franco) Remesas Internacionales (BCB, por determinar) 16:45 Presentación experiencia del taller realizado en Perú sobre Estadísticas Migratorias (INEI, Juan Trejo) 17:00 Conclusión
DIA 2 08:45 Registro SESIÓN 4 09:00 Experiencia INEI PERU - MTESSARGENTINA (Juan Trejo - Daniel Contartese) Fuentes primarias y secundarias de información del INEI Perú y MTESS Argentina en temas de migración Migración entre países Bolivia Perú y Bolivia-Argentina Ronda de Preguntas 10:30 REFRIGERIO SESIÓN 5 10:45 Identificación de debilidades en la generación de información migratoria (OIM, Jairo López) Procesos y capacidades Impedimentosnormativos Debilidades tecnológicas 12:15 ALMUERZO 14:00 Presentación de los datos preliminares derivados de la Encuesta Nacional de Migración, efectuada por la CBDHDD y la UMSS (UMSS, Carmen Ledo) SESIÓN 6 Presentación de datos y estadísticas institucionales. Comentarios y propuestas 14:45 1. Inmigración Internacional.(INE) 15:30 REFRIGERIO 15:45 2. Emigración Internacional. (DIGEMIG, Min. RREE) 3. Desplazamientos internos. (INE, UDAPE) 17:00 Conclusión
DIA 3 08:45 Registro 09:00 Presentación de publicaciones institucionales relacionadas a la migración SESIÓN 7 09:15 Mesas de Diálogo: Mesa 1 o Plataforma de información migratoria (MTEPS, Eliana Pimentel) Mesa 2 o Seguridad. Cruce de información entre instituciones(segip, INE) Mesa 3 o Otros temas propuestos 10:30 REFRIGERIO 10:45 Mesas de Diálogo - Continuación - Preparación de conclusiones 11:30 Presentación conclusiones de las mesas de diálogo 12:15 ALMUERZO 14:00 Reflexiones a las actividades realizadas y evaluación de resultados del taller. (OIM, Jairo López) SESIÓN 8 15:00 Clausura del Taller Entrega de Certificados de Participación Palabras de cierre 16:00 Conclusión